第一條 為推進和規(guī)范違法建筑查處工作，維護土地和城鄉(xiāng)規(guī)劃管理秩序，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本規(guī)定。
??????? 第二條 本市行政區(qū)域內查處違法建筑，適用本規(guī)定。
??????? 本規(guī)定所稱違法建筑是指未經用地或者規(guī)劃許可擅自修建的建（構）筑物，包括經竣工規(guī)劃核實確認或者取得房屋產權證件后擅自新建、改建、擴建的建（構）筑物。
??????? 第三條 違法建筑的查處工作實行屬地管理，市、區(qū)縣（自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一領導和組織本行政區(qū)域內違法建筑的查處工作。
??????? 街道辦事處負責本行政區(qū)域內違法建筑查處的相關工作。
??????? 第四條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍內的違法建筑；土地行政主管部門負責組織查處規(guī)劃城鎮(zhèn)建設用地范圍外的違法建筑。實行綜合執(zhí)法的，由綜合執(zhí)法部門按照職責權限對違法建筑進行查處。
??????? 房屋、市政、環(huán)保、交通、水利、林業(yè)、園林、消防、民政、民防等有關部門應當按照相關法律法規(guī)的規(guī)定，依法開展違法建筑查處工作。
??????? 公安、城鄉(xiāng)建設、文化、工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、農業(yè)、移民、經濟信息等有關部門和土地房屋權屬登記機構應當根據(jù)職責配合違法建筑查處工作。
??????? 第五條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應當建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，健全案件移送、信息共享等制度，加強違法建筑查處的配合協(xié)調。
??????? 第六條 任何單位和個人應當嚴格遵守土地管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃等法律法規(guī)，不得利用違法建筑獲利。
??????? 第七條 任何單位和個人有權對違法建筑進行舉報。
??????? 負有查處職責的行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應當建立和完善違法建筑舉報制度，向社會公布電話、電子郵箱等舉報方式。
??????? 負有查處職責的行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處接到舉報后，應當及時處理，并為舉報人保密。
??????? 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立違法建筑日常巡查機制，及時制止修建違法建筑的行為，并向負有查處職責的行政主管部門報告。
??????? 村（居）民委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、舉報本區(qū)域內修建違法建筑的行為，并配合查處。
??????? 鼓勵開發(fā)建設單位、業(yè)主大會、業(yè)主委員會預防和控制物業(yè)管理區(qū)域內修建違法建筑的行為。
??????? 第九條 對正在建設的違法建筑，負有查處職責的行政主管部門應當責令立即停止建設，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對建設現(xiàn)場實施監(jiān)管。對拒不停止建設的，可以采取以下措施：
??????? （一）由負有查處職責的行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面通知供水、供電、供氣、物業(yè)服務等企業(yè)依法停止供水、供電、供氣服務；
??????? （二）由區(qū)縣（自治縣）人民政府責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處查封施工現(xiàn)場或者強行制止直至消除在建違法建筑。
??????? 第十條 區(qū)縣（自治縣）人民政府應當對本行政區(qū)域內的違法建筑進行調查、核實、登記，制定分期成片整治計劃，依法開展違法建筑集中成片整治工作。
??????? 第十一條 對已建成的違法建筑，負有查處職責的行政主管部門應當依法作出拆除、回填、沒收違法建筑或者違法收入等處理決定。
??????? 違法建筑在城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)、城市發(fā)展備用地和基礎設施預留地內，存在嚴重侵害公共利益、影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、破壞城鄉(xiāng)景觀、影響公共安全等情形的，應當依法處以拆除。
??????? 符合城鄉(xiāng)規(guī)劃控制要求和建筑質量要求、不影響公共利益和公共安全的違法建筑，可以依法處以沒收違法收入，并可并處違法建筑工程造價百分之十以下的罰款。
??????? 第十二條 決定對違法建筑實施強制拆除或者回填的，按照以下程序執(zhí)行：
??????? （一）負有查處職責的行政主管部門依法對違法事實進行調查、核實；
??????? （二）負有查處職責的行政主管部門依法作出限期拆除或者回填決定，當事人應當在規(guī)定期限內自行拆除或者回填；
??????? （三）當事人逾期未自行拆除或者回填的，負有查處職責的行政主管部門應當提請區(qū)縣（自治縣）人民政府作出強制拆除或者回填決定；
??????? （四）區(qū)縣（自治縣）人民政府決定強制拆除或者回填的，應當予以公告并送達當事人，責令當事人限期自行拆除或者回填；
??????? （五）當事人在法定期限內未申請行政復議或者提起行政訴訟，又未拆除或者回填的，由區(qū)縣（自治縣）人民政府責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法實施強制拆除或者回填。
??????? 負有查處職責的行政主管部門按照有關法律規(guī)定不能申請區(qū)縣（自治縣）人民政府強制執(zhí)行的，應當按照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定，依法申請人民法院強制執(zhí)行。
??????? 第十三條 負有查處職責的行政主管部門按照有關法律法規(guī)對違法建筑處以沒收決定的，應當及時將沒收的違法建筑移交所在地區(qū)縣（自治縣）人民政府，由區(qū)縣（自治縣）人民政府實施拆除等處理。
??????? 第十四條 違法建筑無法確定當事人的，負有查處職責的行政主管部門應當在違法建筑現(xiàn)場和公共媒體發(fā)布公告，要求當事人限期依法接受處理，公告時間不少于10日；公告期屆滿仍然無法確定當事人的，區(qū)縣（自治縣）人民政府可以責成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施強制拆除或者回填。