6.制定消除和控制有毒物品危害的措施
消除、減少和控制工作場所危險有毒物品產生危害的主要方法有:
①選用無毒或低毒的化學替代品;
②選用可將危害消除或減少到最低程度的技術;
③采用能消除或降低危害的工程控制措施(如隔離、密閉等);
④采用能減少或消除危害的作業制度和作業時間。
在有毒物品工作場所應設有急救設施,并提供應急處理的方法。應按國家有關規定清除化學廢料和清洗盛裝有毒物品的廢舊容器。對盛裝、輸送、貯存有毒物品的設備,應采用顏色、標牌、標簽等形式,標明其危險性。
貯存有毒氣體的大型倉庫,密封性能要良好,要配備通風裝置,配備毒氣中和破壞裝置(設施)或備用貯存裝置,一旦毒氣泄漏必須及時處理,避免毒氣逸散造成社會危害。有毒物品貯存要安排好貨位,避免混存。凡生產極毒、高毒化學品的車間除防毒要求外,還應設有自動聯鎖、泄漏消除等設施,并應配備急救箱和救護器具。生產和使用有毒物品的操作人員,應根據安全需要配備必要的勞動防護用品和用具,如工作服、鞋、帽、手套;防護眼鏡及防毒面具;氧氣呼吸器;可供沖洗的清潔水源;醫療急救用品等。
有毒物品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(統稱專用倉庫)內,儲存方式、方法與儲存數量必須符合國家標準,并由專人管理。有毒物品出入庫,必須進行核查登記,并定期檢查。
劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放,實行雙人收發、雙人保管制度。儲存單位應當將儲存劇毒化學品以及構成重大危險源的其他危險化學品的數量、地點以及管理人員的情況,報當地公安部門和負責危險化學品安全監督管理綜合工作的部門備案。
7.作業過程管理
作業過程應確保職業中毒危害防護設備、應急救援設施、通訊報警裝置處于正常適用狀態,不得擅自拆除或者停止運行。職業中毒危害防護設備、應急救援設施和通訊報警裝置處于不正常狀態時,生產經營單位應當立即停止使用有毒物品作業;恢復正常狀態后,方可重新作業。
生產經營單位應當對防護設備設施進行經常性的維護、檢修,定期檢測其性能和效果,確保其處于良好運行狀態。在維護、檢修存在高毒物品的生產裝置時,必須事先制訂維護、檢修方案,明確職業中毒危害防護措施,確保維護、檢修人員的生命安全和身體健康。維護、檢修工作必須嚴格按照維護、檢修方案和操作規程進行,維護、檢修現場應當有專人監護,并設置警示標志。需要進入存在高毒物品的設備、容器或者狹窄封閉場所作業時,應當事先采取下列措施:
①保持作業場所良好的通風狀態,確保作業場所職業中毒危害因素濃度符合國家職業衛生標準;
②為勞動者配備符合國家職業衛生標準的防護用品;
③設置現場監護人員和現場救援設備。
從事使用高毒物品作業的單位應當設置淋浴間和更衣室,并設置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業人員的工作服、工作鞋帽等物品的專用間。作業人員結束作業時,其使用的工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業區域內,不得穿戴到非高毒作業區域。
8.加強教育培訓
應將有毒物品的有關安全衛生資料向從業人員公開,教育從業人員識別安全標簽,了解有毒物品的特性、有害成分、安全技術說明書和可能導致危害安全與健康的資料,掌握必要的預防、控制及應急處理方法和自救措施,并經常對從業人員進行工作場所安全使用有毒物品的教育和培訓。從業人員應遵守勞動安全衛生規章制度和安全操作規程,并應及時報告認為可能造成危害和自己無法處理的情況。從業人員應采取合理方法,消除或減少工作場所不安全因素;對違章指揮或強令冒險作業,有權拒絕執行;對危害人身安全和健康的行為,有權檢舉和控告。生產經營單位有關管理人員應當熟悉有關職業病防治的法律、法規以及確保從業人員安全使用有毒物品作業的知識。單位應當對從業人員進行上崗前的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生培訓,普及有關職業衛生知識,督促從業人員遵守有關法律、法規和操作規程,指導從業人員正確使用職業中毒危害防護設備和個人使用的職業中毒危害防護用品。從業人員經培訓考核合格,方可上崗作業。
9.加強檢查
包括生產工藝設備、貯存設施、安全防護系統裝置等的狀態、性能是否安全;防護措施是否可靠、防護用品是否按要求配備;三廢處理措施是否可靠;事故隱患及事故應急處理措施;安全技術規程、崗位操作規程執行情況,毒物登記檔案建設情況等的檢查。
10.使用有毒物品的申報
根據《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》的規定,生產經營單位應當按照國務院衛生行政部門的規定,向衛生行政部門及時、如實申報存在職業中毒危害項目。從事使用高毒物品作業的生產經營單位,在申報使用或變更使用高毒物品作業項目時,應當向衛生行政部門提交下列有關資料:
①職業中毒危害控制效果評價報告;
②職業衛生管理制度和操作規程等材料;
③職業中毒事故應急救援預案。
生產經營單位內部應加強對有毒物品的登記管理,有毒物品入庫前必須進行檢查,發現問題及時處理。嚴格執行危險品入庫前記帳、登記制度,入庫后應當定期檢查并作詳細的文字記錄。為防止發料差錯,對爆炸物品、劇毒物品和放射性物品應采取雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙”制度。有毒物品倉庫的管理人員必須經安全教育培訓,考試合格后發給安全作業證才能上崗操作。管理人員必須嚴格執行危險品庫房操作規程。
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