一、安全管理在道路運輸企業管理中的作用
?。ㄒ唬?、安全管理是保持社會穩定發展的重要條件。黨中央、國務院十分重視安全工作,把安全管理提高到“講政治,保穩定,促發展”高度。安全管理關系到國家和人民生命財產安全,關系到人民群眾的切身利益,關系到千家萬戶的家庭幸福,每一次重大事故的發生,都會在社會上造成重大的負面影響,影響社會穩定。企業發生事故,不僅正常的生產秩序被打亂,嚴重的還要停產,生產效率下降,直接影響企業的經濟效益。所以,安全管理是社會保持穩定發展的重要條件。
?。ǘ?、安全管理是道路運輸企業的一項重要內容。加強道路運
輸企業安全管理,搞好安全管理,保護勞動者的安全和健康,是我們黨的一貫方針,是社會主義企業管理的一項基本原則。道路運輸企業生產的目的是最大限度滿足勞動人民日益增長的物質和文化生活的需要,人民的生活需要,最重要的莫過于生存和安全的需要。企業一定要把安全管理放在第一位,建立健全安全責任制度,加強安全管理,增加安全設施投入,搞好設備維修,消除事故隱患,要嚴格安全管理責任制,對發生重大事故的責任人,要嚴肅處理。安全管理絕非是一個簡單的經濟問題,已經上升到一個十分嚴肅的政治問題,因而企業管理應把安全管理放在首位來抓。
(三)、安全是企業生產的保障和效益。企業管理的目標是經濟效益最大化,企業應不斷提高經濟效益,同時履行社會責任。沒有經濟效益,就不能保證企業再生產,最終企業就會倒閉。但是人們在達到目的的過程中,行為價值的排序,保存生命又是第一位的,企業如果不能安全管理,發生事故輕則造成財產損失,重則造成人員傷亡,這樣既不能保證勞動者安全,又不能保證生產成果——經濟效益。安全管理的作用是為了保障生產,安全就是效益。道路運輸企業要想生產暢順,就必須抓好安全管理,降低事故的發生,所以說安全是生產的保障,抓好安全就是抓好經濟效益。
從以上幾個方面看,企業安全管理是道路運輸企業管理中的頭等大事,抓好安全管理是黨和國家的一貫要求,安全關系到社會穩定,關系到職工的家庭幸福,關系到企業長遠的發展。
二、目前交通運輸安全管理的現狀與問題
我國道路運輸市場放開從計劃經濟過渡到市場經濟后,道路運輸市場由于受多種因素的影響,各種非正常的現象和問題給安全管理帶來很大難度,安全隱患加大,這些現象和問題在道路運輸企業顯得尤為突出。具體表現為以下幾個方面:
?。ㄒ唬┻\輸市場沒有完全規范。道路運輸市場放開以后,運輸市場競爭十分激烈,因受經濟利益的驅動,一些承包經營者不顧國家運輸安全方面的有關規定,擺不正安全與效益的關系,一味地追求單純的經濟利益,往往將安全規章制度和各項安全管理規定拋卻腦后,互相爭客、搶客、駕駛員盲目地趕時間、搶速度,而超速行駛;造成車與車之間,相互爭吵,甚至斗毆,缺乏相互關愛,常帶有思想情緒開車,容易產生疲勞駕駛而誘發重特大交通事故的發生,增加了安全管理上的不安定因素。
?。ǘ┦求w制轉變導致安全管理機構不到位。道路運輸企業由于經營主體的多樣化、經營模式多樣化、管理方式的多樣化,由此帶來的道路運輸安全問題的矛盾也越來越突出,從企業性質上看,國有企業,包括已改制企業,其安全機構及管理人員設置基本還有,其它類型企業,其安全機構及管理人員未健全的現象還是存在,沒有建立安全管理體系。
?。ㄈ┌踩芾硪幷轮贫炔唤∪?。隨著運輸市場競爭的日趨激烈,一些企業的經營效益普遍下滑,領導者把精力投入到生產經營上,忽視抓安全管理。導致企業安全制度不全,職責不清,獎懲措施不明,安全管理形同虛設,沒有健全安全管理規章制度和安全操作規程,很少開展安全教育、培訓和考核制度;無事故隱患跟蹤等制度,更沒有安全獎懲事故責任追究和突發事故緊急處理預案。安全管理無章可循,往往是“瞎子過河,摸著石頭走”。
?。ㄋ模┌踩芾碇贫嚷鋵嵅辉鷮崱F髽I普遍存在缺少懂專業的安全管理人才,管理手段落后。現有的安全管理人員文化素質較低,受過專業培訓的人員為數不多,管理不力,制度寫在紙上、貼在墻上,沒有落實到實際工作上。
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