第一條  為加強我市建設工程安全生產的監督管理，從源頭上防止安全事故的發生，提高建設工程安全生產水平，根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等有關規定，結合我市實際，制定本制度。
   
    第二條  凡在本市行政區域內新建工程、市政基礎設施工程均須按照本制度進行開工安全生產條件審查。
   
    第三條  各級建設（筑）行政主管部門負責本行政區域內建設工程開工安全生產條件的審查工作。長沙市建設局委托市建筑安全監察站具體負責市區范圍內建設工程開工安全生產條件審查工作。各縣（市、區）建設（筑）行政主管部門也可委托所屬的安全監督機構負責轄區內建設工程開工安全生產條件審查工作。
   
    第四條  在申領項目施工許可證前，建設單位或建設單位委托的監理單位，應當審查施工企業和施工現場各項安全生產條件是否符合開工要求，并將符合開工要求的審查結果作為建設工程安全施工措施備案的附件材料報送當地建設（筑）行政主管部門。
   
    第五條  安全生產條件審查程序：
   
    1.工程開工前，施工單位如實填寫《長沙市建設工程開工安全生產條件審查表》（見附件），并報建設單位。總承包的工程由總包施工單位負責填報；
   
    2.建設單位或建設單位委托的監理單位對施工單位提交的《長沙市建設工程開工安全生產條件審查表》及相關資料進行審查，并簽署意見。
   
    第六條  開工安全生產條件審查內容：
   
    1.施工單位是否持有安全生產許可證；
   
    2.工程項目安全生產責任體系建立情況。是否按規定組建了項目安全生產管理機構，并按規定配置了專職安全生產管理人員，項目負責人、專安全生產管理人員是否已取得安全生產考核合格證書；
   
    3.施工現場安全生產管理制度建立情況。包括安全生產責任制和目標考核獎懲制度、安全生產資金保障制度、安全教育培訓制度、特種作業持證上崗制度、消防安全管理制度、環境衛生管理制度、安全生產檢查制度、安全技術交底制度、傷亡事故報告制度；
   
    4.參建各方、總包和分包的安全責任是否明確，是否按規定簽訂了安全生產協議書；
   
    5.是否按規定編制了施工組織設計，各項專項施工方案是否有計劃；
   
    6.現場文明施工、安全技術措施費是否有使用計劃；
   
    7.擬進入施工現場的機械設備、設施計劃情況；
   
    8.施工現場“三通一平”、“七牌一圖”設置情況；
   
    9.施工現場圍檔、大門、道路、臨時設施等是否符合規定要求；
   
    10.是否針對性地制定了安全生產事故應急救援預案。
   
    第七條  凡通過開工安全生產條件審查，并辦理了安全施工措施備案手續的工程項目，安全監督機構應在七個工作日內，到施工現場對建設單位提供的審查結果進行復查。
   
    第八條  復查不符合開工安全生產條件的建設工程項目，安全監督機構下發整改通知書限期整改；復查符合開工安全生產條件的建設工程項目，安全監督機構進行安全監督方案交底。
   
    第九條 本制度自公布之日起施行。