勞動關系又稱社會勞動關系，廣義上是指勞動者和用人單位在勞動的過程中形成的社會關系，經勞動法律規范調整即形成勞動法律關系，它有三個要素：主體、客體、內容。隨著國務院《工傷保險條例》(以下簡稱《條例》)的實施，工傷認定作為勞動保障行政部門的具體行政行為，在原來的基礎上出現了明顯的變化，特別是“勞動關系”在工傷認定過程中的“樞紐”作用開始凸現出來。如何認識“勞動關系”的地位和作用，對工傷認定將至關重要。

    　主體“資格”是工傷認定的前提。作為勞動法律關系的主體，當然是用人單位和勞動者。用人單位只有按國家工商行政管理的法規，依法注冊成立后才取得用人資格;勞動者必須達到法定勞動年齡(一般是指16周歲以上，特殊行業，另有規定)，具有勞動權利能力和勞動行為能力才具備勞動資格。由于目前對勞動關系界定的標準不夠明確，有時就在“有無勞動關系”問題上頗費周折。這也是近年涉及工傷方面的勞動爭議案件居高不下的一個直接原因。對主體“合格”的，按《條例》規定和勞動保障部《工傷認定辦法》進入認定的受理、調查、核實階段;對于無工商營業執照、營業執照過期、勞動者達不到最低勞動年齡等明顯主體“不合格”的，則依法按《條例》配套規定和有關條款分別按監察、仲裁方式處理，以便于在較短的時間內，為受傷害職工落實相關待遇。

    　客體所指的“對象”是工傷認定的基礎。從理論上講，勞動法律關系的客體是勞動權利和勞動義務共同指向的對象。就勞動關系而言，可以理解成共同實現目的的行為和過程。既然涉及到過程和行為，那么對工傷認定來說，就必須搞清楚每一起工傷認定申請，其當事人實施具體行為和參加具體過程的詳細情況，才能對工傷認定作出是或非的判斷。就是說，工傷認定是需要證據支持的，而證據是由具體的行為和過程構成的，合情合理的“證據鏈”才是工傷認定的基礎。

    　內容所含的權利和義務是工傷認定的實質所在。平時經常提到勞動者和用人單位的合法權益，但真正使權利、義務具體化，才能讓雙方當事人對“權益”有最直接的感受和理解。勞動權利和勞動義務說起來比較繁雜，而具體到工傷保險《條例》則表述得比較明確。從傷害發生到勞動能力鑒定，從工傷認定到待遇支付，《條例》都作出了具體的規定。按照目前的法律程序，遇到用人單位不配合的情況，工傷職工要走完從工傷認定到待遇強制執行全過程的話，需兩年左右的時間。對受工傷的勞動者來說，這無疑是一個備受煎熬的過程。所以，建立公正、便民、快捷的處理制度和措施，是《勞動法》確立的保護勞動者合法權益、維護社會穩定的大原則決定的，也是工傷認定真正意義之所在。