第一章 總 則

第一條 為了加強燃氣管理，規范燃氣經營和使用行為，保障公民生命、財產安全和公共安全，維護燃氣用戶和經營企業的合法權益，根據《城鎮燃氣管理條例》《河北省燃氣管理辦法》等有關法律、法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區域內燃氣的規劃建設與應急保障、經營使用與器具管理、安全與設施保護、監督檢查等活動，適用本辦法。

天然氣、液化石油氣的生產和進口，人工煤氣的生產，城市門站以外的天然氣管道輸送，燃氣作為工業生產原料，沼氣、秸稈氣的生產和使用，不適用本辦法。

第三條 市燃氣行政主管部門負責全市的燃氣監督管理工作。

縣(市、區)燃氣行政主管部門負責本行政區域內的燃氣監督管理工作。

發展和改革、公安、城鄉規劃、國土資源、安全生產、環境保護、交通運輸、城市管理、市場監管(工商、質監)等有關部門，按照各自職責，做好燃氣管理的相關工作。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導，并將燃氣事業的發展納入國民經濟和社會發展規劃，普及燃氣，推廣使用天然氣等清潔能源，鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。

燃氣行政主管部門應當支持燃氣科學技術研究，推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。

燃氣經營企業應當守法經營，誠實守信，保障供應，規范服務，嚴格自律，提升從業人員素質，提高安全和服務水平。

第五條 縣級以上人民政府及有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度，宣傳普及燃氣法律、法規、規章和安全知識。廣播電視、報刊等新聞媒體對于燃氣安全有宣傳教育的義務，對于燃氣安全方面的公益性廣告應當免費播放或者刊登，提高全民的燃氣安全意識。

第二章 規劃建設與應急保障

第六條 市燃氣行政主管部門應當會同有關部門，依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃，編制全市的燃氣發展規劃，經市人民政府批準后組織實施。

縣(市、區)燃氣行政主管部門負責編制本級燃氣發展規劃，經本級人民政府批準后組織實施，并報市燃氣行政主管部門備案。

燃氣發展規劃涉及空間布局和用地需求的，由城鄉規劃行政主管部門納入城鄉總體規劃和控制性詳細規劃。

第七條 新建、改建、擴建燃氣設施建設項目，應當符合燃氣發展規劃，有關部門在審批項目時應當征求市、縣(市、區)燃氣行政主管部門意見，燃氣行政主管部門應當在十個工作日內出具意見書。

第八條 燃氣設施建設工程的勘察、設計、施工、監理，應當由具有相應資質的單位承擔，嚴格按照行業標準和技術規范實施。

燃氣設施建設工程應當履行建設工程規劃許可、施工許可、質量監督、安全監督等基本建設程序。工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并自竣工驗收合格之日起十五日內，將竣工驗收情況報市級燃氣行政主管部門備案。

第九條 在已批準的管道燃氣企業特許經營區域內，除特許經營企業外，任何單位和個人不得建設服務本特許經營區域的供氣、儲氣設施，已建成的停止使用。

第十條 經批準的燃氣工程施工安裝，任何單位和個人不得阻撓。

經批準的居民住宅區燃氣管道工程，施工單位應當在施工前告知住宅小區管理單位并辦理相關手續，相關住戶不得以任何理由阻撓管道通過。工程結束后，施工單位應當對建筑物、道路、綠地等的損壞部分恢復原狀。

第十一條 縣級以上人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度，組織編制燃氣供應應急預案，確定燃氣應急儲備的布局、總量、啟用要求等，提高燃氣應急保障能力。

燃氣經營企業應當完善燃氣供應應急措施，根據需要建設應急氣源儲備設施，確保燃氣應急資源儲備所需的數量、質量和設施的安全運行。

第三章 經營使用與器具管理

第十二條 燃氣經營活動實行經營許可制度。

燃氣企業取得經營許可證后，按照批準的經營范圍、經營類別、期限和規模等從事燃氣經營活動。

第十三條 從事瓶裝液化石油氣經營的，經營許可由縣(市、區)燃氣行政主管部門批準。

液化天然氣加氣站、壓縮天然氣加氣子站，經營許可由市燃氣行政主管部門批準。

管道燃氣經營企業、從事液化天然氣經營的、壓縮天然氣加氣母站，經營許可由省住房和城鄉建設主管部門批準。取得燃氣經營許可證后應當到市、縣(市、區)燃氣行政主管部門登記。

第十四條 向縣級以上人民政府燃氣行政主管部門申請燃氣經營許可的，應當提交以下材料：

(一)燃氣經營許可申請書;

(二)工商營業執照;

(三)企業資本結構說明;

(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員的身份證、職務、職稱、安全技能考核合格證書以及運行、維護和搶修人員的身份證、專業培訓并考核合格的證書;

(五)固定的經營場所(包括辦公場所、經營和服務站點等)的產權證明或租賃協議;

(六)燃氣工程項目規劃、施工許可等批準文件、工程竣工驗收報告及備案文件和特種設備、建設工程消防驗收意見、防雷檢測報告等資料;

(七)氣源證明，燃氣氣質檢測報告，與氣源供應企業簽訂的供用氣合同書或供用氣意向書;

(八)具備相應資質的安全評價機構出具的安全現狀評價報告;

(九)企業安全生產管理制度，安全技術崗位操作規程，事故應急搶險預案和搶險車輛及設備名錄，企業服務規范及經營方案材料等。

第十五條 燃氣經營許可有效期為五年。有效期滿后，燃氣經營企業繼續從事燃氣經營活動的，應當在許可有效期滿30日前向原核發部門提出換證申請，經審查合格后換領新證。

第十六條 管道燃氣居民用戶，其灶前閥門前的燃氣設施由燃氣經營企業負責維護、更新;其灶前閥門和灶前閥門與燃氣燃燒器具連接管線、燃氣燃燒器具等由用戶負責維護、更新，燃氣經營企業應當提供免費服務。

管道燃氣非居民用戶，其燃氣設施的維護、更新，由燃氣經營企業與用戶協商確定。

燃氣用戶和物業服務企業應當配合燃氣經營企業對燃氣設施維護、更新以及安全檢查等。

第十七條 管道燃氣居民用戶燃氣燃燒器具與燃氣管道宜采用硬連接。當采用軟管連接時，連接長度不應超過2米，宜采用不銹鋼波紋軟管;采用非金屬軟管連接，使用年限不超過兩年，不得穿越墻、頂棚、地面、窗和門。

第十八條 燃氣經營企業不得有下列行為：

(一)未取得燃氣經營許可擅自從事燃氣經營活動;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證;

(三)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;

(四)在燃氣工程建設費以外收取開口費、增容費、納網費等額外費用;

(五)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量，或者未經審批擅自停業或者歇業;

(六)管道燃氣企業拒絕向其燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(七)向不具備安全使用條件的用戶供氣;

(八)聘用未經專業培訓，未取得《燃氣行業職業技能崗位證書》的人員從事加氣、運行、維護和搶修作業;

(九)法律、法規、規章和國家標準、行業標準禁止的其他行為。

第十九條 液化石油氣經營企業應當建立氣瓶管理體系，對氣瓶充裝、配送全過程進行管理，記錄充裝、儲存、配送及用戶等相關信息，并不得有下列行為：

(一)為不合格、超過檢驗期限、未抽取真空的初次使用的鋼瓶充裝燃氣;

(二)改變鋼瓶規定的充裝介質;

(三)違規排放液化石油氣或者傾倒殘液;

(四)向非企業自有鋼瓶充裝燃氣;

(五)委托未取得危化品運輸資質的車輛運輸鋼瓶。

第二十條 從事燃氣燃燒器具安裝維修的企業，應當取得燃氣燃燒器具安裝維修企業資質。

燃氣燃燒器具安裝維修企業資質由市燃氣行政主管部門批準。

第二十一條 燃氣燃燒器具安裝維修企業，不得有下列行為：

(一)未取得燃氣燃燒器具安裝維修企業資質從事安裝維修活動;

(二)聘用未經專業培訓，未取得《燃氣行業職業技能崗位證書》的人員從事燃氣燃燒器具安裝維修作業;

(三)限定用戶購買本企業生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品;

(四)安裝不符合標準的燃氣燃燒器具;

(五)法律、法規、規章和國家標準、行業標準禁止的其他行為。