第一章 總 則
??????? 第一條 為了規范公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用，保障公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共安全，根據有關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。
??????? 第二條 本市行政區域內公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用及其管理適用本辦法。
??????? 第三條 本辦法所稱公共安全視頻圖像信息系統，是指利用視頻圖像采集設備和其他相關設備，對涉及公共安全的區域或者場所進行視頻圖像采集、傳輸、顯示和存儲的系統。
??????? 第四條 公共安全視頻圖像信息系統的建設和使用應當遵循統一規劃、統一標準、統籌建設、整合共享、合理適度、合法利用的原則。
??????? 第五條 市人民政府有關部門、各區縣（自治縣）人民政府應當將公共安全視頻圖像信息系統建設納入國民經濟和社會發展規劃統籌建設。
??????? 第六條 公安機關負責公共安全視頻圖像信息系統的監督管理和指導，以及本辦法規定的特定區域和場所公共安全視頻圖像信息系統的建設、使用和維護。
??????? 綜治、發展改革、財政、經濟信息、城鄉建設、交通、規劃、市政、質監、安監、國家安全、通信等部門應當根據職責做好相關工作。
??????? 供電、廣播電視、電信業務經營等單位應當配合做好相關工作。
??????? 第七條 任何單位和個人不得利用公共安全視頻圖像信息系統非法獲取國家秘密、商業秘密或者侵犯個人隱私。
??????? 第二章 規劃、建設與整合
??????? 第八條 市公安機關應當會同綜治、發展改革、財政、經濟信息、城鄉建設、交通、規劃、市政、國家安全等部門編制全市公共安全視頻圖像信息系統建設規劃，報市人民政府批準后組織實施。
??????? 區縣（自治縣）公安機關應當根據全市公共安全視頻圖像信息系統建設規劃，會同本級人民政府有關部門編制本行政區域的公共安全視頻圖像信息系統建設規劃，報本級人民政府批準后組織實施。
??????? 制定和實施公共安全視頻圖像信息系統建設規劃，應當充分利用和整合現有視頻圖像信息系統資源，避免重復建設。
??????? 第九條 下列區域和場所中涉及公共安全的部位，應當建設公共安全視頻圖像信息系統：
??????? （一）步行街、大型廣場、重要地下人行通道、公共停車場、城市和鄉鎮主要道路的重要路段、重要交通路口、城市主要出入口等社會公共區域；
??????? （二）城市公共交通車輛、城市軌道車輛、長途客運車輛、客運輪船等大中型公共交通工具；
??????? （三）公園、住宅小區、旅游景區（點）、影劇院、旅館、大型餐飲場所、大型娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等人員密集區域和場所；
??????? （四）防范恐怖襲擊的重點目標、治安保衛重點單位、重要涉外場所；
??????? （五）其他易發或者頻發刑事、治安案件的區域和場所；
??????? （六）法律、法規、規章規定的其他區域和場所。
??????? 第十條 下列區域和場所禁止建設視頻圖像信息系統：
??????? （一）旅館客房和娛樂場所包房；
??????? （二）集體和個人宿舍；
??????? （三）公共浴室、更衣室、衛生間、哺乳室；
??????? （四）金融機構內可能泄露客戶個人信息和商業秘密的操作區域；
??????? （五）選舉箱、投票點等附近可以觀察到個人意愿表達情況的區域；
??????? （六）涉及個人隱私的其他區域和場所。
??????? 第十一條 本辦法第九條第一項規定的社會公共區域的公共安全視頻圖像信息系統屬于公共基礎設施，由公安機關建設、維護和管理，所需費用列入同級政府財政預算。但是，有運營管理單位的公共區域除外。
??????? 其他應當建設公共安全視頻圖像信息系統的區域或者場所，由該區域或者場所的所有權人與使用權人約定責任主體；沒有約定的，由所有權人負責建設和維護。所有權屬于國家的，由管理單位或者使用權人負責建設和維護。
??????? 鼓勵有條件的企業事業單位履行社會職責，承擔本單位周邊公共區域的公共安全視頻圖像信息系統建設。
??????? 除本條第一款、第二款、第三款規定的責任單位外，其他單位和個人不得在公共區域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統。
??????? 第十二條 根據本辦法第九條規定建設公共安全視頻圖像信息系統，建設單位應當按照相關國家標準、行業標準和地方標準組織設計技術方案可行性論證，預留公共安全視頻圖像信息系統接入聯網的硬件、軟件接口；系統中使用的產品應當符合相關國家標準、行業標準和地方標準。
??????? 公共區域建設的公共安全視頻圖像信息系統，應當做到視頻圖像采集設備的位置合理、采集范圍固定，并設置明顯標志。
??????? 第十三條 新建、改建、擴建的建設工程，按照本辦法規定應當建設公共安全視頻圖像信息系統的，公共安全視頻圖像信息系統應當與建設工程同時設計、同時施工、同時驗收。
??????? 第十四條 公共安全視頻圖像信息系統竣工后，建設單位應當按照相關國家標準、行業標準和地方標準組織竣工驗收。驗收不合格的應當整改；驗收合格或者整改合格后，方可投入使用。
??????? 第十五條 在涉及國家安全、國家秘密的區域和場所建設公共安全視頻圖像信息系統，應當符合國家相關保密規定，建立嚴格的安全準入機制，選用安全可控的產品設備和符合要求的專業服務隊伍，不得接入互聯網以及其他公共信息網絡。
??????? 第十六條 根據本辦法第九條規定建設的公共安全視頻圖像信息系統，建設單位應當自驗收合格之日起30日內，將公共安全視頻圖像信息系統設計技術方案和驗收的相關材料報所在地區縣（自治縣）公安機關備案。
??????? 本辦法施行前已經建成的公共安全視頻圖像信息系統，使用者應當于本辦法施行后60日內向所在地區縣（自治縣）公安機關備案。
??????? 拆除已備案的公共安全視頻圖像信息系統，應當自拆除之日起30日內向所在地區縣（自治縣）公安機關報告。
??????? 第十七條 公共安全視頻圖像信息系統的建設單位、使用者應當將系統的設計、施工、驗收、維護等基礎資料立卷歸檔，依法管理、保存。
??????? 第十八條 本辦法實施前已建成的公共安全視頻圖像信息系統不符合現行相關國家標準、行業標準和地方標準的，應當逐步進行升級改造。