第一章 ?總則

第一條? 為貫徹落實民航局、XX省民航機場集團及民航機場（以下簡稱公司）年度安全工作總體目標和要求，進一步量化指標及評價方法，科學合理地考核、評定各部（站、公司）的安全管理水平和能力，正確引導各部（站、公司）履行安全責任，持續提升安全運行品質，確保實現公司年度安全目標，特制定本辦法。

第二條? 考核依據包括但不限于以下：

（一）國家、民航行業、XX省下發的法律法規、規章、標準及規范性文件；

（二）民航行業、XX省、集團、公司下發的各項安全指令、安全通告要求；

（三）《XX省民航機場集團有限公司綜合獎懲管理規定（試行）》；

（四）《XX省民航機場集團有限公司安全獎懲辦法（試行）》；

（五）公司與各部（站、公司）簽訂的年度安全責任書；

（六）公司班組標準化建設、質量控制等實施辦法；

（七）公司年度航空安全工作方案、安全專項工作方案等。

第三條? 本辦法適用于公司安全生產委員會（簡稱安委會）各成員的安全管理考核工作。

第四條? 公司安全管理考核工作堅持促進安全、提高效率、統一組織、公開透明的原則。

第五條? 公司安全管理考核工作原則上以月度、半年、年度為周期。月度安全管理考核成績通過每月安全生產情況通報在次月5日前公布，半年、年度安全管理考核成績通過公司年中、年終安全形勢分析會公布。

第二章? 考核工作機構和程序

第六條 ?公司安委會組織安全管理考核工作，依據上級和公司有關規定制定考核標準，通過現場審核、日常檢查、專項檢查、事件調查以及信息反饋、文件材料質量等實施考核。

公司安委會辦公室（設在安全服務管理部）具體實施安全管理考核工作，負責制定并適時修訂考核辦法和標準，定期對各部（站、公司）實施考核，并向安委會報告考核結果。公司各部（站、公司）負責本部門的安全管理考核工作，并根據考核情況，及時制定改進措施，持續提升安全管理水平。

第七條 ?公司安全管理考核工作按照以下程序執行：

（一）公司安委會辦公室每月28日前根據各部（站、公司）安全目標與職責、監督檢查、事件調查、安全培訓與教育、文件與手冊管理、信息管理、風險管理及隱患治理、應急管理、班組建設、疫情防控、安全工作落實等，按照指標體系的相關條款進行考核，加/扣涉及部門的分數。

（二）公司安委會辦公室每月1日前將各部門考核情況上報公司績效考核辦公室審定。

（三）公司安委會辦公室每月5日前通過月度安全生產情況通報公布考核成績。

第三章 指標設定

第九條? 安全管理考核指標包括結果指標和過程指標。

（一）結果指標：根據集團、公司年度安全目標，結合各部（站、公司）實際，分別設定年度考核指標和目標，對各部（站、公司）安全管理進行考核評定。指標包括事故、征候、嚴重差錯、一般差錯、一般責任不安全事件發生情況及責任認定情況。結果指標設定一票否決指標。

（二）過程指標：根據各部（站、公司）安全管理過程管控情況，從體系建設、整改落實、重點工作開展情況和實際管理效能等方面設定考核指標。主要包括如下內容：

1.安全管理體系建設指標：評價各部（站、公司）管理體系的運行狀況所設定的指標，安全管理體系建設包括安全目標與政策、風險管理、安全保證、安全促進等四個部分各要素落實的有效性。

2.整改效率指標：評價各部（站、公司）對國家、XX省、民航行業監管單位、集團以及公司所下發的安全整改要求落實情況，主要考核整改措施的時效性、有效性。

3.重點工作指標：評價各部（站、公司）針對上級、公司下發安全重點工作及臨時性工作完成情況，主要考核完成重點工作要求所制定措施的合理性以及執行效率。

第四章? 考核評定辦法

第十條? 各部（站、公司）安全管理考核結果由結果分值、過程分值和安全加分綜合計算所得。

（一）結果分值按照結果指標完成情況進行評定，依據年度安全責任書指標、安全管理指標考核，按照百分制扣減分計算。

（二）過程分值以月度為單位通過對各部（站、公司）安全管理體系建設指標、安全整改率指標、重點工作指標的日常考核成績，按照百分制扣減分計算。在日常管理工作中取得優異成績或受到上級單位表揚、表彰，各部（站、公司）可自行向公司安委會申請考核加分，由公司安委會綜合評定后予以加分，安全加分計入過程分值。

（三）安全加分為未突破年度安全指標的加分。

（四）依據《民航機場運行風險管控獎勵實施辦法（試行）》，對各部門運行風險管控情況、周期進行考核加分，考核結果計入月度考核成績。

第十一條? 依據《XX機場公司安全管理考核標準》（見附件）各條款實施考核。

第十二條? 各部（站、公司）考核成績按照以下規定評定：

（一）考核成績分為月度和年度。月度考核成績為本月績效評定成績。半年、年度過程指標考核結果=每個月考核成績的平均值。

（二）各部（站、公司）年度安全管理考核成績=（結果分值+安全年度指標考核加分）*40%+過程分值*60%。

（三）如果發生一票否決類事件，結果考核分為0。年度突破考核目標的，按照事件的性質扣除相應結果考核分值，直至結果考核分值為0。

（四）年度未突破考核目標的，根據各部門涉及的安全風險數量以及風險嚴重程度設定加分權重，與安全指標數量控制情況相結合予以安全加分，計入年度安全管理考核成績。安全年度指標考核加分=∑事件權重*（年度安全指標值-發生事件數量）。

圖表1

（五）依據成績總分評定優秀[95-100）、良好[85-95）、合格[60-85）、不合格[0-60）四個等級。

第五章? 考核結果運用

第十三條? 月度、年度安全管理考核成績作為公司綜合績效考核成績的組成部分，按照公司綜合考核辦法的權重納入公司綜合考核結果。

第十四條 ?年度安全管理考核成績“優秀”的為達標先進單位，“良好”、“合格”的為達標單位；“不合格”的為未達標單位。

第十五條 ?年度安全管理考核成績可作為評優、兌現安全目標責任獎的參考。考核結果為達標先進單位的，按照集團、公司相關獎懲規定給予該部（站、公司）通報表揚和獎勵；考核結果未達標的，該部（站、公司）負責人組織深入分析系統原因，在考核結果公布后20日內向公司安委會提交整改措施，接受公司約談，視情按規定進行責任追究，同時取消年度集體評優資格。

第十六條? 對發生重大責任不安全事件、安全生產事故或安全指標一票否決的，公司將按照有關規定實施責任追究及問責。

第六章? 考核申訴

第十七條? 如被考核部（站、公司）對考核結果有異議，應在公布考核結果三個工作日內向公司安委會辦公室提出書面申訴，說明異議的主要構成。公司安委會辦公室組織相關人員復核，并將核定結果反饋申訴部門，如申訴有效則調整考核結果。

第七章? 附則

第十八條? 本辦法由公司安委會辦公室負責解釋和修訂。

第十九條? 本辦法自印發之日起正式施行。