??? 第一章 總 則
??? 第一條 根據《中華人民共和國突發事件應對法》和有關法律、行政法規，結合本省實際，制定本條例。
??? 第二條 本條例所稱突發事件，是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。
??? 按照社會危害程度、影響范圍等因素，自然災害、事故災難、公共衛生事件按照國家規定分為特別重大、重大、較大和一般四級。
??? 第三條 縣級以上人民政府負責本行政區域內突發事件應對工作，將應急管理工作納入對本級人民政府有關部門、下一級人民政府的目標管理考核范圍，建立應急管理工作指標體系，健全責任追究制度。
??? 縣級以上人民政府應當編制突發事件應急體系建設規劃，并將其納入國民經濟和社會發展規劃。
??? 縣級以上人民政府應當將突發事件應對工作經費列入財政預算，確保?？顚Ｓ?；年度預算安排的財政預備費應當優先保障突發事件應對需要。
??? 第四條 縣級以上人民政府應當設立由本級人民政府主要負責人和相關負責人、有關部門主要負責人、駐當地中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊有關負責人組成的突發事件應急指揮機構，統一領導、協調突發事件應對工作；根據實際需要，設立相關類別突發事件專項應急指揮機構，具體組織、協調、指揮該類別的突發事件應對工作。
??? 縣級以上人民政府應急管理辦公室負責本級人民政府應急管理的日常工作，履行值守應急、信息報告、情況匯總、綜合協調、督查指導等職能。縣級以上人民政府有關部門應當在突發事件應急指揮機構的領導下，依法開展各項應對處置工作。
??? 縣級以上人民政府突發事件專項應急指揮機構成員單位應當設立或者明確應急管理辦事機構，配備應急管理工作人員。
??? 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當明確相關機構和人員，承擔應急管理工作。
??? 第五條 縣級以上人民政府應當建立社會應急動員機制，增強全民公共安全和防范風險的意識，提高全社會應急避險、自救互救、參與處置等應對突發事件的能力。
??? 鼓勵公民、法人和其他組織參與突發事件應對工作。
??? 第二章 預防與應急準備
??? 第六條 省人民政府應當建立健全科學規范的突發事件應急預案體系，完善應急預案管理辦法。
??? 設區的市和縣級人民政府應當根據有關法律、法規和上級人民政府的應急預案以及本地區的實際情況，制定突發事件總體應急預案和專項應急預案。
??? 縣級以上人民政府有關部門應當根據各自職責，制定突發事件部門應急預案。
??? 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當根據實際情況，制定相應的突發事件應急預案，并指導居民（社區）委員會、村民委員會制定相應的突發事件應急工作方案。
??? 第七條 下列單位應當制定突發事件具體應急預案：
??? （一）礦山、冶金、建筑施工、商貿等大型企業；
??? （二）易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲運、使用、處置單位；
??? （三）供水、排水、發電、供電、供煤、供油、供氣、供熱、交通運輸、通信、廣播電視、堤壩等生產、經營、管理單位；
??? （四）學校、幼兒園、圖書館、博物館、影劇院、醫院、體育場（館）、賓館、飯店、車站、碼頭、機場、娛樂場所、宗教活動場所、金融證券交易場所、旅游景區等公共場所和人員密集場所的經營、管理單位；
??? （五）大型群眾性活動的主辦單位；
??? （六）法律、法規規定和國家總體應急預案要求制定具體應急預案的其他單位。
??? 第八條 縣級以上人民政府應當建立健全重大決策社會穩定風險評估機制，作出重大決策前，對可能引發的風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。
??? 縣級以上人民政府應當依法對容易引發自然災害、事故災難和公共衛生事件的危險源、危險區域進行調查、登記、風險評估，按照國家規定及時向社會公布，定期進行檢查、監控，并責令有關單位建立安全巡檢制度，落實安全防范措施，及時消除事故隱患。
??? 第九條 各級人民政府應當建立健全維護群眾權益機制，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障渠道；健全矛盾糾紛排查調處制度，完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作機制。居民（社區）委員會、村民委員會應當及時化解可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。
??? 第十條 縣級以上人民政府應當組建以公安消防、醫療救治隊伍為主體的綜合性應急救援隊伍；依托大型企業和其他社會力量建立區域專業應急救援隊伍，并給予適當補助。區域專業應急救援隊伍實施跨區域救援的，受援方應當給予適當補償。
??? 縣級以上人民政府有關部門根據實際需要建立專業應急救援隊伍。
??? 單位應當建立由本單位職工組成的專兼職應急救援隊伍。
??? 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立突發事件應對工作專業人才庫，成立應急專家組。
??? 鼓勵建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。
??? 第十一條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立應急物資、裝備儲備保障系統，完善重要應急物資、裝備的監管、生產、儲備、更新、調撥和緊急配送體系，并根據不同區域突發事件應對的需要，合理布局應急物資、裝備儲備。
??? 縣級以上人民政府應當建立應急物資、裝備儲備運輸工作聯席會議制度，日常工作由經濟信息化主管部門負責。
??? 鼓勵和引導企業事業單位、其他組織和家庭儲備基本的應急自救物資和生活必需品。
??? 第十二條 通信管理部門應當組織、協調電信運營企業，優先保障應對突發事件通信系統暢通；人防、公安、廣播電視、地震、氣象等部門和無線電管理機構應當發揮專項通信資源優勢，為處置突發事件提供技術支撐。
??? 第十三條 縣級以上人民政府在制定城市、鎮總體規劃與城市綜合防災減災專項規劃時，應當統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設，并利用廣場、公園、綠地、體育場（館）、學校運動場（館）以及人防工程等公共場所，合理規劃、建設、維護應急避難場所，設置統一、規范的標識，并向社會公布。
??? 公共場所和人員密集場所的經營、管理單位應當設置應急疏散通道，配備必要的救生、避險設備，并設置明顯標識。
??? 第十四條 縣級以上人民政府及其有關部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當組織開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳普及活動和應急演練。
??? 機關、團體、企業、事業單位和居民（社區）委員會、村民委員會，根據當地人民政府的要求，結合各自情況，開展有關突發事件應急知識的宣傳普及活動和應急演練。
??? 學校、幼兒園應當將應急知識納入教育內容，采取多種形式開展應急知識教育和應急演練活動，培養學生、幼兒安全防范意識和能力。
??? 應急演練活動應當每年至少開展一次。
??? 新聞媒體應當采取多種形式無償開展突發事件預防與應急、自救與互救知識的公益宣傳。
??? 第十五條 縣級以上人民政府應當建立健全突發事件應急管理培訓制度，對負有處置突發事件職責的主管人員和工作人員定期進行培訓。
??? 應急救援隊伍的組建單位應當加強對應急救援人員的專業培訓，提高其搶險救援和應急處置技能。
??? 第三章 監測與預警
??? 第十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當合理劃分監測區域，建立專業監測站點，并根據需要實行跨地區、跨部門聯合監測，完善應急預警監測體系。
??? 水文、氣象、林業、環境、衛生、地震、地質災害、交通運輸、礦山安全等專業監測機構，應當按照應急需要加強技術保障建設，確保監測數據信息完整可靠，并隨時向主管部門報告異常監測信息。有關主管部門應當及時向本級人民政府報告監測信息異常情況。
??? 第十七條 縣級以上人民政府應當建立以應急平臺為主體的突發事件信息系統，并與上級和下級人民政府及其有關部門、專業機構和監測網點的突發事件信息系統實現互聯互通、信息共享。
??? 第十八條 各級人民政府和縣級以上人民政府有關部門、專業監測機構和本條例第七條第一至三項所列單位，應當建立健全二十四小時值守制度，保證聯系渠道暢通。