各市人民政府安委會，省政府安委會成員單位：

現將《山東省安全生產暗訪檢查制度》印發給你們，請結合實際認真抓好貫徹落實。

山東省人民政府安全生產委員會

2023年9月6日

山東省安全生產暗訪檢查制度

第一條 ?為鞏固學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，提高安全生產檢查質量和水平，推動屬地管理、部門監管和企業主體責任落實，有效防范化解重大安全風險，確保全省安全生產形勢穩定，制定本制度。

第二條 ?安全生產暗訪檢查，是指事先不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，進行突擊檢查、隨機抽查、“回頭看”復查的工作方式。安全生產檢查按照日常檢查與暗訪檢查相結合的原則，加大暗訪檢查頻次。

第三條 ?各級人民政府安委會及其辦公室、負有安全生產監督管理責任的部門為暗訪檢查組織（牽頭）單位，依據各地或行業領域內安全生產狀況，組織開展安全生產常態化暗訪檢查。可邀請相關行業領域安全生產專家和新聞媒體記者參加。相關部門可根據需要，聯合組織安全生產暗訪檢查。

第四條??各級人民政府安委會及其辦公室重點對下級人民政府及其有關部門、各類生產經營單位（含人員密集場所）、生產作業現場進行暗訪檢查；各級負有安全生產監督管理責任的部門重點對本行業領域生產經營單位（含人員密集場所）、生產作業現場進行暗訪檢查。

第五條??安全生產暗訪檢查采取定期和不定期相結合的方式進行。

（一）省政府安委會及其辦公室、省直有關部門每年組織安全生產暗訪檢查不少于2次；市、縣（市、區）政府安委會辦公室及市、縣有關部門每年組織安全生產暗訪檢查不少于4次。

（二）重要時期、重點時段應根據工作需要和上級部署要求，組織開展暗訪檢查。

（三）針對本地區、本行業領域安全生產突出問題和薄弱環節，隨時開展暗訪檢查。

第六條??安全生產暗訪檢查重點檢查以下內容：

（一）貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于安全生產工作的重大決策部署以及國務院安委會、省政府安委會重點工作安排情況；

（二）重大節日和活動期間、重要時段安全生產工作部署及落實情況；

（三）貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求情況；

（四）各級政府及其安委會掛牌督辦、群眾投訴反映、新聞媒體曝光的各類事故和隱患查處整改情況；

（五）生產經營單位落實安全生產主體責任，遵守和執行安全生產法律法規、規章、制度和標準情況，依法依規從事生產經營建設情況；

（六）生產作業場所用工組織、安全管理和安全措施落實情況；

（七）重大隱患和突出問題整改以及行政執法指令執行情況；

（八）應急準備工作、值班值守和突發事件應急處置情況；

（九）需要暗訪檢查的其他事項。

第七條 ?暗訪檢查組織（牽頭）單位要嚴格按照本制度要求，制定方案、突出重點、明確內容，嚴密組織，使暗訪檢查制度成為一種常態化工作措施。各級各部門要積極配合，將其作為檢驗工作、查找問題、完善提高的有效手段，抓好暗訪檢查問題整改，舉一反三、查缺補漏，不斷提升安全生產監管水平。

第八條??暗訪檢查前，暗訪檢查組織（牽頭）單位要組織培訓，提高暗訪檢查人員的工作能力和水平。暗訪檢查期間，對發現的重大事故隱患，各暗訪檢查組要建立重大事故隱患整改臺賬，明確整改責任、整改措施、整改時限，移交當地政府或有關部門及時處理。對重大事故隱患，按規定實行掛牌督辦；涉及違法違規的行為，要立案查處、公開曝光；無執法權限的部門，按有關規定移交執法部門處理。對進展緩慢的有關部門單位要進行問詢，督促抓好整改提升。

第九條??暗訪檢查人員應嚴格遵守暗訪檢查工作紀律。事前不得向有關地方和部門、被檢查單位透露檢查相關信息。嚴格遵守有關安全規定，進入危險作業地點檢查時，要按規定佩戴勞動防護用品、攜帶符合安全要求的檢查裝備。嚴格遵守中央八項規定和各項工作紀律、廉政紀律，戒除形式主義、官僚主義，堅決杜絕參加公務宴請、參觀游覽等任何可能影響暗訪檢查工作的活動。

第十條 ?暗訪檢查結束后，暗訪檢查組織（牽頭）單位要及時形成工作報告，經本單位主要負責同志同意后，報同級政府安委會辦公室，并抓好跟蹤督辦、閉環管理。

第十一條 ?省政府安委會辦公室建立定期調度制度，各市、省有關部門每半年將安全生產暗訪檢查臺帳及工作總結報省政府安委會辦公室。

第十二條 ?參與暗訪檢查的專家及技術人員的相關費用，按照“誰聘請、誰支付”的原則予以報銷。

第十三條??本制度自印發之日起施行，由省政府安委會辦公室負責解釋。