根據發電廠運行經驗，經常可能發生事故、影響設備可用率的有以下幾種：
1） 汽輪機通流部分損壞；
2） 汽輪機調速系統故障；
3） 發電機定、轉子故障；
4） 汽輪發電機組軸承損壞；
5） 鍋爐承壓部件（包括水冷壁管、過熱器管、省煤器管、再熱器管）爆破、泄漏；
6） 主變壓器、高壓斷路器、互感器故障；
7） 電氣、繼電保護、熱工自動控制及種種重要保護失靈；
8） 各類重要輔機關報包括磨煤機、風機、給水泵）故障。
因此，發電廠的安監人員必須掌握這些設備的性能和特點，弄清這些設備可能發生各類故障的技術原因有其預防措施。
對供電局來講，主要有：
1） 電網結構及其存在的薄弱環節；
2） 輸電線路桿塔結構、特點及其薄弱環節；
3） 主變壓器、高壓斷路器、互感器故障；
4） 繼電保護自動裝置及多種重要保護失靈；
5） 種種自然災害和外力損壞；
6） 戶外電氣設備種種瓷件的污閃事故。
所有這些，供電部門的安監人員必須掌握其發生事故的技術原因和預防對策。
2．熟悉電力和熱力系統
熟悉電力和熱力系統，才能掌握整修電力生產的安全運行過程，才能掌握在生產過程中發生故障和各種參數變化的演變過程。因此，安全監察人員只有熟悉掌握本單位主要的電力系統和熱力系統，才是真正熟悉本單位的生產。所以有些發電廠主張從值班工程師中選拔安全監察工程師，以及有些供電局主張從電網調度員中選拔安全監察工作師，都是可以理解的。因為值班工程師和電網調度員是最熟悉本單位的電力系統和熱力系統的。
發電廠的安全監察人員應熟悉：①電氣一次接線；②廠用電系統；③主要直流系統；④主蒸汽系統；⑤給水系統；⑥循環水系統。
電力系統及供電局的安全監察人員應熟悉：①電網一次系統；②電網二次系統的主要部分；③重要變電站的主結線系統。
3．熟悉安全生產的主要規程制度
規程制度是安全監察工作的主要依據，電力工業的各項生產工作都必須以有關的規程制度為準繩來衡量其是否安全可靠并確保安全生產。因此，監察有關安全生產的規程制度的正確貫徹執行，是安全監察工作的主要職責。這些要求安全監察人員必須熟悉這些規程制度。特別是以下各種規程制度一定要十分熟悉，有的還要求融會貫徹通：
1）電力工業技術管理法規；
2）電力工業安全工作規程；
3）電業生產事故調查規程；
4）電力部《關于安全工作決定》及1995、1996年頒發的有關安全生產的個重要規定；
5）本單位的運行規程制度；
6）部頒和本單位的檢修規程制度；
7）本單位的調度規程；
8）國家和有關部頒的與電力安全生產有關的法規和規程制度；
9）部和網、省電力公司頒發的反事故技術措施。
其中，對電力部頒發的《關于安全工作決定》、《電力生產安全工作規程》等5個規定以及《電業案例工作規程》、《電業生產事故調查規程》等，作為一個安全監察人員必須融會貫通，全面理解。要像法律工作者熟悉法律一樣。只有這樣才能更好地勝任安全監察工作。
4．熟悉必要的安全監測技術
隨著工業生產的現代化，電力工業在設備的安全方面正在逐步采用診斷技術，用先進的儀器、設備，通過周密的測試，早期預測、預報設備的異常運行情況，從而達到及早采取措施預防事故的發生。安全監察人員要熟悉這方面的安全診斷技術，特別是以下幾種最常用的監測技術一定要掌握好：
1）電氣設備絕緣預防性試驗的數據判斷；
2）油的氣相色譜分析數據判斷及油的質量分析；
3）金相分析的鑒別；
4）故障錄波圖的分析；
5）污閃事故污垢等價含鹽量分析；
6）汽、水品質分析；
7）有毒、有害氣體分析。
對這些監測技術，安全監察人員主要是掌握測試結果的分析，掌握合格標準數據及分析方法。這些技能，不僅在貫徹預防為主的方針時有用，而且在事故分析中更是常用的。
5．熟悉有關勞動保護、安全技術
勞動保護、安全技術是保證職工在生產過程中的人身安全和健康的一項專業科學技術。作為企業領導在安全方面的參謀助手，不僅要做好安全監察工作，而且還要監督和組織各級生產干部做好勞動保護和安全技術工作。案例監察人員應該成為這方面的專家。應該熟悉掌握有關方面的專門技術：
1）防止人身傷亡事故的種種技術措施；
2）通風、除塵的有關措施和標準；
3）防止噪聲的有關措施和標準；
4）防火措施和有關規范；
5）防毒、防爆的有關措施和標準；
6）各種安全工器具的試驗方法和標準；
7）建筑設計中有關安全的規范；
8）其他有關改善勞動環境、減輕勞動強度的措施。
所有這些，安全監察人員應該經常根據本單位的具體情況和有關部門及專業人員研究改進。
6．握現代化的安全管理知識
隨著我國四個現代化建設事業的發展，在安全生產方面必然也要同步實現現代化。從當前來看，必須首先著眼于前面提到的安全裝備現代化、安全工器具現代化和安全管理現代化。安全監察人員應掌握這方面的內容和要求。
在安全裝備現代化方面，如大型機組和超高壓變壓器的安全保護和安全監控裝置，巡回檢測自動記錄裝置及故障監濁裝置，大型鍋爐的來火保護等熱工自動裝置，高壓配電設備的防誤操作技術裝置以及各種技術監督等，都應有所掌握了解。
在安全工器具現代化方面，如超高壓輸變電系統的驗電工具，新型短路接地線，新型登高工具和防止高處墜落工具以及線路檢修用無線電通信以及其他安全工器具向輕便化、機械化、電氣化等方面發展的研制和技術革新，也應有所掌握了解。
在安全管理現代化方面，要能夠掌握電子計算機的操作技術，熟悉可行性管理和安全工程在電力工業中的應用，還應學習一些心理學、行為科學，開展人機工程的研究等。
三、安全監察人員要有較好的政治素質和組織能力
安全監察人員雖屬生產人員，但又不直接從事生產，它的主要工作對象是人。安全監察人員是通過對設備的安全運行狀況和各類人員安全作業狀況的監督檢查，來督促各級領導和全體職工共同貫徹“安全第一、預防為主”的方針，推動各級領導落實各項反事故措施工作，督促各個崗位的職工認真執行規程制度，從而達到安全生產的目的。
但是，在一個企業中，安全與其他各項工作的矛盾是很多的，并且是經常會發生的。如：主業與副業，安全與經濟效益，案例與多發、多供，事故與獎勵等等存在著矛盾。處理不好，必須影響安全生產。安全監察人員就要面對這些矛盾進行工作，如果沒有較好的政治素質是不能完成任務的。所以電力部頒發的《安全監察工作規定》中都明確指出，要選派作風正派、實事求是、勇于堅持原則的人員來擔任安監工作。這就要求：
（1）作風正派。秉公辦事，不循私情，不看領導眼色辦事，平等對人，不以勢壓人，不以權謀私，不隱瞞包庇，不載臟陷害。
（2）實事求是。堅持辯證唯物主人，不夸大，不縮小，一切從實際出發，進行周密的調查，不望風撲影，不想當然辦事。對發生的事故，不大事化小，小事化了。
（3）勇于堅持原則。遇到矛盾不回避，有敢于碰硬的精神。在任何情況下都能堅持“安全第一、預防為主”的方針。堅持一切按規程制度辦事，決不姑息遷就。
安全監察又是群眾性很強的工作，需要有相當的組織工作能力。在日常的工作中，很大一部分工作就是組織和動員廣大職工注意安全生產，積極開展安全生產活動。如組織安全生產大檢查，組織群眾性的安全網活動，會同有關部門組織編制反事故技術措施和安全技術措施計劃，舉辦事故展覽會，開展安全生產經驗交流會，召開事故分析會，組織反事故演習等等?？傊?，安全生產工作中大量的組織工作都需要安全監察人員去做。因此，一個優秀的安全監察人員，必須要有較強的組織工作能力。
安全監察人員還應當有較高的總結分析能力和寫作能力，這一點很重要。因此安全監察人員要經常為企業領導提供安全生產情況的分析和反事故斗爭的措施，編寫事故報告和安全生產通報等，沒有相當的總結分析能力和文字水平是做不好的。有的安全人員，實際經驗很豐富，但寫作水平較低，總結分析能力差，有些情況理不出條理，抓不到要領，表達不出來，這就不能成為一個優秀的企業領導在安全生產工作方面的有力助手。

第三節 安全監察的任務及案例監察人員的工作方法
胡代舜
一、電力企業必須實現安全生產
二、安全監察的任務
三、安全監察工作的主要特點
四、安監人員需注意的工作方法
一、電力企業必須實現安全生產
電力生產的規律、電力在國民經濟中所處的地位以及電力企業自身的需要決定了電力必須實現安全生產。
電力生產的規律主要表現在：產、供、銷同時進行，發、供、用電在同一瞬間完成；電力不能儲存；供電必須保持連續；電力必須保證質量。這些規律決定了電力生產必須安全。
電力在國民經濟和人民生產中處于十分重要的位置。隨著科學技術的發展，電力日益被廣泛地運用在生產、建設、科研等諸多領域的各行各業，成為國民經濟的命脈。一個省、市以至全國的電力使用量，可以基本反映國民經濟的綜合運轉狀況及增長情況；隨著我國改革開放的深入發展，人民物質文化生產越來越多地依賴電力的使用。如果電力生產設備系統或用電設備系統發生事故中斷供電，對重要用戶將造成嚴重影響，甚至造成設備損壞、人身傷害，對人民生活將造成不便，發生大面積停電還可能導致社會治安災害。
從電力企業自身的需要來講，安全生產是電力企業經濟效益的基礎，安全搞不好，必須影響生產任務的完成，而且發生事故必然會造成直接經濟損失，加大了成本開支。如果發生設備嚴重損壞，需要長時間修復，勢必影響其他設備正常檢修，形成惡性循環；如果發生人身事故，不僅對傷害者本人和家屬造成不幸，影響企業職工情緒，還要負擔很大的經濟損失，因此從電力企業提高自身經濟效益的需要來說，也必須實現安全生產。
實踐表明，電力企業實現安全生產主要是充分發揮安全保證體系和安全監察體系的作用。因此，搞好安全監察工作是實現安全生產的主要措施之一。
二、安全監察的任務
為了實現電力安全生產，電力行業除了應自上而下建立完整的安全保證體系外還應建立完整的安全監察體系并對電力生產全過程的人身和設備安全進行監察。根據部頒《電力安全監察規定》和《電力生產安全工作規定》的要求，安全監察的任務主要有以下幾個方面：
（1）監督與安全生產有關的各項規章制度、反事故技術措施和上級有關安全生產指示的貫徹執行，監督本單位各級人員安全責任制的落實，對違章作業、違章指揮進行監察。
（2）監督涉及設備（設施）的安全的技術狀況、涉及人身安全的防護設施狀況；監督安全工器具、起重機具、高處作業用具及廠內運輸設備的管理和定期試驗。
（3）監督現場培訓計劃的執行，包括安全技術培訓、定期安規學習考試、入廠三級安全教育、上崗前的培訓步驟以及考試合格、持證上崗等。
（4）監督勞動保護用品和安全工具、安全防護用品的購置、發放和使用。
（5）協助領導組織開展安全大檢查并監督整改計劃的落實；組織開展好各項安全例行工作，如班前會和班后會、安全日活動、安全分析分、安全監察及安全網例會、安全信息反饋等。
（6）協助領導組織安全技術勞動保護措施計劃的制定，監督反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃的落實。
（7）定期和不定期總結分析安全生產中的薄弱環節和帶傾向性的問題，研究發生事故的規律，并提出改進意見。
（8）參加或協助領導組織事故調查，監督“三不放過”原則的貫徹落實，并做好事故統計報告的歸口管理，做到及時、準確、完整，按期上報。
三、安全監察工作的主要特點
電力安全工作具有以下幾個特點：
（1）安全生產水平是電力生產企業各項工作的綜合體現，貫徹“安全第一，預防為主”的方針是企業的首要任務，需要企業領導重視，全體職工共同努力才能搞好，關鍵是企業主要領導對安全重視程度和安全指導思想是否明確，對安全監察工作是否重視、支持。沒有領導的重視和支持，沒有安全保證體系作用的充分發揮，沒有全體職工的共同努力，安監工作的難度將是很大的。
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