第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)河道及水工程管理，保障河道及水工程的安全與正常運(yùn)行，充分發(fā)揮河道及水工程功能和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道、堤防、水閘（涵閘）、水庫(kù)、機(jī)電排灌（澇）站、采礦塌陷區(qū)水域、溝渠、機(jī)井、塘壩、城市防洪排澇工程等水工程的管理和保護(hù)。

　　第三條 河道及水工程管理實(shí)行統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的制度，市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門(mén)是本級(jí)人民政府的河道及水工程主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的河道及水工程管理和保護(hù)工作。

　　第四條 市河道及水工程主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)管理本市區(qū)域內(nèi)主要行洪河道重點(diǎn)城區(qū)段；

　　（二）負(fù)責(zé)管理龍湖排澇站、西流河排澇站、杜廟排灌站、澮樓閘、淮紡閘等；

　　（三）負(fù)責(zé)管理城市防洪排澇主干工程；

　　（四）制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程綜合開(kāi)發(fā)利用、防治水害規(guī)劃；

　　（五）按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查、審批市管河道，跨縣、區(qū)河道（河道的兩岸跨縣、區(qū)或上、下游跨縣、區(qū)河道邊境各10公里的河段）及水工程管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

　　（六）負(fù)責(zé)管理市政府確定的其它重點(diǎn)水利工程。

　　第五條 縣、區(qū)河道及水工程主管機(jī)關(guān)的主要職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程的管理工作；

　　（二）根據(jù)全市總體規(guī)劃，制定、執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程的綜合開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、防洪調(diào)度方案和清障計(jì)劃；

　　（三）按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)審查、審批本行政區(qū)域河道及水工程管理范圍內(nèi)的小型建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)市人民政府水行政主管部門(mén)備案，并對(duì)大中型項(xiàng)目提出初審意見(jiàn)，報(bào)市人民政府水行政主管部門(mén)審批或由市人民政府水行政主管部門(mén)轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)水行政主管部門(mén)審批；

　　（四）負(fù)責(zé)籌集并統(tǒng)籌安排本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程維修、除險(xiǎn)加固、更新改造、管理運(yùn)行等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

　　（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理本行政區(qū)域內(nèi)河道及水工程管理方面的其他工作。

　　第六條 鼓勵(lì)集體、個(gè)人和其他組織投資興建、經(jīng)營(yíng)水工程，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

　　第七條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及水工程安全與完好的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)侵占、破壞河道及水工程的行為進(jìn)行制止、控告和檢舉。

第二章 河道及水工程管理和保護(hù)

　　第八條 河道及水工程的管理和保護(hù)范圍：

　　（一）無(wú)堤防的河道，其管理范圍為歷史最高洪水位或設(shè)計(jì)洪水位線以下的區(qū)域；有堤防的河道，其管理范圍為兩岸干堤之間的水域、沙洲、灘地（包括可耕地）、兩岸堤防及護(hù)堤地，護(hù)堤地范圍指河道堤防背水坡堤腳外15米。

　　（二）水閘（涵閘、船閘）的管理范圍為：

　　1. 大型閘（過(guò)閘流量大于1000秒立方米），上、下游各500米，兩端堤防（地段）各100米；

　　2. 中型閘（過(guò)閘流量大于100秒立方米，小于1000秒立方米），上、下游各300米，兩端堤防（地段）各30米；

　　3. 小型閘（過(guò)閘流量小于100秒立方米），上、下游各100米，兩端堤防（地段）各20米。

　　（三）水庫(kù)的管理范圍為其周?chē)泼窬€、征地線或者調(diào)整土地線以下的區(qū)域；山區(qū)、丘陵地區(qū)水庫(kù)從校核水位線起向外200米至500米為植被保護(hù)區(qū)。壩區(qū)的管理范圍為水庫(kù)擋水、泄水、引水建筑物的占地范圍及其周邊一定范圍：

　　1. 中型水庫(kù)為建筑物邊緣線起向外30米至50米，壩背水坡壩腳線外100米至200米；

　　2. 小型水庫(kù)為建筑物邊緣線起向外10米至30米，壩背水坡壩腳線外50米至100米。

　　（四）泵站的管理范圍為廠區(qū)，前池、進(jìn)出水道等建筑物周邊10米至30米。

　　（五）渠道管理范圍為總干渠背水坡坡腳外5米至30米，干渠背水坡坡腳外3米至10米，支渠背水坡坡腳外2米至5米，或由縣、區(qū)水行政主管部門(mén)劃定。

　　（六）城市防洪排澇主干工程管理范圍：封閉式城市防洪排澇主干工程為溝口外4米至6米，開(kāi)敞式城市防洪排澇主干工程為溝口外6米至10米。