第一章 總? 則

第一條 為了加強對工程承包商的安全管理，預防和減少承包商在作業過程中發生事故或給業主造成事故，保護員工人身安全及企業財產安全，根據《中國石油天然氣股份有限公司煉化專業工程承包商安全管理規定》，結合公司實際，制定本規定。

第二條 本規定所稱工程承包商，是指在公司內從事項目建設、改擴建、檢修、維修、裝置保運等施工作業的外來施工單位。

第三條 本規定適用于在公司內部從事各類施工作業的工程承包商。

第二章 資質審查

第四條 工程合同簽訂前公司工程部門、安全部門對工程承包商進行認真審查，不能滿足安全資質要求的承包商不準從事作業。

第五條 工程承包商安全資質要求

1.建筑安裝企業資質等級證書應具備所從事工程項目的作業要求，安全資質合格證件齊全，符合施工質量要求。

2.必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規章制度，有足夠的安全專業管理人員，施工管理能力強，施工隊伍穩定、素質高。

3.安全施工經歷、技術力量、員工人數以及機械裝備能夠滿足工程項目作業要求。

4.安全消防設施、防救護器具、職業安全衛生防護用品應滿足工程項目的需要。

5.有可靠的安全保證體系和安全措施，近年來未發生重大施工質量及人身事故。

6.法人代表、項目負責人必須經過安全培訓，特種作業人員持特種作業證。證書的種類、數量應適應工程需要。

7.特殊工種作業人員持有國家有關主管部門簽發的“特殊工種作業人員操作證”，證件應在有效期內。

第三章 安全教育

第六條 工程承包商要求建立、健全安全培訓教育制度，根據員工作業情況的不同有針對性地編制安全教育教材。從事作業的員工必須經過安全培訓教育且考試合格，特種作業人員持有特殊工種作業證后方可上崗作業。員工每年至少進行一次安全教育考試。考試成績登記上帳。要堅持每周一次的安全活動，學習有關安全知識、事故案例等。

第七條 教育內容：

1.安全施工方案和安全施工方法。

2.作業的安全注意事項和安全措施。

3.作業可能發生的事故和搶救方法。

第八條 作業前，工程承包商要組織參加作業的所有員工接受公司安全部門和作業所在單位的三級安全教育和考試，成績由公司安全部門存檔（保存一年）。考試合格后交納安全風險抵押金，方可進入公司從事作業。

第九條 公司在施工前應對作業人員進行安全技術交底，所有施工人員必須熟知作業區域的安全管理規定和危險源，以及如何避免風險，了解各種安全消防設施的位置并掌握使用方法。

第四章 票證管理

第十條 工程承包商作業前必須到業主的相關部門辦理與工程相關的票、證、書，進行作業風險評價，提出作業風險削減措施，制定安全施工方案、施工安全操作規程。經公司有關部門審查后，按票證書及施工方案落實安全措施，并嚴格執行各種安全規定。

臨時用電、破土、工業用火、起重、有限空間作業、高處作業前要到有關部門辦理安全作業票。

其它作業的票證書要按公司要求及有關規定進行辦理。作業人員要隨身攜帶各種票證書，以備檢查。

第十一條 工程承包商作業前必須與公司簽訂“工程服務安全生產合同”（簽訂者必須為工程承包商第一責任人），明確雙方安全職責。

第五章 安全管理

第十二條 公司安全部門要嚴格落實工程承包商作業前的“六定”工作，并予以審查，否則不能委托施工或檢修。

“六定”即：定施工和檢修方案；定人員；定施工或檢修質量標準；定施工或檢修進度；定工程（檢修）檢查進度。

第十三條 工程承包商從事各種作業必須嚴格按照“安全第一、預防為主”的安全工作方針，貫徹“誰主管、誰負責”的安全工作原則，加強員工及施工現場的安全管理，強化員工的安全意識，服從公司相關部門安全管理。作業前公司相關單位要為施工作業提供良好的作業條件，雙方進行交接，并簽字認可。作業過程中工程承包商必須嚴格遵守國家及公司的安全、消防規章制度和法律、法規以及安全施工的各項要求，接受公司主管部門的安全檢查和監督，對違章作業人員或妨礙公司安全生產的作業，有權勒令其停止或糾正作業，并給與相應的處罰。

第十四條 工程承包商作業前應向公司安全部門提交安全防火主要負責人和安全專業人員名單，并上報安全組織機構網絡圖。

第十五條 搭建臨時建筑物應提交申請，并附有具體區域相鄰建筑、管線位置圖，經有關部門批準后，報公司安全部門進行審批，批準后方可搭建。

第十六條 工程承包商在施工現場要設有安全警示標志，施工現場危險區域，如坑、井、懸崖等，必須設置危險標志，夜間要設紅燈警示。

第十七條 工程開工前，要按施工總平面的布置，安排作業棚、休息室、辦公室、攪拌站、施工材料堆場、預制場地等，所有布置必須經公司安全部門批準。生產區域內嚴禁有人居住。

第十八條 作業人員嚴禁進入非本單位施工區域或場所，不得亂動亂碰或拆卸任何設備零件或附件。自覺維護作業區域內的建構筑物、設備管線和安全消防設施等，在作業中可能對其構成影響和威脅時要立即提出并采取妥善措施予以保護。

第十九條 進入施工現場的各類人員，必須按規定著裝、配戴安全帽，特種作業人員，必須按特殊工種配備勞動保護用品，如防護衣、帽，鞋、手套、眼鏡、防毒面具等。不準穿化纖衣物（防靜電服除外）、帶鐵釘的鞋進入易燃易爆危險區域施工。

第二十條 在施工現場嚴禁使用汽油等揮發性強的易燃液體擦洗設備配件、工具和衣物等。

第二十一條 未經允許，不準占用消防通道，需占用或破路工程，必須按有關規定辦理手續，在規定時間內完工后，立即恢復道路的正常使用，以保證消防通道暢通。

第二十二條 車輛進人生產區域要加裝阻火器，按規定路線行駛，在指定位置停放。遇有異常情況要聽從統一指揮或熄火停車，嚴禁進入禁行路線。

第二十三條 在作業過程中發生險情或事故時，應積極采取措施施救，并立即通知公司安全部門及相關部門，不得隱瞞和私自處理事故。

第二十四條 作業期間要注重文明施工，做到工完料凈場地清。作業結束后，須經公司安全防火部門等相關部門及上級部門檢查驗收簽字，發現違章現象要按有關規定進行處罰。

第二十五條 承包商在作業過程中發生事故，按國家有關規定和《中國石油天然氣股份有限公司事故管理規定》處理。

第二十六條 安全施工管理混亂、工程施工（檢修）質量低劣、專業人員素質差、施工紀律松弛渙散、不認真履行“工程服務安全生產合同條款”的工程承包商，要堅決清退。

第六章 違章處罰

第二十七條 在生產裝置區和易燃易爆區域不戴或者不正確配戴安全帽，罰款200元；

第二十八條 高空作業不戴或者沒有正確戴安全帶，罰款200元。

第二十九條 在生產施工作業現場不按規定正確穿戴勞動防護用品，罰款200元。

第三十條 廠區內嚴禁吸煙，在廠內吸煙者，罰款2000元；在生產施工作業區域內每發現一個煙頭罰款200元，同時對責任單位罰款100元。

第三十一條 未接受安全教育，未按規定辦理入廠手續，而擅自入廠每人次罰款200元。

第三十二條 機動車輛沒有辦理用火票擅自進入油氣區、裝置區或禁止煙火區，對車輛所在單位及該區域所屬單位各罰款500元；機動車輛不戴防火帽進入油氣區、裝置區或裝卸油氣不掛靜電接地線，對車輛所在單位及該區域所屬單位各罰款500元；機動車在廠區內不按規定超速行駛，罰款200元；酒后開車，罰款500元；無證駕駛或將車交與無證人員駕駛者，罰款2000元；未經門衛許可，擅自進入廠區，對司機罰款200元。

第三十三條 特種作業人員無證上崗操作罰款200元，每發現一人次對責任單位罰款200元。

第三十四條 在廠區內用火，沒有按規定辦理用火票擅自用火，對在場當事人各罰款200元，用火單位罰款1000元，責任單位主要負責人和安全管理人員各罰款500元，在場監火人罰款300元；用火手續不全或用火不符合規定，對用火現場當事人各罰款100元，用火單位罰款500元，監火人和安全管理人員各罰款200元，責任單位主要負責人罰款300元。

第三十五條 沒有辦理用電和用火票，擅自亂拉亂接電線、線頭裸露、閘刀開關缺蓋、保險絲不符合標準的，每處罰款 200元；用電設備保護接地或保護接零不符合標準，移動電器設備、施工現場臨時用電設備、手持電動工具未安裝漏電保護器或漏電保護器失靈的，每項罰款 200元，在公司內私自使用電爐，罰款 500元。

第三十六條 默許、同意、強令他人違章作業或者操作有隱患的設備，罰款200—1000元。

第三十七條 不服從安全檢查監督或阻礙安全檢查監察人員執行公務，罰款200—1000元。

第三十八條 堵塞消防通道，罰款1000元；施工管理不善，造成消防設備（器材）失靈或損壞的，每處罰款500元。

第三十九條 故意損壞安全設施和裝備，使其不能發揮安全保障作用或未經公司安全部門同意，私自拆除安全設施和裝備，罰款 1000元。

第四十條 吊車、叉車、電瓶車、翻斗車及其他特種車輛違章載人和作業，對車輛單位罰款500元，司機罰款200元。

第四十一條 從事電氣、進入有限空間、高處等作業，無安全措施未辦理作業票擅自作業，罰款500元，責任單位主要責任人罰款200元。

第四十二條 從事起重設備安裝、檢修，鍋爐壓力容器、工業加熱爐的安裝、檢修、清洗作業的工程承包商，未取得省級以上勞動部門頒發的安全資格證或未到公司安全部門進行資質審查和安全教育，擅自施工作業和進行檢測的，罰款500一5000元。

第四十三條 氧氣瓶、乙炔氣瓶、靜電接地裝置、高壓電工用具、漏電保護器等施工用工器具未按規定檢測檢驗的，每處罰款200元。

第四十四條 機具設備安全防護設備、裝置（護欄、護罩、護網、連鎖和自動保護等）不齊全完好的，每處罰款200元。

第四十五條 嚴禁在裝置區內接打手機，違者處罰200元。

第七章 附則

第四十六條 本規定由中國石油天然氣股份有限公司呼和浩特石化公司提出。

第四十七條 本規定由公司安全質量環保處起草并負責解釋。

第四十八條 本規定自下發之日起施行。