第一章 總則
第一條 為把“安全第一、預防為主”方針落到實處,保護職工在生產過程中的安全與健康,防止傷亡事故和職業病,促進冶金工業生產持續、穩定、協調發展,根據國家有關安全生產、勞動保護的規定,在冶金系統實施行業性職業安全、衛生監察,特制定本規定。
第二條 本規定適用于冶金行業企、事業單位。
第二章 監察組織機構
第三條 冶金行業實行兩級監察組織機構,形成縱向、橫向監察網絡,對全行業實施職業安全、衛生監察。
1. 冶金工業部安全環保司統一管理全行業的職業安全、衛生監察工作,并設主任1人、副主任3人。
2. 按東北、華北、西北、華東、中南、西南六個大區分片成6個監察組,各設組長1人,副組長1人,負責組織區域內橫向監察活動。
3. 按系統和專業設立若干縱向監察組,每組設主任監察員和副主任監察員各1人,負責開展縱向監察活動。
第四條 監察組織機構的職責
1. 監察、監督企事業單位貫徹執行國家和冶金工業部頒發的職業安全衛生有關方針、政策、法規、標準和規章制度的情況。
2. 監察、監督企事業單位的新建、改建、擴建和技術改造以及引進項目中有關《安全措施項目與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產的規定》的“三同時”執行情況。
3. 監察、監督重大隱患和嚴重塵毒危害問題的整改工作。對有重大隱患的單位發出《安全生產指令書》,并限期整改,逾期不改者,提出處理意見直至責令其停產整頓,報經冶金工業部有關領導批準實施。
4. 監察、監督重大傷亡事故的調查和處理情況。
5. 監察、監督企事業單位職業安全衛生教育和培訓情況。
6. 參與冶金工業部組織的有關職業安全衛生工作檢查。
第三章 監察員
第五條 監察員的條件
1. 具有較高的政策思想水平,組織能力強,堅持原則,作風正派。
2. 熟悉職業安全衛生方面的各項政策、法規、制度和技術知識和高中級工程(衛生)技術人員或具有實際工作經驗的安全、衛生管理干部。
3. 身體健康,能獨立深入現場進行監察監督。
第六條 監察員的聘任
1. 由企、事業單位提名推薦安全監察員人選,報經冶金工業部審批聘任,并發給安全監察員證書。
2. 安全監察員一般任期3年,但根據實際情況每年可進行一次調整補充。
第七條 監察員的職權
1. 冶金工業部安全監察員系兼職安全監察員,受冶金工業部指派,對冶金工業部負責,其監察業務由冶金工業部安全環保司直接或通過各大區安全監察組具體安排,依據國家和冶金工業部有關職業安全衛生的法規、標準、制度等,有組織地從事行業性和所在地區冶金企事業單位的職業安全、衛生的監察監督工作??蓱{安全監察員證書進入企、事業單位進行工作,參加有關會議、調閱有關資料,向有關人員了解情況。
2. 在監察監督工作中可隨時向冶金工業部和所在地區安全監察組反映被監察單位的職業安全、衛生狀況,并提出改進意見和建議。
3. 在監察、監督工作中,發現危及人身安全與健康的重大隱患和嚴重的職業危害時,有權要求有關單位限期整改。
4. 在監察、監督工作中,監察員應與被監察單位領導交換意見,提出問題和建議,并填寫《安全生產監察建議書》,單位負責人和監察員共同簽字后,一式4份,由監察員、被監察單位、所在地區安全監察組和冶金工業部安全環保司保存(建議書式樣附后)。
第八條 監察員守則
1. 認守學習黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規,學習有關專業知識,不斷提高安全監察的政策思想水平和業務能力。
2. 在監察、監督工作中,認真聽取群眾意見,深入實際調查研究,要實事求是,也于堅持原則,反映真實情況。
3. 嚴守國家機密、遵守保密制度。
4. 在監察、監督工作中,嚴格遵紀守法,不得濫用職權和循私舞弊,不得包庇縱容被監察單位的違紀、違規行為。
第四章 獎懲
第九條 對監察、監督工作做出顯著成績的監察員,經報冶金工業部審批的給予獎勵。
第十條 對玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊者,一經發現及時處理,視情節輕重予以批評、警告直至取銷其監察員資格。
第五章 附則
第十一條 冶金行業各企、事業單位要支持本單位安全監察員的工作。
1. 隨時接受上級指派,保證監察員執行非本單位的行業性監察任務。
2. 執行行業性監察任務的差旅費由監察員所在單位報銷,不得拒支。
3. 對監察員的工作調換、調動要征得冶金工業部安全環保司的同意。
第十二條 被監察單位或個人,如對監察指令不服,可在接到指令書15日以內同有關上級主管部門提交書面意見材料,同時積極采取防范措施,以防意外;待有關上級主管部門作出決定后,要遵照執行。
第十三條 本規定解釋權屬冶金工業部。
第十四條 本規定自頒發之日起執行,同時廢止冶金工業部1984年頒發的《冶金工業部安全監察條例》。
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