第一章 總 則

第一條 為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，均應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 實(shí)行計(jì)劃生育是國(guó)家的基本國(guó)策。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、單位管理、群眾參與的工作機(jī)制，采取綜合措施穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依靠宣傳教育、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。

第六條 各級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門是本級(jí)人民政府人口與計(jì)劃生育工作的主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

農(nóng)墾、森工主管部門分別負(fù)責(zé)墾區(qū)和森工林區(qū)內(nèi)的本條例實(shí)施工作，業(yè)務(wù)上接受省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第七條 建立人口與計(jì)劃生育綜合治理成員單位考核制度。公安、工商、勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等成員單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工履行人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)。

第八條 工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)以及個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好計(jì)劃生育工作。

第九條 人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)受法律保護(hù)。

第十條 對(duì)在人口與計(jì)劃生育工作中作出顯著成績(jī)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)、違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的組織和個(gè)人，在評(píng)選綜合性先進(jìn)、確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及工作人員晉升職級(jí)等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

第二章 生育調(diào)節(jié)

第十一條 公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。

提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女，鼓勵(lì)晚婚、晚育，促進(jìn)優(yōu)生、優(yōu)育。

男女雙方年齡均在法定婚齡三年以上初婚的為晚婚；已婚婦女達(dá)到晚婚年齡后生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十二條 公民依法結(jié)婚后生育第一胎以及符合本條例規(guī)定再生育的，為合法生育。

第十三條 依法結(jié)婚的夫妻，已生育一個(gè)子女，符合下列條件之一的，可以再生育一胎子女：

（一）夫妻雙方均為歸國(guó)華僑或者香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)居民在本省行政區(qū)域內(nèi)定居的；

（二）夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的；

（三）夫妻雙方均為農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩或者夫妻雙方均為邊境地區(qū)農(nóng)村居民只有一個(gè)子女的；

（四）經(jīng)市（行署）級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的病殘兒鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為能夠生育健康兒的；

（五）特殊情況經(jīng)省衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)的，并報(bào)省人民政府備案。

第十四條 少數(shù)民族也應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)劃生育。

夫妻雙方均為全國(guó)一千萬以下人口的少數(shù)民族，以及夫妻一方為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育一個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

夫妻雙方均為鄂倫春、鄂溫克、赫哲、達(dá)斡爾、柯爾克孜族的，依法生育二個(gè)子女后，可以再生育一胎子女。

第十五條 夫妻一方經(jīng)縣級(jí)以上衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門指定的醫(yī)療單位診斷患有不孕（育）癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后恢復(fù)生育能力的，可以生育一胎子女。

第十六條 再婚夫妻，一方未生育子女，另一方生育一個(gè)子女或者依法生育二個(gè)子女的，可以再生育一胎子女。

再婚夫妻的一方因再婚再生育過子女的，不得再生育。

第十七條 在小城鎮(zhèn)建設(shè)中成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的農(nóng)村居民夫妻，可以在二年以內(nèi)適用農(nóng)村居民的生育規(guī)定。

第十八條 符合再生育條件的夫妻，由雙方申請(qǐng)，經(jīng)所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審核后，報(bào)女方戶籍所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門審批。

對(duì)再生育的申請(qǐng)，衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定并說明理由。

第十九條 公民與外國(guó)人、無國(guó)籍人以及香港、澳門、臺(tái)灣居民結(jié)婚生育子女的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 收養(yǎng)子女應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)收養(yǎng)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定辦理收養(yǎng)手續(xù)，沒有收養(yǎng)手續(xù)而私自收養(yǎng)子女的，按照違法生育處理。

遺棄子女的，不得再生育。

經(jīng)批準(zhǔn)再生育，懷孕后非因醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，不得再生育。

第二十一條 計(jì)劃生育以避孕為主。預(yù)防和減少非意愿妊娠。

不符合規(guī)定的妊娠，應(yīng)當(dāng)及時(shí)終止。

《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》等法律、法規(guī)規(guī)定不宜生育的，不得生育。