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110kV線路施工安全管理及風(fēng)險控制方案

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漳州110kV興泰~官山線路工程
施工安全管理及風(fēng)險控制方案

編制單位：福建省電力工程承包公司（蓋章）

編制時間：     年     月     日

批    準(zhǔn)           年  月  日
技術(shù)審核           年  月  日
 安全審核           年  月  日
 編    寫           年  月  日

目    錄
1．概述	5
1.1編制目的	5
【編制要點】:敘述方案編制目的等。	5
1.2 編制依據(jù)	5
1.3 工程概況	7
2．安全目標(biāo)	8
2.1 安全管理目標(biāo)	8
2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)	8
2.3 文明施工目標(biāo)	8
3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)	8
3.1 管理機(jī)構(gòu)	9
3.2 安全職責(zé)	9
4．施工安全管理措施	13
4.1 作業(yè)人員基本條件	13
4.2 安全管理制度和臺帳	13
4.3 施工安全方案管理	15
4.4 施工機(jī)械管理	17
4.5 安全生產(chǎn)費用管理	18
4.6 作業(yè)人員行為管理	18
4.7 應(yīng)急管理措施	19
5．施工安全風(fēng)險管理	19
5.1施工安全風(fēng)險管理措施	19
5.2施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施	20
5.2.1 施工準(zhǔn)備階段	21
5.2.2 基礎(chǔ)施工階段	22
5.2.3桿塔組立階段	25
5.2.4 架線施工階段	29
5.2.5 特殊環(huán)境	36
6．安全文明施工管理	37
6.1 施工準(zhǔn)備階段	37
6.2 基礎(chǔ)施工階段	41
6.3桿塔組立階段	42
6.4 架線施工階段	43
7．環(huán)境保護(hù)及水土保持措施	44
7.1 防止大氣污染	44
7.3 防止噪聲污染	45
8．分包安全管理	45
9．安全檢查及隱患排查	46
10．信息管理	48
11．安全管理評價	48
附件1  “懸浮內(nèi)（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險預(yù)控措施	49
附件2  “跨越××線高速鐵路53米高度鋼管跨越架搭設(shè)、拆除”安全風(fēng)險預(yù)控措施	54
 
1．概述

1.1編制目的
為規(guī)范和指導(dǎo)工程施工安全管理、文明施工及安全風(fēng)險過程管控，明確各崗位職責(zé)，落實參建人員安全責(zé)任；按照“安全管理制度化、 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、 現(xiàn)場布置條理化、 機(jī)料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、 環(huán)境影響最小化 ”的要求，對本工程施工安全工作進(jìn)行全方位細(xì)致的策劃，預(yù)判重大作業(yè)風(fēng)險，制定風(fēng)險預(yù)控措施，保障作業(yè)人員和設(shè)備財產(chǎn)安全，實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。特制定本方案。
1.2 編制依據(jù)
：
主席令2002年第70號	中華人民共和國安全生產(chǎn)法
國務(wù)院令2003年第393號	建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例
國務(wù)院令2011年第599號	電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例
GB 50194-1993   	建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范
GB 2894一2008	安全標(biāo)志及使用導(dǎo)則
GB 6722-2011               	爆破安全規(guī)程
GB 13308-1998               	起重滑車安全規(guī)程
GB/T 50640-2010             	建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn)
JGJ 80-1991                	建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程
JGJ 130-2011  	建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范
JGJ 33-2012              	建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程
JGJ 46—2005              	施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范
JGJ 162-2008                	建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)程
JGJ 180-2009               	建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范
Q/GDW248-2008  	輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文管理規(guī)程
Q/GDW250-2009               	輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)
Q/GDW274-2009               
	變電站工程落地式鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范                            
Q/GDW  434.1—2010          
	國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)（第2部分：電力線路）                            
DL5009.2-2004     	電力建設(shè)安全工作規(guī)程（架空電力線路）
DL／T 5106—1999           	跨越電力線路架線施工規(guī)程
DL/T 875-2004    	輸電線路施工機(jī)具設(shè)計、試驗基本要求
國家電網(wǎng)總〔2003〕407號    	安全生產(chǎn)工作規(guī)定
國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號  	國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
國家電網(wǎng)基建〔2011〕1015號  	關(guān)于印發(fā)國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理評價辦法的通知
國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號                        	國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、    評估及控制辦法（試行）
國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號  	國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定
國家電網(wǎng)基建〔2012〕1586號  	國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程施工分包管理辦法
國網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕664號        	國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分） 
國家電網(wǎng)基建〔2012〕1377號  	國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》
基建安全〔2012〕132號      	關(guān)于進(jìn)一步落實基建安全“掛牌督查”工作  要求的通知
國家電網(wǎng)基建〔2005〕534號  	國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補(bǔ)助費、文明施工措施費管理規(guī)定
基建安全〔2010〕270號       	關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作基建安全
國家電網(wǎng)科〔2010〕1256號	國家電網(wǎng)公司環(huán)境保護(hù)管理辦法
國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2012〕1821號	國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定
國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕2024號	國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程
電監(jiān)安全〔2012〕39號	電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)（試行）
財政部安全監(jiān)管總局財企［2012］16號	企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法
項目管理實施規(guī)劃	
施工合同	
項目建設(shè)管理綱要	
項目安全文明施工總體策劃

1.3 工程概況
1.3.1 工程概況
本工程為110kV興泰-官山線路工程。全線采用單雙回路混合設(shè)計。線路起于 220kV 興泰 110kV 出線間隔，終止于 110kV 官山變。新建線路全長4.632km (其中單回長0.114kV，雙回路長4.518kV)。最終形成110kV興泰~官山線路（本期僅接入興泰~官山I回，另外一回線路則接至兩側(cè)變電站門架，但不接引下線）。
1.3.2 工程特點
本工程導(dǎo)線型號除了G3~G6（長度0.935km，利用原110kV興里#4，#5原塔位）導(dǎo)線更換為NRLH60/G1A-240/30-24/7型鋼芯耐熱鋁合金絞線，此段地線不做更換；其余線路段導(dǎo)線采用JL/G1A-300/25-48/7鋼芯鋁絞線，兩根地線一根為OPGW復(fù)合光纜地線，另一根選用JLB40-80-7鋁包鋼絞線。
2．安全目標(biāo)
2.1 安全管理目標(biāo)
1	不發(fā)生人員重傷及以上事故、造成較大影響的人員群體輕傷事故；
2	不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故；
3	不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故；
4	不發(fā)生火災(zāi)事故；
5	不發(fā)生環(huán)境污染事件；
6	不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；
7	不發(fā)生對公司造成影響的安全事件；
8	爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗。
2.2 環(huán)境保護(hù)及水土保持目標(biāo)
(1)	施工、生活污水設(shè)沉淀池、隔油池處理，污水過濾排放合格率為100%；
(2)	固體廢棄物分類進(jìn)行處理，分類處置率為100%；
(3)	工地場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn)：夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝；
(4)	保護(hù)生態(tài)環(huán)境，不發(fā)生環(huán)境污染事故；
(5)	減少施工場地和周邊植被的破壞，不發(fā)生水土流失；
2.3 文明施工目標(biāo)
項目施工按安全文明施工“六化”標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)“設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔”，樹立良好的安全文明施工形象。
3．安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1 管理機(jī)構(gòu)
    XXX工程施工項目部安全管理機(jī)構(gòu)圖
 
3.2 安全職責(zé)
3.2.1 項目經(jīng)理的安全職責(zé)
    （1）負(fù)責(zé)施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責(zé)任人。
    （2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，主持項目部安全會議。
組織確定本項目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施。
    （3）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、安全管理及風(fēng)險控制方案、工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)計劃、現(xiàn)場應(yīng)急處置方案等項目管控文件，報監(jiān)理項目部審查，業(yè)主項目部審批后，負(fù)責(zé)組織、實施。
    （4）負(fù)責(zé)組織對分包商進(jìn)場條件進(jìn)行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。
    （5）保證安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和使用，確保現(xiàn)場具備完善的安全文明施工條件。
    （6）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發(fā)現(xiàn)的問題組織整改落實， 實現(xiàn)閉環(huán)管理。
    （7）負(fù)責(zé)組織對重要工序、危險作業(yè)和特殊作業(yè)項目開工前的安全文明施工條件進(jìn)行檢查，落實并簽證確認(rèn)。
    （8）組織落實安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)要求，促進(jìn)相關(guān)工作的有效開展。
    （9）參與或配合工程項目安全事故的調(diào)查處理工作。
    （10）審批安全施工作業(yè)票A、B票。 
3.2.2 項目部副經(jīng)理的安全職責(zé)
    （1）按照項目經(jīng)理的要求，對職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系常有效運行負(fù)責(zé)。
    （2）按照項目經(jīng)理的要求，負(fù)責(zé)組織安全管理工作，對施班組進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
    （3）掌握分管范圍內(nèi)施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關(guān)要求執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、分析及糾偏；組織召開相關(guān)安全工作會議，安排部署相應(yīng)工作。
    （4）針對工程實施和安全檢查中出現(xiàn)的問題，及時安排處理；重大問題提請項目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。
    （5）組織落實分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開展。
    （6）完成項目經(jīng)理委派的安全專項管理工作，并對工作負(fù)全面責(zé)任。
    （7）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。
    （8）審批安全施工作業(yè)票A、B票。
3.2.3 項目總工的安全職責(zé)
    （1）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制符合工程實際的實施性文件和大施工安全技術(shù)方案，并在施工過程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。
    （2）組織相關(guān)施工作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施的編審工作；組織項目部安全、技術(shù)等專業(yè)交底工作。
    （3）組織項目部安全教育培訓(xùn)工作。
    （4）定期組織項目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理狀況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。
    （5）參與或配合項目安全事故的調(diào)查處理工作。
    （6）協(xié)助項目經(jīng)理做好其他與安全相關(guān)的工作。
    （7）審核安全施工作業(yè)票A、B票。
3.2.4 項目部專（兼）職安全員的安全職責(zé)
    （1）協(xié)助項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工過程中的安全文明施工管理工作，確保施工過程中的安全。
    （2）貫徹執(zhí)行公司、省級公司和施工企業(yè)頒發(fā)的規(guī)章度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場落實。 
    （3）負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項目總工組織的安全交底。參與有關(guān)安全技術(shù)措施等實施文件的編制，審查安全技術(shù)措施落實情況。監(jiān)督施工方案執(zhí)行。
    （4）負(fù)責(zé)制定工程項目基建安全工作目標(biāo)計劃。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的使用計劃。負(fù)責(zé)建立項目安全管理臺帳。
    （5）負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業(yè)工作水平。
    （6）監(jiān)督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業(yè)工作例會，總結(jié)安全工作。
    （7）參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實整改意見和防范措施。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為。
    （8）督促并協(xié)助施工班組做好勞動防護(hù)用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。
    （9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經(jīng)驗。 
    （10）審核安全施工作業(yè)票A、B票
3.2.5 施工隊（班組）長的安全職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
（2）組織施工隊（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級有基建安全的規(guī)程、 規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。 
（3）負(fù)責(zé)新進(jìn)人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓(xùn)。
（4）負(fù)責(zé)編制安全施工作業(yè)票A、B票。
（5）組織安全日活動，總結(jié)與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。
（6）組織施工隊（班組）人員開展風(fēng)險識別、評價活動，制定并落實風(fēng)險預(yù)控措施。
（7）組織每天的“站班會”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。每天檢查施工場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員正確使用安全防護(hù)用品和用具。
（8）組織工程項目開工前的安全技術(shù)交底工作，對未參加交底或未在交底書上簽字的人員，不得安排參加該項目的施工。
（9）負(fù)責(zé)施工項目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實并簽證確認(rèn)。
（10）實施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎罰嚴(yán)明。
（11）配合施工隊（班組）安全事故的調(diào)查，組織施工隊（班組）人員分析事故原因，落實處理意見，吸取教訓(xùn)，及時改進(jìn)安全工作。
3.2.6 施工隊（班組）專（兼）職安全員的安全職責(zé)
（1）協(xié)助施工隊（班組）長組織學(xué)習(xí)、貫徹基建安全工作規(guī)程、規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求。
（2）協(xié)助施工隊（班組）長進(jìn)行施工隊（班組）安全建設(shè)，開展安全活動。
（3）協(xié)助施工隊（班組）長組織安全文明施工。有權(quán)制止和糾正違章作業(yè)行為。
（4）協(xié)助施工隊（班組）長進(jìn)行安全文明施工的宣傳教育。
（5）檢查作業(yè)場所的安全文明施工狀況，督促施工隊（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。
（6）協(xié)助施工隊（班組）長做好安全活動記錄；保管有關(guān)安全資料。
（7）檢查安全施工作業(yè)票A、B票執(zhí)行。
3.2.7 施工人員的安全職責(zé)
（1）學(xué)習(xí)基建安全工作的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定、制度和措施，自覺遵章守紀(jì)，不違章作業(yè)。
（2）正確使用安全防護(hù)用品、工器具，并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
（3）參加施工項目開工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。
（4）作業(yè)前檢查工作場所，落實安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時清掃整理作業(yè)場所。
（5）嚴(yán)禁操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
（6）愛護(hù)安全設(shè)施，未經(jīng)項目部專職安全員批準(zhǔn)，不得拆除或挪用安全設(shè)施。
（7）施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級報告；有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。
（8）參加安全活動，積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
（9）發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時報告；接受事故調(diào)查時必須如實反映情況；分析事故時積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

4．施工安全管理措施

4.1 作業(yè)人員基本條件
（1）參加本項目的作業(yè)人員年齡必須在18周歲及以上，項目部聘用人員需經(jīng)公司級安全教育培訓(xùn)合格，項目部組織二級安全教育并合格后，督促班組進(jìn)行三級安全教育，經(jīng)考試合格后方可進(jìn)場，新進(jìn)場人員應(yīng)到施工項目部進(jìn)行人員基本信息登記。
（2） 結(jié)合工程特點，對上崗前員工進(jìn)行“安規(guī)”及相關(guān)安全知識的培訓(xùn)教育并進(jìn)行考試；考試不合格的人員可進(jìn)行一次補(bǔ)考，補(bǔ)考不合格予以清退。
（3）分部分項工程開工前，對作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底；未參加交底或未履行簽字確認(rèn)手續(xù)的，不允許上崗。
（4）每天上班前開站班會，交任務(wù)、交技術(shù)、交安全；查衣著、查“安全帽、安全帶、安全繩”、查精神狀態(tài)；未參加站班會的作業(yè)人員不允許參加作業(yè)。
（5） 特殊工種人員持證上崗，上崗前提供有效證件報監(jiān)理項目部審查，經(jīng)過培訓(xùn)教育并考試合格。
（6）組織作業(yè)人員每兩年至少進(jìn)行一次體檢，有禁忌癥者禁止參加施工。
（7）對作業(yè)人員開展危險因素及控制措施、應(yīng)急處置方案、急救知識培訓(xùn)，提高作業(yè)人員風(fēng)險防范及應(yīng)急處置能力。
4.2 安全管理制度和臺帳
4.2.1 項目部建立以下安全管理制度
（1）安全施工責(zé)任制度
（2）安全教育培訓(xùn)制度
（3）安全施工檢查制度
（4）安全例會制度
（5）安全施工措施編審和交底制度
（6）安全活動日、安全施工作業(yè)票管理制度
（7）安全監(jiān)護(hù)制度
（8）安全用電管理制度
（9）安全防護(hù)裝備管理制度
（10）施工機(jī)械及工器具安全管理制度
（11）車輛交通安全管理制度
（12）安全文明施工管理制度
（13）安全獎懲制度
（14）消防保衛(wèi)管理制度
（15）安全文明施工措施補(bǔ)助費使用管理辦法
（16）反違章考核管理制度
（17）施工分包安全管理制度
（18）防火防爆安全管理制度
4.2.2 項目部建立以下安全管理臺帳
（1）施工安全管理工作制度
（2）安全文件、安全簡報及收發(fā)、學(xué)習(xí)記錄
（3）安全培訓(xùn)、考試記錄及新進(jìn)人員三級安全教育卡片
（4）安全例會及安全活動記錄
（5）特種作業(yè)及專、兼職安全人員登記檔案
（6）全體施工人員體檢情況登記表
（7）分包商安全資質(zhì)及現(xiàn)場準(zhǔn)入審（復(fù)）查表
（8）施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳
（9）安全技術(shù)措施計劃（含文明施工措施計劃）及安全文明施工措施補(bǔ)助費使用記錄
（10）安全用品臺帳及領(lǐng)用記錄
（11）安全工器具臺帳及檢查試驗記錄
（12）安全施工作業(yè)票及安全技術(shù)措施交底記錄
（13）現(xiàn)場應(yīng)急處置方案及演練記錄
（14）安全檢查記錄及安全隱患整改通知單、復(fù)檢單
（15）工程項目安全管理自評價記錄
（16）安全獎懲登記臺帳
（17）各類安全報表及安全事故調(diào)查處理記錄。
（18）安全施工有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等依據(jù)性文件（含有效文件清單）
4.2.3 施工隊（班組）建立以下安全管理臺帳
（1）安全活動日記錄 
（2）安全施工作業(yè)票
（3）安全整改通知單
（4）安全整改反饋單及復(fù)檢單
（5）施工機(jī)械、工器具檢查登記表 
（6）安全工具（防護(hù)用品）檢查試驗記錄 
（7）施工隊安全檢查記錄 
（8）安全文件收文臺帳
（9）有關(guān)安全工作規(guī)程、規(guī)定、措施、文件、安全簡報、事故通報、法律法規(guī)等。
4.3 施工安全方案管理
4.3.1 本工程需要編制安全技術(shù)措施的項目（風(fēng)險級別）：
序號	項目	部位	編制時間	編制責(zé)任人	規(guī)模
1	高邊坡開挖	#12、#16基礎(chǔ)	開工前	項目總工	土質(zhì)邊坡超過15米
2	跨越架	#5～#6跨高速公路	開工前	項目總工	高度14米
安全技術(shù)措施由項目部總工程師編寫，報請公司按規(guī)定組織審查，完善后經(jīng)公司總工程師或副總工程師批準(zhǔn)，報項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目部經(jīng)理簽字后實施。
4.3.2 本工程需編制專項施工方案（附驗算結(jié)果）
序號	項目	部位	編制時間	編制責(zé)任人	規(guī)模
1	人工挖孔樁	#8、#56基礎(chǔ)	分部工程開工前	項目總工	設(shè)計深度8米
2	流沙坑基礎(chǔ)	#16、#19基礎(chǔ)	分部工程開工前	項目總工	開挖深度3米
3	桿塔組立	#23、#28	分部工程開工前	項目總工	起重量在10噸及以上
4	桿塔組立	#1、#112	分部工程開工前	項目總工	起重機(jī)吊裝
5	牽張架線	#1～#7牽張段	分部工程開工前	項目總工	起重量在10噸及以上

專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，總工程師批準(zhǔn)，項目總監(jiān)理工程師簽字后實施。
4.3.3 本工程需編制專項施工方案（專家論證）
序號	項目	部位	編制時間	編制責(zé)任人	規(guī)模
1	基礎(chǔ)土方開挖	#33、#88	分部工程開工前	項目總工	開挖深度5米
2	人工挖孔樁	#53	分部工程開工前	項目總工	開挖深度17米
3	跨越架	#56～#57跨高速鐵路	分部工程開工前	項目總工	搭設(shè)高度26米
專項方案由項目部總工程師編寫，報公司安全、技術(shù)、質(zhì)量等職能部門審核，組織專家論證，經(jīng)公司總工程師批準(zhǔn)，項目總監(jiān)理工程師、業(yè)主項目經(jīng)理簽字后實施。
4.3.4 本工程一般風(fēng)險作業(yè)，依據(jù)作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行控制。
4.3.5 項目總工組織方案交底，全體作業(yè)人員必須參加，履行簽字確認(rèn)手續(xù)。 
4.3.6 施工過程如需變更施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施，必須經(jīng)措施審批人同意，監(jiān)理項目部審核確認(rèn)后重新交底。施工周期超過一個月或重復(fù)施工的施工項目，重新交底；如人員、機(jī)械（ 機(jī)具）、環(huán)境等條件發(fā)生變化，應(yīng)完善措施，重新報批，重新辦理作業(yè)票，重新交底。
4.4 施工機(jī)械管理
    （1）項目經(jīng)理為現(xiàn)場施工機(jī)械安全管理第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織建立項目部施工機(jī)械安全管理制度，設(shè)置機(jī)械管理專責(zé)人員；負(fù)責(zé)施工機(jī)械作業(yè)的組織實施，并對施工機(jī)械日常管理和作業(yè)進(jìn)行安全管理和監(jiān)督。 
    （2）機(jī)械管理專責(zé)人員按工程施工需要，到公司機(jī)械管理部門領(lǐng)用機(jī)械并辦理領(lǐng)用手續(xù)，對帶有動力的施工機(jī)具應(yīng)當(dāng)面試機(jī)交驗，確保領(lǐng)用的機(jī)械性能完好。對帶電施工機(jī)具應(yīng)確保其具有良好的外殼絕緣性能及防觸電措施。
    （3）機(jī)械管理專責(zé)人員對到庫的施工機(jī)械按品種、規(guī)格、型號分別存放，建立進(jìn)庫檢驗臺賬、標(biāo)識，做到帳、卡、物相符，且保持庫容整潔。
    （4）對計劃進(jìn)場的起重機(jī)械進(jìn)行準(zhǔn)入檢查。重點檢查起重機(jī)械的性能、安全狀況、相關(guān)部門的檢測報告及起重機(jī)械作業(yè)人員的資格等是否滿足要求，核查滿足要求后，報監(jiān)理項目部審批，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場。
    （5）對于外租起重機(jī)械應(yīng)確定該租賃公司是否已與公司簽訂安全協(xié)議，該機(jī)械是否經(jīng)審查合格，重點核查起重機(jī)械的安全檢驗合格證、起重機(jī)械作業(yè)人員有效資格證件等是否滿足要求。
    （6）機(jī)械的操作使用應(yīng)按照機(jī)械操作規(guī)程進(jìn)行，機(jī)械施工前檢查機(jī)具的完好性，發(fā)現(xiàn)不合格或有疑問的立即停止使用，并與項目部機(jī)械管理專責(zé)人員聯(lián)系處理。
    （7）在施工巡檢中，發(fā)現(xiàn)機(jī)械違章操作、使用及機(jī)械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。
    （8）對于施工中的構(gòu)架吊裝、主變安裝及GIS安裝等重大吊裝工序，項目經(jīng)理、項目總工、安全員應(yīng)到場進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)和檢查指導(dǎo)。
    （9）每月組織對起重機(jī)械進(jìn)行檢查，并填寫檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    （10）機(jī)械管理專責(zé)人員負(fù)責(zé)機(jī)具的定期維修、保養(yǎng)工作，并作好檢修記錄，以保證在庫機(jī)械處于完好狀態(tài)。并收集、整理好領(lǐng)用單、退料單、維修任務(wù)單等原始資料，做好上述單據(jù)的統(tǒng)計工作。 
    （11）起重機(jī)械出場時，應(yīng)報監(jiān)理項目部審批。
    （12）工程結(jié)束后，辦理施工機(jī)械回退手續(xù)。
4.5 安全生產(chǎn)費用管理
    （1）開工前，按施工準(zhǔn)備、基礎(chǔ)施工、桿塔組立、架線施工等四個階段編制安全文明施工設(shè)施配置計劃單，報監(jiān)理項目部審核。
    （2）安全文明施工設(shè)施進(jìn)場時，編制安全文明施工設(shè)施進(jìn)場報驗單，分階段報監(jiān)理項目部和業(yè)主項目部驗核并簽字確認(rèn)。
    （3）按計劃領(lǐng)用（采購或制作）安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施，做好設(shè)施布設(shè)、日常管理和維護(hù)。
    （4）設(shè)施布置完成后，報監(jiān)理項目部驗收，合格后及時申請付款計劃。
4.6 作業(yè)人員行為管理
    （1）作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；穿著符合安全要求的工作服，著裝力求整齊統(tǒng)一并佩戴胸卡，嚴(yán)禁穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，以及短褲、裙子等。嚴(yán)禁酒后進(jìn)入施工現(xiàn)場。
    （2）高處作業(yè)的作業(yè)人員必須正確佩戴安全帶、安全繩、攀登自鎖器、工具包，并在施工中正確使用。高處作業(yè)人員應(yīng)衣著靈便，衣袖、褲腳應(yīng)扎緊，穿軟底鞋。在作業(yè)過程中，高處作業(yè)人員應(yīng)隨時檢查安全帶（繩）是否牢固，在轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時不得失去保護(hù)。高處作業(yè)應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
    （3）從事起重作業(yè)時，應(yīng)按照已經(jīng)審批的施工方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行組織施工；按規(guī)定辦理安全施工作業(yè)票，并有施工技術(shù)負(fù)責(zé)人在場指導(dǎo)下進(jìn)行；起重作業(yè)應(yīng)設(shè)置取得資格證的人員進(jìn)行指揮，并設(shè)專人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
    （4）從事焊接或切割的人員須持證上崗，并應(yīng)穿戴專用工作服、絕緣鞋、防護(hù)手套、防護(hù)鏡等符合專業(yè)防護(hù)要求的勞動保護(hù)用品。使用超過安全電壓的手持電動工具，應(yīng)佩帶絕緣防護(hù)用品。
    （5）使用小型施工機(jī)械的人員應(yīng)掌握各類機(jī)械的操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。
    （6）現(xiàn)場施工用電設(shè)施的安裝、運行、維護(hù)，應(yīng)由專業(yè)電工負(fù)責(zé)。
4.7 應(yīng)急管理措施
（1）工程開工前，配合現(xiàn)場應(yīng)急工作組制定本工程現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
    （2）按處置方案分工要求，將緊急聯(lián)絡(luò)和救護(hù)方法內(nèi)容宣傳到每個員工。將應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖懸掛在施工項目部、施工現(xiàn)場醒目處。
    （3）組建應(yīng)急救援隊伍，儲備應(yīng)急救援物資，按計劃配合實施應(yīng)急演練活動，確保現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的有效性和響應(yīng)的及時性。
    （3）發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場人員按處置方案要求開展應(yīng)急處置，并按方案要求上報流程進(jìn)行報告，在上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
    （4）突發(fā)事件處置完畢后，進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。
    （5）配合事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。
（6）總結(jié)事故教訓(xùn)，改進(jìn)并提高應(yīng)急處置管理水平。

5．施工安全風(fēng)險管理

5.1施工安全風(fēng)險管理措施
5.1.1 開工前，參與業(yè)主項目組織的項目風(fēng)險交底和風(fēng)險點初勘。
5.1.2 建立本項目固有施工安全風(fēng)險清單：
    （1）建立本項目固有風(fēng)險清冊，編制《施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》。
    （2）篩選三級及以上固有風(fēng)險工序，編制《三級及以上施工安全風(fēng)險識別、評估和預(yù)控清冊》，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)后發(fā)布。
5.1.3 施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整：
    （1）分部分項工程開始前，對三級及以上固有風(fēng)險工序，項目經(jīng)理組織項目總工、技術(shù)員、安全員、施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行復(fù)測，對三級及以上的作業(yè)風(fēng)險逐一進(jìn)行復(fù)測并填寫《施工作業(yè)風(fēng)險現(xiàn)場復(fù)測單》，從作業(yè)人員、機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法、環(huán)境、安全管理六個維度影響因素的實際情況，計算出各工序作業(yè)風(fēng)險動態(tài)修正系數(shù)，對固有風(fēng)險值進(jìn)行修正，得出動態(tài)風(fēng)險值，對施工安全風(fēng)險動態(tài)調(diào)整。
    （2）根據(jù)得出的動態(tài)風(fēng)險值確認(rèn)實際作業(yè)存在的安全風(fēng)險等級，錄入《三級及以上施工安全風(fēng)險動態(tài)識別、評估及預(yù)控措施臺帳》，報業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部確認(rèn)簽字。
    （3）本項目固有風(fēng)險等級最高為三級，如經(jīng)過動態(tài)調(diào)整后出現(xiàn)四級及以上的，按照四級及以上風(fēng)險管理要求上報、管控。
    （4）三級及以上施工風(fēng)險作業(yè)，首先考慮可否采取合適方式，改變作業(yè)環(huán)境或施工方法，對風(fēng)險作業(yè)重新定級，實現(xiàn)固有風(fēng)險等級的降低；一旦明確風(fēng)險作業(yè)等級超過三級，要采用針對性措施降低風(fēng)險等級，組織全員安全風(fēng)險交底，填報“安全施工作業(yè)票B”，制定“施工作業(yè)風(fēng)險控制卡”，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部確認(rèn)。
    （5）暴雨、雷雨、大霧、冰雪等惡劣天氣的戶外作業(yè)，經(jīng)動態(tài)調(diào)整后，風(fēng)險等級低于二級的，按照三級及以上風(fēng)險進(jìn)行控制。
    （6）每月25日前識別、動態(tài)評估下月作業(yè)的風(fēng)險，制定預(yù)控措施，通過基建管理信息系統(tǒng)報監(jiān)理、業(yè)主項目部掌握、監(jiān)控。
5.1.4 安全風(fēng)險管控要求：
    （1）三級風(fēng)險作業(yè)前24小時書面匯報至監(jiān)理項目部。施工隊（班組）負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）到位時，開始作業(yè)。
    （2）四級風(fēng)險作業(yè)前48小時書面匯報至業(yè)主、監(jiān)理項目部，作業(yè)前24小時書面匯報至單位分管領(lǐng)導(dǎo)。分管領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場檢查，相關(guān)職能部門派專人監(jiān)督，項目經(jīng)理、專職安全員到位時，開始作業(yè)。
    （3）經(jīng)動態(tài)調(diào)整出現(xiàn)五級風(fēng)險作業(yè)，在作業(yè)前72小時書面匯報至監(jiān)理、業(yè)主項目部。作業(yè)前48小時書面匯報至單位主要領(lǐng)導(dǎo)。參建單位主要領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)人員到現(xiàn)場制定降低風(fēng)險等級的措施并實施。降低風(fēng)險等級后，相應(yīng)人員到位時，開始作業(yè)。
5.2施工重大風(fēng)險及預(yù)控措施
重大施工安全風(fēng)險項目包含：①《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中明確的三級及以上固有風(fēng)險；②《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1753號)中“達(dá)到、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”、“重要臨時設(shè)施”、“重要施工工序”和“特殊及危險作業(yè)項目”等。
5.2.1 施工準(zhǔn)備階段
5.2.1.1 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目
本工程施工準(zhǔn)備階段共有1項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：
施工階段	序號	風(fēng)險作業(yè)項目	計劃時間	施工部位	風(fēng)險等級及類型
施工準(zhǔn)備	1	材料站施工供用電	2012年1月		重要臨時設(shè)施
					
					
作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。
5.2.1.2施工作業(yè)存在的風(fēng)險
    施工供用電：項目部材料站施工用電從租借廠房內(nèi)的電源點接入，存在“觸電”風(fēng)險。
5.2.1.3 風(fēng)險預(yù)控措施
 “施工供用電施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施
包括施工前準(zhǔn)備、作業(yè)人員要求、防止觸電傷害的安全操作措施、保護(hù)和接地、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件1。
5.2.1.4 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求
施工供用電施工安全防護(hù)基本要求
（1）施工現(xiàn)場與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)應(yīng)與原系統(tǒng)保護(hù)一致。禁止一部分設(shè)備做保護(hù)接零，另一部分設(shè)備做保護(hù)接地。
（2）施工用電作業(yè)人員，配備足夠的絕緣棒、絕緣手套、絕緣靴、驗電筆等用具。 
（3）電氣設(shè)備附近配備適于撲滅電氣火災(zāi)的消防器材。
（4）直埋電纜，按要求設(shè)置走向標(biāo)識。
（5）電源箱周圍設(shè)置硬質(zhì)防護(hù)圍欄，電源箱及用電設(shè)備金屬外殼須可靠接地，并做好接地標(biāo)識。
5.2.1.5 風(fēng)險管理到崗到位要求
    施工電源拉入作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。
5.2.2 基礎(chǔ)施工階段
5.2.2.1 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目
本工程基礎(chǔ)施工階段共有5項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：
施工
階段	序號	風(fēng)險作業(yè)項目	計劃時間	施工部位	風(fēng)險等級及類型
基礎(chǔ)
施工	1	土石方基礎(chǔ)開挖	2012年4月	人工孔樁外基礎(chǔ)	固有三級
	2	人工挖孔灌注樁	2012年5月	#8、#56基礎(chǔ)	超過一定規(guī)模的危險性較大的
分部分項工程
	3	流沙坑開挖	2012年6月	#16、#19基礎(chǔ)	固有三級
	4	巖石坑爆破作業(yè)	2012年7月	#39	固有三級
	5	索道運輸施工材料	2012年8月	#21、#33	固有三級
        作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。
5.2.2.2 項目施工存在的風(fēng)險
（1）土石方基礎(chǔ)開挖施工:本工程土石方基礎(chǔ)開挖深度均在5米以上，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害”風(fēng)險。
（2）人工孔樁開挖施工：本工程#8、#56基礎(chǔ)人工挖孔灌注樁施工，深度為10.5米，逐層往下循環(huán)作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、物體打擊、觸電、中毒窒息、坍塌”風(fēng)險。
（3）流沙坑基礎(chǔ)開挖：本工程#16、#19基礎(chǔ)，其地質(zhì)為流沙土質(zhì)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“坍塌”風(fēng)險。 
（4）巖石坑爆破作業(yè):本工程#39基礎(chǔ)處于巖石層，采取爆破作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“爆炸、坍塌”風(fēng)險。
（5）索道運輸: 本工程#21、#33作業(yè)現(xiàn)場無法開辟施工運輸通道，采用搭設(shè)索道運輸施工材料、工器具，屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊”風(fēng)險。
5.2.2.3 風(fēng)險預(yù)控措施
 “人工挖孔灌注樁施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施
包括施前準(zhǔn)備階段、施工過程安全風(fēng)險控制、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，詳見附件2。
5.2.2.4 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求
1 “土方開挖”安全防護(hù)基本要求
（1）施工現(xiàn)場深基坑開挖時，均在其周圍設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，高度為1.05～1.2米，并在安全圍欄上懸掛安全標(biāo)志牌，圍欄離坑邊不得小于0.8米。
（2）作業(yè)人員正確佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭設(shè)符合相關(guān)安全規(guī)范要求，并裝設(shè)防護(hù)圍欄。
2 “人工孔樁開挖”安全防護(hù)基本要求
（1）樁孔內(nèi)人員正確佩戴安全帽，設(shè)置應(yīng)急軟爬梯供人員上下井，使用安全可靠的電葫蘆、吊籠，不得使用麻繩和尼龍吊掛或腳踏井壁凸緣上下。
（2）每日開工前檢測井下的有毒、有害氣體，并有相應(yīng)的安全措施，樁孔開挖深度超過10米 時，設(shè)置專門向井下送風(fēng)的設(shè)備，風(fēng)量不宜少于 25L/s，且井底設(shè)照明，采用12V以下電源，帶罩防水安全燈具。 
（3）孔口四周設(shè)置鋼管扣件組裝式安全圍欄，圍欄度高度為1.05～1.2米。
（4）挖出的土石方及時運離孔口，不得堆放在孔口周邊1米范圍內(nèi)，機(jī)動車輛的通行不得對井壁的安全造成影響。
    （5）停止作業(yè)時設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。
3 “流沙坑開挖”安全防護(hù)基本要求：
（1）基坑開挖中，遇有流沙及基坑邊坡不穩(wěn)定等現(xiàn)象發(fā)生時，應(yīng)立即撤出基坑。只有切實采取加固措施，才能繼續(xù)作業(yè)。
    （2）挖掘流砂坑使用擋土板時，應(yīng)經(jīng)常檢查其有無變形或斷裂現(xiàn)象。
4 “巖石坑爆破作業(yè)”安全防護(hù)基本要求：
（1）爆破器材碼放不得傾斜，爆破器材包裝箱下，應(yīng)墊有高度大于0.1米的墊木，爆破器材包裝箱與墻距離大于0.4米，碼放高度不超過1.6米。
（2）混裝炸藥車配備消防器具，接地良好，進(jìn)入現(xiàn)場懸掛“危險”警示標(biāo)志。
（3）作業(yè)前明確劃定警戒區(qū)，設(shè)立警戒人員和標(biāo)志，警戒線內(nèi)禁止煙火，并不攜帶火柴、打火機(jī)等火源和手持式或其他移動式通訊設(shè)備進(jìn)入警戒區(qū)域。
（4）進(jìn)行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員，穿戴防靜電的衣物。
（5）在黃昏或夜間等能見度差的條件下，如確需進(jìn)行裝藥作業(yè)時，有足夠的照明設(shè)施保證作業(yè)安全。
5 “索道運輸”安全防護(hù)基本要求
（1）使用前應(yīng)制定索道運行操作規(guī)程。
（2）發(fā)動牽引機(jī)前，應(yīng)檢查牽引機(jī)發(fā)動機(jī)及儀表工作是否正常；并與終端平臺通信聯(lián)絡(luò)，確認(rèn)無誤后，開機(jī)運行。索道運行時，應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通，信號傳遞要語言規(guī)范、清晰。
（3）根據(jù)所運輸貨物的重量適當(dāng)調(diào)整發(fā)動機(jī)轉(zhuǎn)速和手柄位置選擇適當(dāng)?shù)倪\輸速度。
（4）載重小車通過中間支架時牽引速度應(yīng)緩慢，待小車通過支架鞍座后，方可正常運行。
（5）應(yīng)經(jīng)常檢查牽引機(jī)的制動裝置，保持良好的制動力；當(dāng)需要停止運行時，應(yīng)將牽引機(jī)手柄置于中位，牽引卷筒停止并制動。
（6）運行時發(fā)現(xiàn)有卡滯現(xiàn)象應(yīng)停機(jī)檢查；對于任一監(jiān)護(hù)點發(fā)出的停機(jī)指令，均應(yīng)立即停機(jī)，等查明停機(jī)原因，處理完畢后方可重新運行。
（7）牽引機(jī)卷筒上的鋼索至少應(yīng)纏繞5圈。
（8）牽引設(shè)備應(yīng)根據(jù)冬夏季節(jié)溫度差異，按規(guī)定選用油料，冬季收工時應(yīng)放凈發(fā)動機(jī)冷卻水。
（9）索道不得超負(fù)荷使用，且嚴(yán)禁載人。
（10）使用前應(yīng)檢查承載索的錨固、拉線是否正常，各種索具是否損壞，索道支架有無變形、開裂，確認(rèn)無異常后，方可運行，并做好相關(guān)檢查記錄。
（11）貨運索道的裝料、卸料必須在索道停止運行的情況下進(jìn)行，嚴(yán)禁運行過程中裝、卸料。有坡度的山地索道運行下方，其裝、卸料處應(yīng)設(shè)置可靠安全擋板。
（12）拆除索道時，不得帶張力剪斷承力鋼索。
5.2.2.5 風(fēng)險管理到崗到位要求
（1）土石方基礎(chǔ)深度開挖在5米以上、#16、#19基礎(chǔ)流沙坑基礎(chǔ)開挖、#39基礎(chǔ)巖石坑爆破作業(yè)、#21、#33索道運輸?shù)龋瑢儆诠逃腥夛L(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。
（2）#8、#56人工挖孔灌注樁基礎(chǔ)深度在10米，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。 
5.2.3桿塔組立階段
5.2.3.1重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目
    本工程桿塔組立階段共有4項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：
施工
階段	序號	風(fēng)險作業(yè)項目	計劃時間	施工部位	風(fēng)險等級及類型
桿塔
組立	1	鋼管塔施工	2012年7月	#1、#179	固有三級
	2	懸浮抱桿分解組立	2012年7月	#5、#6、#7	固有三級
	3	臨近超高壓線路組立	2012年8月	#37	特殊作業(yè)
	4	移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立	2012年8月	#55、#56	危險作業(yè)

作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。
5.2.3.2 項目施工存在的風(fēng)險
    （1）鋼管塔組立施工：本工程#1、#179塔為鋼管塔組立，其地錨坑選擇及設(shè)置屬于固有三級風(fēng)險，存在“物體打擊、起重傷害”風(fēng)險。
（2）懸浮抱桿分解組立：本工程多采用懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、物體打擊、機(jī)具傷害”風(fēng)險。
（3）臨近超高壓線路組立：本工程#37塔與運行×××500kV線路距離61.9米，其作業(yè)過程屬于特殊作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。
（4）移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立：本工程#55、#56塔與運行×××10kV線路距離11米，其作業(yè)過程屬于危險作業(yè)項目，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。
5.2.3.3 風(fēng)險預(yù)控措施
 “懸浮抱桿分解組立”安全風(fēng)險預(yù)控措施
包括方案編制，作業(yè)前交底、過程檢查、作業(yè)人員要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。見附件1
5.2.3.4 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求
1 “鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求
（1）臨時地錨（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求設(shè)置，若無明確規(guī)定時，視地質(zhì)條件，應(yīng)滿足拉線的受力要求。
（2）拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路方向成450。
（3）牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的1.5倍。
（4）調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保持調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。
（5）牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護(hù)措施。
（6）采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。
（7）采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。
（8）樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出異地設(shè)置。
（9）地錨布置完成后應(yīng)經(jīng)驗收合格，使用過程派專人監(jiān)護(hù)。
2 “懸浮抱桿分解組立鐵塔抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭”安全防護(hù)基本要求
（1）抱桿系統(tǒng)布置。
1）抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。
2）抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。
3）抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。
4）提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。
（2）地錨坑選擇及設(shè)置
見“鋼管塔組立地錨坑選擇及設(shè)置”安全防護(hù)基本要求。
（3）吊裝塔頭
1）“干”字型塔和“傘”型塔  地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。
2）“酒杯”型塔和“貓頭”型塔  塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。
3 “臨近超高壓線路組立”安全防護(hù)基本要求
（1）采用內(nèi)懸浮內(nèi)拉線抱桿分解組塔。
（2）承托繩的懸掛點應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗算塔架強(qiáng)度，必要時應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。
（3）承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。
（4）抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。
（5）提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。
（6）應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。
（7）構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。
4 “移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立” 安全防護(hù)基本要求
（1）司機(jī)應(yīng)參加道路和橋梁的踏勘（運輸）。起重機(jī)工作位置的地基必須穩(wěn)固，附近的障礙物應(yīng)清除。
（2）起重前應(yīng)對起重機(jī)進(jìn)行全面檢查。
（3）起重機(jī)作業(yè)必須按安全施工技術(shù)規(guī)定和起重機(jī)操作規(guī)程進(jìn)行；起重臂及吊件下方必須劃定安全區(qū)，地面應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
（4）起重機(jī)必須接地良好。與帶電體的最小安全距離應(yīng)符合表7.5.6的規(guī)定。
起重機(jī)與帶電體的最小安全距離(GB 6067.1-2010）

電壓等級 kV	＜1	1～20	35～110	154	220	330	500
最小安全距離 （米）	1.5	2.0	4.0	5.0	6.0	7.0	8.5
（5）起重機(jī)在作業(yè)中出現(xiàn)不正常，應(yīng)采取措施放下塔件，停止運轉(zhuǎn)后進(jìn)行檢修，嚴(yán)禁在運轉(zhuǎn)中進(jìn)行調(diào)整或檢修。
（6）塔件離地約0.1米時應(yīng)暫停起吊并進(jìn)行檢查，確認(rèn)正常后方可繼續(xù)起吊。
    （7）指揮人員看不清作業(yè)地點或操作人員看不清指揮信號時，均不得進(jìn)行起吊作業(yè)。
5.2.3.5 風(fēng)險管理到崗到位要求
    鋼管塔組立和懸浮抱桿分解組立鐵塔，作業(yè)中抱桿系統(tǒng)布置、地錨坑選擇及設(shè)置和吊裝塔頭等屬于固有三級風(fēng)險，臨近超高壓線路組立鐵塔、移動式起重機(jī)在高壓線附近吊裝組立屬于特殊、危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。
5.2.4 架線施工階段
5.2.4.1 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目
    本工程電氣安裝階段共有7項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表：
施工
階段	序號	風(fēng)險作業(yè)項目	計劃時間	施工部位	風(fēng)險等級及類型
架線
施工	1	跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除	2012年10月	#71～#72	固有四級
	2	直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩	2012年10月	#61～#79	固有三級
	3	跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架	2012年10月	#66～#67	超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程
	4	張力放線	2012年11月	#66～#67	固有三級
	5	附件安裝	2012年12月	#66～#67	固有三級
	6	間隔棒安裝	2012年12月	#66～#67	固有三級
	7	跳線安裝	2012年12月	#66～#67	固有三級

作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。
5.2.4.2項目施工存在的風(fēng)險
（1）跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除：本工程#61～#79牽張放線段其中在#71～#72塔，跨越×××110千伏帶電運行電力線路，使用懸索跨越架不停電跨越作業(yè)，屬于固有四級分險，存在“觸電、電網(wǎng)事故”風(fēng)險。
（2）直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩：本工程#61～#79牽張段采取飛艇展放導(dǎo)引繩，屬于固有三級分險，存在“物體打擊、容器爆炸、火災(zāi)、觸電”風(fēng)險。
（3）跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架：本工程#61～#79牽張放線段其中在#66～#67塔跨越××線高速鐵路，搭設(shè)53米鋼管跨越架，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，存在“物體打擊、倒塌、觸電”風(fēng)險。
（4）張力放線：本工程#61～#79張力放線，其中地錨坑的埋設(shè)、牽引繩連接、牽引繩與導(dǎo)線連接、通訊聯(lián)絡(luò)、前、后過輪臨錨布置等過程屬于固有三級風(fēng)險，存在“起重傷害、觸電、坍塌、其他傷害”風(fēng)險。
（5）附件安裝：本工程#61～#79桿塔附件安裝，其中拆除多輪滑車屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。
（6）間隔棒安裝：本工程#61～#79間隔棒安裝飛車作業(yè)，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落”風(fēng)險。
（7）跳線安裝：本工程#61～#79跳線安裝，其中專用工具和安全用具使用、掛設(shè)保安接地線、安裝跳線懸垂串和跳線壓接，屬于固有三級風(fēng)險，存在“高處墜落、觸電、機(jī)械傷害”風(fēng)險。
5.2.4.3 風(fēng)險預(yù)控措施
 “跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架”安全風(fēng)險預(yù)控措施
包括方案編制，作業(yè)前交底、跨越架搭設(shè)、拆除要求等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。見附件2
5.2.4.4 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求
1 “跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除”安全防護(hù)基本要求
（1）不停電跨越基本措施
1）跨越施工前應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人按線路施工圖中交叉跨越點斷面圖，對跨越點交叉角度、被跨越不停電電力線路架空地線在交叉點的對地高度、下導(dǎo)線在交叉點的對地高度、導(dǎo)線邊線間寬度、地形情況進(jìn)行復(fù)測。根據(jù)復(fù)測結(jié)果，選擇制定跨越施工方案。
2）復(fù)測跨越點斷面圖時，應(yīng)考慮環(huán)境溫度的變化（即復(fù)測季節(jié)與施工季節(jié)的溫差）。
3）跨越不停電電力線路施工，應(yīng)嚴(yán)格按DL 409規(guī)定的“電力線路第二種工作票”制度執(zhí)行。電力線路第二種工作票應(yīng)由電業(yè)生產(chǎn)運行設(shè)備運行管理單位簽發(fā)，并按規(guī)定履行手續(xù)。施工過程中，施工單位必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，電業(yè)生產(chǎn)運行設(shè)備運行管理單位必須派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。
4）跨越不停電電力線，在架線施工前，施工單位應(yīng)向運行單位書面申請該帶電線路“退出重合閘”，待落實得到答復(fù)可以開工后方可進(jìn)行不停電跨越施工，并對運行單位提出要求，施工期間發(fā)生故障跳閘時，在未取得現(xiàn)場指揮同意前，嚴(yán)禁強(qiáng)行送電。
5）在跨越檔相鄰兩側(cè)桿塔上的放線滑車、牽張設(shè)備、機(jī)動絞磨等均應(yīng)采取接地保護(hù)措施。在跨越施工前，所有接地裝置必須安裝完畢且與鐵塔可靠連接。
6）起重工具和臨時地錨應(yīng)根據(jù)其重要程度將安全系數(shù)提高20％～40％。
7）在帶電體附近作業(yè)時，人體與帶電體之間的最小安全距離必須符合下表的規(guī)定。
高處作業(yè)與帶電體最小安全距離
帶電體的電壓等級，kV	≤10	35	63～110	220	330	500	±660	750	±800	1000
工器具、安裝構(gòu)件、導(dǎo)線、地線與帶電體的距離，米	2.0	3.5	4.0	5.0	6.0	7.0				
作業(yè)人員的活動范圍與帶電體的距離，米	1.7	2.0	2.5	4.0	5.0	6.0				
整體組立桿塔與帶電體的距離，米	應(yīng)大于倒桿距離（自桿塔邊緣到帶電體的最近側(cè)為最小安全距離）

8）臨近帶電體作業(yè)時，上下傳遞物件必須用絕緣繩索，作業(yè)全過程應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
9）可能接觸帶電體的承載索、循環(huán)繩、絕緣網(wǎng)、網(wǎng)撐等，使用前均經(jīng)絕緣測試，符合被跨電力線路電壓等級的絕緣強(qiáng)度要求。
10）參加跨越不停電線路施工人員應(yīng)熟悉施工工器具使用方法、使用范圍及額定負(fù)荷和絕緣水平，不得使用不合格的工器具。
11）跨越施工用絕緣繩、網(wǎng)，在現(xiàn)場應(yīng)按規(guī)格、類別及用途整齊擺放在防水帆布上。
12）跨越不停電線路架線施工應(yīng)在良好天氣下進(jìn)行，遇雷電、雨、雪、霜、霧，相對濕度大于85％或5級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。如施工中遇到上述情況，則應(yīng)將已展放好的網(wǎng)、繩加以安全保護(hù)。
13）跨越施工完后，應(yīng)盡快將帶電線路上方的封頂網(wǎng)、繩拆除。
（2）使用懸索跨越架架設(shè)導(dǎo)、地線的規(guī)定
1）懸索跨越架的承載索應(yīng)用纖維編織繩其綜合安全系數(shù)在事故狀態(tài)下應(yīng)不小于6，鋼絲繩應(yīng)不小于5。拉網(wǎng)（桿）繩、牽引繩的安全系數(shù)應(yīng)大于4.5。網(wǎng)撐桿的強(qiáng)度和抗彎能力應(yīng)滿足實際要求，安全系數(shù)應(yīng)大于3。承載索懸吊繩安全系數(shù)應(yīng)為5。
2）承載索、循環(huán)繩、牽網(wǎng)繩、支承索、懸吊繩、臨時拉線應(yīng)具有產(chǎn)品試件的抗拉強(qiáng)度試驗報告，且滿足施工設(shè)計要求。
3）絕緣網(wǎng)寬度應(yīng)滿足導(dǎo)線風(fēng)偏后的保護(hù)范圍。絕緣網(wǎng)長度宜伸出被保護(hù)的電力線外20米。
4)絕緣繩、網(wǎng)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，繩、網(wǎng)有嚴(yán)重磨損、斷股、污穢及受潮時不得使用。凡新購、加工、翻修的絕緣工具（包括繩、網(wǎng)等）都必須進(jìn)行機(jī)械強(qiáng)度和電氣性能試驗。電氣性能試驗必須在機(jī)械性能試驗后進(jìn)行。
（3）試驗操作人員在工作中應(yīng)穿絕緣靴或站在絕緣臺（墊）上，并戴絕緣手套。
2 “直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩”安全防護(hù)基本要求
（1）選擇起降場地及飛行路線，應(yīng)盡量避開人員密集區(qū)域，飛行作業(yè)應(yīng)編制現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。
（2）超過直升機(jī)抗風(fēng)能力的風(fēng)速以及雨、雪、濃霧天氣禁止飛行。在山區(qū)施工時還要充分考慮到峽谷間氣流對直升機(jī)安全飛行造成的影響。
（3）直升機(jī)使用嚴(yán)格按照飛行手冊的要求，定期進(jìn)行保養(yǎng)并按照規(guī)定更換零部件。
（4）嚴(yán)格按照直升機(jī)適宜飛行的海拔高度設(shè)計飛行路線。
（5）遙控接力點交接時，直升機(jī)應(yīng)在懸停狀態(tài)，禁止向前飛行時遙控接力。
    （6）直升機(jī)掛載的吊掛裝置必須設(shè)置可靠的自動分離功能，保證直升機(jī)的安全。
（7）直升機(jī)起降場地內(nèi)禁止站人。螺旋槳完全停止轉(zhuǎn)動前，禁止人員靠近。
（8）直升機(jī)迎風(fēng)飛行為佳，應(yīng)根據(jù)風(fēng)向選擇起飛及飛行方向。
（9）作業(yè)中指揮人員、直升機(jī)操作人員、塔位高空作業(yè)人員、地面作業(yè)人員等通訊信號應(yīng)保持暢通。
（10）展放初級導(dǎo)引繩過程中，塔上高空作業(yè)人員要選擇合適、安全的站位，并系好安全帶。
（11）不停電跨越施工，應(yīng)嚴(yán)格按照DL 5009.2及DL/T 5106相關(guān)要求執(zhí)行。
3 “跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架搭設(shè)及拆除”安全防護(hù)基本要求
（1）跨越架必須由施工技術(shù)部門提出搭設(shè)方案或施工作業(yè)指導(dǎo)書，并按規(guī)定履行審批手續(xù)后，報相關(guān)方審核批準(zhǔn)實施。
（2）搭設(shè)或拆除跨越架應(yīng)設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。
（3）事先與被跨越設(shè)施的單位取得聯(lián)系，必要時應(yīng)請其派員監(jiān)督檢查。
（4）跨越架的中心應(yīng)在線路中心線上，寬度應(yīng)考慮導(dǎo)地線風(fēng)偏后超出新建線路兩邊線各2.0米，且架頂兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角。
（5）跨越架與高速鐵路的最小安全距離符合下表規(guī)定
跨越架與高速鐵路的最小安全距離
安全距離	高速鐵路
水平距離	架面距鐵路附加導(dǎo)線	不小于7米且位于防護(hù)柵欄外
垂直距離	封頂網(wǎng)（桿）距鐵路軌頂	不小于12米
	封頂網(wǎng)（桿）距鐵路電桿頂	不小于4米
	封頂網(wǎng)（桿）距導(dǎo)線	不小于4米

（6）跨越架應(yīng)經(jīng)使用單位驗收合格后方可使用，并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。
（7）強(qiáng)風(fēng)、暴雨過后應(yīng)對跨越架進(jìn)行檢查，確認(rèn)合格后方可使用。
（8）跨越架架體橫擔(dān)中心，應(yīng)設(shè)置在新架線路每相（極）導(dǎo)線的中心垂直投影上。
（9）鋼管跨越架宜用外徑48mm-51mm的鋼管，立桿和大橫桿應(yīng)錯開搭接，搭接長度不得小于0.5米 。
（10）鋼管跨越架所使用的鋼管，如有彎曲嚴(yán)重、磕癟變形、表面有嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊等任一情況的，則嚴(yán)禁使用。
（11）鋼管立桿底部應(yīng)設(shè)置金屬底座或墊木，并綁掃地桿。
（12）跨越架兩端及每隔6-7根立桿應(yīng)設(shè)置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點或支桿或剪刀撐的綁扎點應(yīng)設(shè)在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60o。支桿埋入地下的深度不得小于0.3米。
（13）拆除鋼管跨越架應(yīng)自上而下逐根進(jìn)行，架材應(yīng)有人傳遞，不得拋扔；嚴(yán)禁上下同時拆架或?qū)⒖缭郊苷w推倒。
4 “張力放線”：安全防護(hù)基本要求
（1）地錨坑的埋設(shè)
1)牽引機(jī)和小張力機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，牽引機(jī)四點錨固、小張力機(jī)不應(yīng)少于三點錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)控制在20度左右，對地夾角應(yīng)控制在45度左右。鋼繩卷車等均必須按機(jī)械說明書要求和張力計算要求進(jìn)行錨固。
2)錨線地錨位置應(yīng)在牽引機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點間仰角不得大于25度。
3)轉(zhuǎn)向滑車應(yīng)使用允許連續(xù)高速運轉(zhuǎn)的大輪槽專用滑車,每個轉(zhuǎn)向滑車均應(yīng)可靠錨定。
4)張力機(jī)和小牽引機(jī)使用枕木墊平支穩(wěn)，四點錨固。錨固繩與機(jī)身水平夾角應(yīng)控制在20度左右，對地夾角應(yīng)控制在45度左右。
5)錨線地錨位置應(yīng)在張力機(jī)前約20米，與鄰塔導(dǎo)線掛線點間仰角不得大于25度。
6)導(dǎo)引繩、牽引繩或?qū)Ь€臨錨時，其臨錨張力不得小于對地距離為5米時的張力，同時應(yīng)滿足對被跨越物距離的要求。
7)地錨埋設(shè)前，派專人測尺檢查，深度足夠，挖好馬道，回填夯實后，負(fù)責(zé)人檢查后在工作票上簽字確認(rèn)。
(2)牽引繩連接
1)牽引繩與牽引繩使用抗彎連接器連接；牽引繩與走板使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。 
2)導(dǎo)引繩、牽引繩的端頭連接部位、旋轉(zhuǎn)連接器及抗彎連接器在使用前應(yīng)由專人檢查。
3)旋轉(zhuǎn)連接器嚴(yán)禁直接進(jìn)入牽引輪或卷筒口。
4)抗彎、旋轉(zhuǎn)連接器有裂紋、彎曲、連接件拆卸不靈活時禁止使用。
(3)牽引繩與導(dǎo)線連接
1)導(dǎo)引繩與牽引繩使用旋轉(zhuǎn)連接器連接。
2)導(dǎo)地線穿入網(wǎng)套必須到位；網(wǎng)套夾持導(dǎo)線的長度不得少于導(dǎo)線直徑的30倍。
3)網(wǎng)套末端應(yīng)用鐵絲綁扎，綁扎不得少于20圈。
4）導(dǎo)地線連接網(wǎng)套每次使用前，必須逐一檢查，發(fā)現(xiàn)有斷絲者不得使用。
（4）通訊聯(lián)絡(luò)
1）放線前的通信工具認(rèn)真檢查，保證電池充足電，并配備必要的備用電源。
2）檢查各部通信情況、特別是牽、張場與監(jiān)視人員的通信情況。
3）通訊聯(lián)絡(luò)應(yīng)用詞簡短，表達(dá)明確。不得在步話機(jī)中閑談與工作無關(guān)的事項。
4）牽引設(shè)備在牽引過程中，整個放線區(qū)段所有人員必須監(jiān)視到位，發(fā)現(xiàn)問題立即報告停機(jī)處理，設(shè)備操作人員聽到停機(jī)呼叫后必須先停機(jī)，待現(xiàn)場指揮查明原因并處理完畢，通知重新牽引后方可繼續(xù)牽引。
（5）前、后過輪臨錨布置
1）導(dǎo)線在完成地面臨錨后應(yīng)及時在操作塔設(shè)置過輪臨錨。
2）過輪臨錨的設(shè)置應(yīng)相互獨立，工器具必須按各自能承受全部緊線張力選用。
5 “附件安裝拆除多輪滑車”安全防護(hù)基本要求
（1）收緊導(dǎo)鏈?zhǔn)箤?dǎo)線離開滑輪適當(dāng)位置。
（2）拆除多輪放線滑車時，不得直接用人力松放。
6 “間隔棒安裝飛車作業(yè)”安全防護(hù)基本要求
（1）作業(yè)人員必須熟悉飛車使用安全規(guī)定，并經(jīng)過操作培訓(xùn)。
（2）攜帶重量及行駛速度不得超過銘牌規(guī)定。
（3）每次使用前應(yīng)進(jìn)行檢查，飛車的前后活門必須關(guān)閉牢靠，剎車裝置必須靈活可靠。
（4）行駛中遇有接續(xù)管時應(yīng)減速。
（5）安裝間隔棒時，前后輪應(yīng)卡死(剎牢)。
（6）隨車攜帶的工具和材料應(yīng)綁扎牢固。
（7）導(dǎo)線上有冰霜時應(yīng)停止使用。
（8）飛車越過帶電線路時，飛車最下端(包括攜帶的工具、材料)與電力線的最小安全距離應(yīng)滿足帶電距離的規(guī)定，并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
7 “跳線安裝”安全防護(hù)基本要求
（1）檢查工器具的規(guī)格、數(shù)量，確認(rèn)安全用具完好。
（2）按要求布置牽引系統(tǒng)。
（3）確認(rèn)或重新安裝防感應(yīng)電的臨時接地，并做記錄。
（4）高空作業(yè)人員通過軟梯下線，安裝跳線懸垂線夾，整理線束間距。
5.2.4.5 風(fēng)險管理到崗到位要求
    （1）跨越110千伏帶電運行電力線路跨越架搭設(shè)和拆除屬于固有四級分險。
    （2）直升飛機(jī)展放導(dǎo)引繩、張力放線、附件安裝、間隔棒安裝、跳線安裝等屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。
    （3）跨越××線高速鐵路53米鋼管跨越架，屬于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，危險作業(yè)項目。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。
5.2.5 特殊環(huán)境
5.2.5.1 重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目
本工程特殊環(huán)境共有1項重大施工安全風(fēng)險作業(yè)項目，見下表： 
特殊環(huán)境	序號	風(fēng)險作業(yè)項目	計劃時間	施工部位	風(fēng)險等級及類型
	1	高海拔地區(qū)施工	2012年10月		固有三級

作業(yè)前須按照《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)工程施工安全風(fēng)險識別、評估及控制辦法（試行）》(國家電網(wǎng)基建〔2011〕1758號)中的六個維度進(jìn)行動態(tài)評估，確定最終風(fēng)險等級。
5.2.5.2項目施工存在的風(fēng)險

高海拔地區(qū)施工：本工程項目在海拔高度3500米及以上施工，常年處在高原強(qiáng)紫外線照射、高原寒冷氣候，屬于固有三級風(fēng)險，存在“窒息、高原反應(yīng)”風(fēng)險。
5.2.5.3 風(fēng)險預(yù)控措施
 “高海拔地區(qū)施工”安全風(fēng)險預(yù)控措施
包括方案編制，作業(yè)前交底、作業(yè)人員要求、起吊過程安全檢查等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施。
5.2.5.4 風(fēng)險作業(yè)安全防護(hù)要求
 “高海拔地區(qū)施工”安全防護(hù)基本要求
    （1）項目部時建立和完善醫(yī)療保障和后勤保障體系。
    （2）根據(jù)需要開工前在施工區(qū)域內(nèi)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點，并制定出完善的高原病防治措施。
    （3）針對當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與高海拔氣候因素，聯(lián)系醫(yī)學(xué)專家制定習(xí)服的有關(guān)制度。
    （4）按照項目部相關(guān)制度對參加施工的全體員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓其了解自我保護(hù)和保護(hù)環(huán)境的相關(guān)知識，并對參加施工的全部員工進(jìn)行體檢。
    （5）建立健全相關(guān)預(yù)防高原病的制度，并監(jiān)督執(zhí)行，嚴(yán)格履行開工前、施工中、完工后人員的身體檢查和復(fù)檢。
    （6）對參加施工的全體員工發(fā)放必備的高原防寒勞動保護(hù)用品，盡量減少和避免在強(qiáng)光下工作、停留，必要時采取防曬措施（涂抹防曬霜和唇膏）。
    （7）遇到大風(fēng)、雨雪、冰雹等天氣嚴(yán)禁施工，建立健全防止自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，合理安排工作日。
    （8）進(jìn)入高原高海拔地區(qū)，各施工點必須配備足夠的應(yīng)急藥品和吸氧設(shè)備，選擇和使用合格產(chǎn)品，使用時按要求進(jìn)行過濾，并控制流量和時間。
5.2.5.5 風(fēng)險管理到崗到位要求
本工程項目在海拔高度3500米及以上施工，常年處在高原強(qiáng)紫外線照射、高原寒冷氣候，安裝裝屬于固有三級風(fēng)險。作業(yè)前，施工班組負(fù)責(zé)人、安全員（監(jiān)護(hù)人）應(yīng)到崗到位，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理。

6．安全文明施工管理
6.1 施工準(zhǔn)備階段
辦公區(qū)及施工隊建設(shè)策劃主要內(nèi)容：辦公用房設(shè)置（包括會議室、辦公室、衛(wèi)生間等）、圍欄及責(zé)任牌定置、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、急救用品、旗臺和櫥窗、標(biāo)識標(biāo)牌、限速禁鳴標(biāo)識位置、四牌一圖設(shè)置、會議室定置化設(shè)施、辦公環(huán)境等方面；
生活區(qū)策劃主要內(nèi)容：生活用房、垃圾箱及滅火器配備、衛(wèi)生間定置、食堂設(shè)施配備和人員要求、食堂位置、宿舍要求、晾曬場要求和活動室配備、生活環(huán)境、應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)和櫥窗定置擺放等方面；
材料站策劃主要內(nèi)容：功能設(shè)置和施工要求、區(qū)域定置圖和消防要求、機(jī)械加工設(shè)備設(shè)置、工具房設(shè)置要求、加工棚材質(zhì)要求、工器具標(biāo)識、警示標(biāo)語懸掛要求、危險品庫設(shè)置要求、衛(wèi)生間設(shè)置要求等方面；
施工場所策劃主要內(nèi)容：安全警示圍欄、導(dǎo)向牌位置、警示設(shè)施設(shè)置、責(zé)任牌位置和落實、語音提示器設(shè)置等方面；
臨時用電布設(shè)策劃主要內(nèi)容：加工區(qū)的過路電纜埋管位置、總配房設(shè)置要求、現(xiàn)場固定箱設(shè)置要求、電源埋設(shè)走向標(biāo)識要求、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面，現(xiàn)場施工電源采用的方式、配電箱、開關(guān)箱、電纜要求、各電器參數(shù)要求等方面。
6.1.1 辦公區(qū)
（1）施工項目部租用在××省××市××縣××路××號大院內(nèi)大樓的二層樓。其中設(shè)置綜合辦公室1間、會議室1間、項目經(jīng)理室1間、總工室1間。
（2）在項目部辦公樓前設(shè)置旗臺一座。旗臺中間掛中華人民共和國國旗，左側(cè)掛國家電網(wǎng)公司司旗，右側(cè)掛彩色勞動保護(hù)旗。在旗臺左右兩側(cè)分部設(shè)置“四牌一圖”，即：工程項目概況牌、工程項目管理目標(biāo)牌、工程項目建設(shè)管理責(zé)任牌、安全文明施工紀(jì)律牌、線路工程路徑及總體布置圖。
（3）在進(jìn)入項目部大門處設(shè)置停車場。辦公樓入口處設(shè)項目部銘牌、項目部平面布置圖。
（4）在綜合辦公室入口處，設(shè)置考勤機(jī)1臺，室內(nèi)分別張貼施工現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)圖、安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)圖、質(zhì)量保證體系圖、技術(shù)保證體系圖、消防治安保衛(wèi)管理體系圖、機(jī)械設(shè)備安全管理體系圖等組織機(jī)構(gòu)圖和施工項目部管理人員崗位職責(zé)（技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、信息資料員、綜合管理員、材料員、線路施工協(xié)調(diào)員）、晴雨表等圖表。
（5）在項目經(jīng)理、總工室分別張貼項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工等崗位職責(zé)，示范區(qū)、共產(chǎn)黨員“一帶二”先鋒示范區(qū)、共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)園地等圖牌。
（6）在會議室設(shè)背景板,分別張貼現(xiàn)場應(yīng)急救援圖和施工形象進(jìn)度表，配備投影設(shè)置、空調(diào)、投影、飲水器具、桌椅等辦公設(shè)施，按辦公定置圖定置擺放。
（7）在辦公區(qū)走廊分別張貼施工項目部管理人員名單圖、危險點管控日公示板、學(xué)習(xí)園地等圖表。
（8）辦公區(qū)內(nèi)門頭標(biāo)識牌美觀統(tǒng)一，辦公室、會議室配備的辦公設(shè)備按辦公定置圖定置擺放。
（9）辦公區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一樣式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰一致。
（10）辦公區(qū)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的水沖式衛(wèi)生間，男廁設(shè)置三個蹲位，兩只小便器，女廁設(shè)置一只蹲位，在衛(wèi)生間入門公共位置設(shè)置面盆一個，并安裝鏡子一面，并安排專人管理及打掃，保證廁所內(nèi)衛(wèi)生。
（11）項目部配備擔(dān)架、常用藥品箱。
6.1.2 生活區(qū)
（1）施工項目部生活區(qū)租用在××省××市××縣××路××號大院內(nèi)大樓的三層樓。
（2）生活區(qū)設(shè)公司統(tǒng)一規(guī)格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防節(jié)水節(jié)電標(biāo)識清晰統(tǒng)一。
（3）生活區(qū)設(shè)置盥洗室，配備洗衣機(jī)2臺；設(shè)置公用洗浴室2間，淋浴間配2臺1500kW貯水式熱水器，并安排專人管理及打掃。
（4）食堂設(shè)置在三層樓西側(cè)大廳，操作間單獨設(shè)置。食堂配備管理員1人，廚師2人，配備不銹鋼廚具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等設(shè)施，干凈整潔，有防蒼蠅設(shè)施符合衛(wèi)生防疫要求；炊事人員上崗前體檢，并取得健康證，工作時須穿戴工作服、工作帽。
（5）在食堂設(shè)食堂衛(wèi)生制度、廠務(wù)公開欄、炊事員健康證、每日菜譜公示欄等圖牌。
（6）利用原有的隔間，每間安排4人入住，單人單床，統(tǒng)一裝空調(diào)。
（7）在三層樓東側(cè)大廳處設(shè)業(yè)余學(xué)習(xí)娛樂場所，配備棋牌、乒乓球臺、圖書等。
（8）生活區(qū)入口處設(shè)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)圖牌，在走廊設(shè)置安全文化長廊。
6.1.3 材料站：
    （1）施工項目部材料站設(shè)置在交通便利，水電齊全的××省××市××縣××路××號工廠內(nèi)。使用圍墻對材料站進(jìn)行封閉，材料站內(nèi)場地硬化、平整、地面無積水，配備消防設(shè)施，按定置圖布設(shè)。各種標(biāo)牌、標(biāo)識規(guī)范齊全，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。
    （2）材料站按使用性質(zhì)劃分為露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等。
    （3）材料站入口處設(shè)置材料站銘牌，平面布置圖，友情提示牌和車輛限速標(biāo)志牌等。
    （4）材料站加工區(qū)采用采用鋼管起脊，上鋪藍(lán)色彩鋼瓦，立面三封一敞開，地面10厘米厚C15混凝土硬化處理。
    （5）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等，利用場地內(nèi)原有的磚墻彩鋼瓦屋面房隔間設(shè)置。庫房內(nèi)設(shè)組合式鐵制工具貨架，各種物品分類標(biāo)識清晰。
    （6）材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識（標(biāo)簽），重在下，輕在上，每層載重200kg，已損壞不能使用的工器具或待檢、待修的工器具單獨存放，并有醒目的標(biāo)識。
    （7）露天材料堆放區(qū)用鋼管圍欄與彩色三角形標(biāo)志旗繩形成區(qū)域圍護(hù)，地面實土硬化，用結(jié)實木方做長排支墩。
    （8）鋼筋、塔材、導(dǎo)線、瓷瓶和光纜等材料露天擺放，做到各種材料擺放有序，材料碼放整齊成形，有分類、有標(biāo)識，安全可靠。
    （9）露天材料堆放區(qū)、加工區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間等，有針對性懸安全標(biāo)志牌、安全操作規(guī)程牌，同時對機(jī)械所處的狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識清楚。
    （10）辦公室配備辦公設(shè)備，張貼倉庫管理制度、材料發(fā)放表等圖表。
    （11）應(yīng)急物資存儲間，張貼應(yīng)急物資清單、應(yīng)急物資月度檢查表等圖表。
    （12）在露天材料堆放區(qū)、材料庫、工具房、應(yīng)急物資存儲間、檢修間、辦公室、值班室等處，分別配備2組滅火器。在加工區(qū)配備組合式消防器材（包括有：4組滅火器、4個消防鏟、4個手提式消防水桶、消防砂、消防水）
    （13）離主要建筑物距離25米處單獨設(shè)置規(guī)范的專用危險品庫房，面積為9平方米，規(guī)范接地，且門向外開，采用防爆燈具，開關(guān)設(shè)置在門外，危險品庫門及對面墻上預(yù)留百葉窗，且窗百葉向下設(shè)置，保持通風(fēng)。門口懸掛警示標(biāo)識，配備滅火器材1組。危險品及危險廢品集中存放，安全員負(fù)責(zé)管理，并按相關(guān)規(guī)定做好危險廢品處理工作。
    （14）材料站施工用電，接入工廠用電系統(tǒng)，采取三相五線制引入到材料站內(nèi)的計量電表配電箱，敷設(shè)電纜到配電房內(nèi)的配電箱。設(shè)一級、二級、三級配電箱，負(fù)荷滿足使用所需，配電箱注明電工姓名、聯(lián)系電話，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。
    （15）材料加工場區(qū)設(shè)水沖式公廁，男廁在左面設(shè)蹲位6個，女廁在右面設(shè)蹲位2個，入口公共處設(shè)面盆2個，保潔員負(fù)責(zé)管理，保證衛(wèi)生、清潔。
6.1.4 施工隊建設(shè)
（1）施工隊設(shè)置在臨近線路的各個鄉(xiāng)村，交通便利，水電齊全，通訊通暢。
（2）施工隊安裝固定電話，施工隊長、技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等配備移動電話，保障項目部、現(xiàn)場各作業(yè)點負(fù)責(zé)人之間的通信聯(lián)系。
（3）施工隊宿舍有良好居住條件，通風(fēng)良好、整潔衛(wèi)生、室溫適宜，有防蚊蠅等措施。
（4）施工隊設(shè)置崗位責(zé)任牌、組織機(jī)構(gòu)圖、施工形象進(jìn)度表等圖牌，配備一定數(shù)量的消防器材和配置急救箱，施工用電符合標(biāo)準(zhǔn)。
6.2 基礎(chǔ)施工階段
6.2.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)
    （1）根據(jù)設(shè)計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉，并配以安全、質(zhì)量等宣傳彩旗。
    （2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。
    （3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。
    （4）作業(yè)現(xiàn)場空間處搭設(shè)休息工棚，配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。
    （5）配備1個急救藥箱和2組滅火器。
6.2.2 基礎(chǔ)開挖施工階段
    （1）開挖深度達(dá)到1.5米 及以上的基坑，直徑大于1米的孔洞和灌注樁現(xiàn)場沉淀池等，搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄。
    （2）鋼管扣件組裝式安全圍欄，其中立桿間距為2.0～2.5米，高度為1.05～1.2米（中間距地0.5～0.6米 高處設(shè)一道橫桿），桿件強(qiáng)度應(yīng)滿足安全要求。人員可接近部位水平桿突出部分不得超出100mm。桿件紅白油漆涂刷、間隔均勻，尺寸規(guī)范。
    （3）在搭設(shè)鋼管扣件組裝式安全圍欄時，設(shè)置寬度為1.0米通道口，供作業(yè)人員和材料出入，使用門形組裝式安全圍欄作遮欄門。
    （4）在鋼管扣件組裝式安全圍欄上，有針對性懸掛“當(dāng)心孔洞”“禁止跨越”等安全標(biāo)志牌。安全標(biāo)志牌，按警告、禁止、指令、提示類型的順序排列。
    （5）深度達(dá)到1.5米及以上的基坑，配備供作業(yè)人員上下的爬梯。
    （6）人工挖孔樁加設(shè)通透的臨時網(wǎng)蓋，防止人員誤踏孔口。孔深超過5米時，配有專用風(fēng)機(jī)向孔內(nèi)送風(fēng)。
6.2.3 基礎(chǔ)澆筑混凝土施工階段
    （1）發(fā)電機(jī)、開關(guān)箱布設(shè)在接近作業(yè)點且相對地勢較高處，地面平整不積水，并有防止傾到的措施。
    （2）電源干線宜采用架空布設(shè)，高度應(yīng)滿足通行的安全距離。采用直埋敷設(shè)電纜時，埋深大于0.7米，并在電纜上下均勻鋪設(shè)不小于50mm厚的細(xì)砂。
    （3）砂、石料堆放下部鋪墊彩條布，保證砂、石不落地；水泥堆放有支墊，堆放高度不超過12包，上方有可靠的防雨遮蓋。
    （4）拆下的模板集中堆放，擺放整齊；木模板、撐木等外露的鐵釘及時拔掉或打彎。
    （5）基礎(chǔ)拆模后訂木質(zhì)框架對基礎(chǔ)進(jìn)行成品保護(hù)；地腳螺栓露出部分涂抹黃油后，用塑料面包扎進(jìn)行保護(hù)。
    （6）基坑回填后，全面清理施工現(xiàn)場，初步恢復(fù)地貌。
6.3桿塔組立階段
6.3.1 施工區(qū)域內(nèi)安全文明施工布設(shè)
    （1）根據(jù)設(shè)計占用地劃定施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。
    （2）插入式安全圍欄在基礎(chǔ)的A/B腿方向設(shè)施工入口通道，在入口處設(shè)置紅外線語音提示器。
    （3）在入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。
    （4）按定置圖布置裝配式或帳篷式休息棚，設(shè)置工棚式工具房。休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。
    （5）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風(fēng)溫檢測儀、酒精檢測儀和血壓檢測儀。
6.3.2 桿塔組立
    （1）塔材堆放處土方進(jìn)行平整，鋪設(shè)彩條布，堆垛高度控制在2米以下，垛間留有1米寬的通道。
    （2）螺栓、墊片等放在專用袋（桶）內(nèi)，并掛牌標(biāo)識。
    （3）臨時地錨設(shè)置（含地錨和錨樁）應(yīng)按桿塔組立作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗收合格牌。
    （4）起吊塔材采用10噸軟吊帶，防止塔材鍍鋅層破壞。鋼絲繩與金屬構(gòu)件綁扎處，應(yīng)襯墊軟物。
    （5）沿鐵塔腳釘段設(shè)置垂直攀登自鎖器；在高處作業(yè)人員水平移動或高處臨邊處，配備速差自控器，或使用直徑13mm以上的塑套鋼絲繩作水平安全繩。
    （6）鐵塔垂直攀登自鎖器處設(shè)置“從此上下”和“必須系安全帶”標(biāo)志牌；未設(shè)置垂直攀登自鎖器的塔身處懸掛“禁止攀登”標(biāo)志牌。
    （7）高處作業(yè)人員在登塔過程中使用攀登自鎖器；在高處水平移動時，使用速差自控器，或?qū)踩珟Т蛟谒桨踩K上，高處作業(yè)禁止失去保護(hù)。
    （8）作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物；起重作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)，采用插入式安全圍欄，對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離，非施工人員不得進(jìn)入作業(yè)區(qū)。
    （9）桿塔組立結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。
6.4 架線施工階段
6.4.1 跨越架施工階段
（1）劃定跨越架搭設(shè)作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。
（2）在有人行、車輛通過的道路兩側(cè)150米處，設(shè)置友情提示牌和安全標(biāo)志牌。
（3）跨越架搭設(shè)過程懸掛搭設(shè)標(biāo)牌，通過驗收后懸掛驗收合格牌，并醒目懸掛“禁止攀登”等安全標(biāo)志牌。
（4）拆下的跨越架材料集中堆放，擺放整齊，并不影響通行。
6.4.2 張力架線階段
（1）劃定牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域，采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）對施工現(xiàn)場進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。
（2）在牽引場、張力場施工作業(yè)區(qū)域施工通道入口處，分別設(shè)置紅外線語音提示器。
（3）在施工入口通道的外側(cè)設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、危險點控制牌、應(yīng)急救援圖牌、作業(yè)區(qū)定置示意圖、安全強(qiáng)條執(zhí)行牌、安全通病防治牌等圖牌。
（4）牽、張場按定置圖布置裝配式或帳篷式休息室，設(shè)置臨時廁所、工棚式工具房和指揮臺。
（5）休息工棚內(nèi)配備1個開水保溫水桶，座椅4個，放置可回收、不可回收垃圾箱各1個。
（6）現(xiàn)場設(shè)置“禁止通行”、“注意安全”等安全標(biāo)志牌，配備2組滅火器，分別配備各1個急救藥箱、風(fēng)溫檢測儀等。
（7）施工機(jī)具、材料應(yīng)分類放置整齊，并做到標(biāo)識規(guī)范、鋪墊隔離。
（8）地錨設(shè)置按架線施工作業(yè)指導(dǎo)書要求，并設(shè)置檢查驗收合格牌。
（9）轉(zhuǎn)向滑車圍成的區(qū)域，設(shè)置安全標(biāo)志牌，不得布置其他設(shè)備、材料。
（10）牽、張設(shè)備分別設(shè)置單獨接地，導(dǎo)線與導(dǎo)引繩使用接地滑車進(jìn)行可靠接地。
（11）架線施工結(jié)束后，全面清理現(xiàn)場施工垃圾。
6.4.3 附件安裝階段
（1）附件安裝時，安全繩應(yīng)拴在橫擔(dān)主材上，安全帶和安全繩或速差自控器不得同時使用;安裝間隔棒時，安全帶應(yīng)拴在一根子導(dǎo)線上。
（2）利用施土孔上提升導(dǎo)線、金具；無施工孔時，承力點位置應(yīng)經(jīng)計算確定，并在綁扎處襯墊軟物。
（3）附件安裝作業(yè)區(qū)間兩端必須裝設(shè)保安接地線。施工的線路上有高壓感應(yīng)電時，應(yīng)在作業(yè)點兩側(cè)加裝接地線。作業(yè)人員必須在裝設(shè)保安裝地線后，方可進(jìn)行附件安裝。
（4）附件(包括跳線)全部安裝完畢后，應(yīng)保留部分接地線并做好記錄，竣工驗收后方可拆除。
 
7．環(huán)境保護(hù)及水土保持措施

7.1 防止大氣污染
（1）對集中堆放的土方、細(xì)砂采取覆蓋、打濕等措施。
（2）拉運砂、石應(yīng)將表面用水打濕減少灰塵飄揚，砂、石不得高出車箱板，減少跑、冒、滴、漏造成二次污染。
（3）施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密閉式設(shè)施分類存放，并及時清運出場，必須采用相應(yīng)容器或管道運輸，嚴(yán)禁高處拋灑。
（4）機(jī)械設(shè)備、車輛有專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的尾氣排放達(dá)標(biāo)標(biāo)志，施工現(xiàn)場使用清潔能源，現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。
7.2  防止水土污染
（1）在施工現(xiàn)場建設(shè)旱廁，施工、生活污水統(tǒng)一排入旱廁，禁止亂排或排入地表水體。施工駐地撤離后旱廁進(jìn)行填埋。
（2）施工過程使用機(jī)械、帶有油性的器具，用彩條布等進(jìn)行了鋪墊，使機(jī)械、器具與原生地表相隔離，以有效的防止漏出油污污染地表植被或土壤。
（3）施工現(xiàn)場泥漿和污水，未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施和各類天然水域。廢棄的油料和化學(xué)溶劑集中處理。
（4）混凝土攪拌和灌注樁施工需設(shè)置沉淀池，禁止將泥漿水直接排入農(nóng)田、池塘；
（5）山區(qū)施工采取防滾坡、采取措施盡量保護(hù)生態(tài)植被，保持水土。
（6）土石方開挖應(yīng)按設(shè)計施工，減少需要開挖以外地面的破壞合理選擇棄土的堆放點，以保護(hù)自然植被及環(huán)境。
7.3 防止噪聲污染
（1）車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場、材料站時不鳴笛，裝卸材料輕拿輕放。
（2）控制施工現(xiàn)場場界噪聲不超過標(biāo)準(zhǔn):夜間施工≤55分貝，白天施工≤70分貝。打樁機(jī)械施工夜間不允許進(jìn)行。
（3）采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動。
（4）在中考、高考等噪音管制期間，服從相關(guān)部門的要求，嚴(yán)格進(jìn)行噪音限制。

8．分包安全管理
（1）本工程桿塔組立施工計劃采用勞務(wù)分包的方式，參與投標(biāo)的勞務(wù)分包隊伍均在國家電網(wǎng)公司頒布的“年度合格分包商名冊”中。
（2）開工前，向監(jiān)理項目部報送工程施工擬分包計劃申請，待業(yè)主批準(zhǔn)后按要求進(jìn)行招標(biāo)，確定分包商后向監(jiān)理項目部提出分包單位資質(zhì)報審申請，待審核通過后與分包商簽訂分包合同、分包安全協(xié)議，報監(jiān)理、業(yè)主項目部備案。
（3）建立包含勞務(wù)分包人員三級安全教育、安全教育培訓(xùn)、 意外傷害保險、員工體檢等信息的勞務(wù)作業(yè)人員名冊。
（4）審核進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)的人員。檢查進(jìn)場人員是否為分包商企業(yè)在冊人員，并定期組織分包商對勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行身體檢查。
（5）監(jiān)督分包商自行完成所承包的任務(wù)，不允許再次分包。督促分包商組織熟練工人投入工作，確保施工安全和工程質(zhì)量的施工技術(shù)素質(zhì)（包括項目負(fù)責(zé)人、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 質(zhì)量安全管理人員等） 及特種作業(yè)、 特殊工種人員取證情況,對不符合要求的人員及時清理出場；檢查分包商提供的班組名單與實際進(jìn)場作業(yè)人員相符，進(jìn)行每日作業(yè)分包人員“考勤”，杜絕名冊外人員參與工程建設(shè)。
（6）配備分包作業(yè)現(xiàn)場所需的施工機(jī)械、起重設(shè)備，提供、監(jiān)督管理分包商人員的個人安全防護(hù)用品、用具和勞務(wù)作業(yè)所用的手持小型施工機(jī)具和工具并負(fù)責(zé)其質(zhì)量和強(qiáng)制性檢驗。
（7）編制分包作業(yè)的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書（含安全技術(shù)措施）等技術(shù)文件，辦理安全施工作業(yè)票，對參與施工作業(yè)的分包人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
（8）組織、指揮及帶領(lǐng)分包人員承擔(dān)桿塔組立、高處作業(yè)等危險性大、專業(yè)性強(qiáng)的施工作業(yè)。
（9）組織施工項目部從安全管理、 質(zhì)量管理、 進(jìn)度管理、 機(jī)具管理、 人員管理等各方面對分包單位進(jìn)行評價考核，按“優(yōu)良、 一般、 較差” 三類評定分包單位等級。

9．安全檢查及隱患排查

9.1 項目經(jīng)理每月組織一次安全檢查；施工隊長每周組織開展一次安全檢查；安全員每天進(jìn)行現(xiàn)場安全巡查，根據(jù)上級管理要求或季節(jié)性施工進(jìn)展情況，開展各項安全專項檢查。
9.2 檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場施工技術(shù)方案執(zhí)行狀況、施工機(jī)械和安全工器具完好狀況、臨近帶電體作業(yè)安全作業(yè)情況等影響安全施工作業(yè)的各項活動。
9.3 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)檢查相應(yīng)施工技術(shù)方案是否規(guī)范執(zhí)行、施工機(jī)械化和安全工器具是否完好、現(xiàn)場安全工況是否良好等；作業(yè)過程中，應(yīng)做到“四不傷害”。
9.4 發(fā)現(xiàn)安全問題及時做好閉環(huán)整改工作，對于重復(fù)發(fā)生的安全問題或安全通病開展分析，制定防范措施。
9.5 每月開展隱患排查治理工作，上報安全隱患并及時治理。
9.6 施工過程中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律等情況，按項目部獎懲制度進(jìn)行處罰。
9.7 各級安全管理保證體系和監(jiān)督體系人員應(yīng)按照要求履行安全職責(zé)，監(jiān)督開展問題整改與隱患消除工作，認(rèn)真落實閉環(huán)管理要求；嚴(yán)格做到“違章問題不整改不作業(yè)、安全隱患不消除不作業(yè)”。
9.8 一切施工現(xiàn)場必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人，在《安全施工作業(yè)票》中明確，并在站班會上向參與作業(yè)的人員告知。安全監(jiān)護(hù)人不得無故離開施工現(xiàn)場，因特殊情況需離開時，必須向施工負(fù)責(zé)人請假，另派安全監(jiān)護(hù)人。
9.9 安全監(jiān)護(hù)人必須監(jiān)督并保證：
（1）施工現(xiàn)場的安全措施設(shè)置、現(xiàn)場安全交底到位，必要時補(bǔ)充布置有關(guān)安全措施。
（2）必須制止作業(yè)人員野蠻施工、擴(kuò)大工作范圍、擴(kuò)大工作內(nèi)容、變動安全措施（方案）等違章作業(yè)、違章指揮行為；時刻提醒施工現(xiàn)場作業(yè)人員、高處作業(yè)人員做到100％防護(hù)。
（3）監(jiān)督各種起重設(shè)備、施工機(jī)具、安全工器具、勞動防護(hù)用品的現(xiàn)場檢查和正確使用。
（4）制止違反安全文明施工的行為，制止違反勞動紀(jì)律的行為。
（5）安全監(jiān)護(hù)人對違反規(guī)程、安全措施（方案）規(guī)定的行為責(zé)令其停止作業(yè)，同時向施工隊長或施工負(fù)責(zé)人匯報，并做好書面記錄。

10．信息管理

10.1 配備信息員一名，負(fù)責(zé)常態(tài)安全信息管理和基建管理信息系統(tǒng)中安全信息的錄入和維護(hù)工作。
10.2 按規(guī)定時間在基建管理信息系統(tǒng)中錄入施工日志、周報、月報信息數(shù)據(jù)，確保上報信息準(zhǔn)確、完整。
10.3 項目如發(fā)生應(yīng)急事件，第一時間上報業(yè)主項目部和公司有關(guān)部門。

11．安全管理評價

11.1 本工程為新建500千伏線路工程，按要求開展兩次安全管理評價活動，項目部分別在桿塔組立初期和架線施工初期，各開展一次自評價活動。
11.2 配合建設(shè)管理單位完成項目安全管理評價工作。
11.3 安全管理評價工作結(jié)束后，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改閉環(huán)，并報建設(shè)管理單位備案。
11.4 如對施工項目部的安全管理或施工現(xiàn)場評價不合格，按照要求立即進(jìn)行停工整改，直至整改合格。
11.5 階段性評價工作完成后，及時總結(jié)持續(xù)提高現(xiàn)場安全文明施工及風(fēng)險管控水平。

附件1  “懸浮內(nèi)（外）抱桿分解組立鐵塔”安全風(fēng)險預(yù)控措施

本措施包括施工準(zhǔn)備階段、施工安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，安全風(fēng)險預(yù)控措施如下：
一、	施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施
（一）在桿塔工序前編寫完整、有效的專項施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準(zhǔn)后實施。桿塔組立的現(xiàn)場布置應(yīng)符合作施工方案的規(guī)定。
（二）懸浮抱桿分解組立鐵塔屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。
（三）向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點及安全注意事項。接受交底人員在交底記錄上簽字。
（四）施工人員熟悉施工區(qū)域內(nèi)的環(huán)境。作業(yè)前，清除影響桿塔組立的障礙物，如無法清除時應(yīng)采取其他安全措施。
（五）檢查抱桿正直、焊接、鉚固、連接螺栓緊固等情況，判定合格后再使用。
（六）按安全文明施工規(guī)定，平整布置現(xiàn)場；按方案要求挖好地錨坑，挖好馬道，排除積水，埋設(shè)地錨。
二、	施工階段安全風(fēng)險控制措施
（一）臨時地錨坑布置
抱桿應(yīng)有四方拉線，拉線的地錨坑與塔位中心水平距離不小于塔全高的1.2倍，拉線方向與線路中心線成450角。。
1. 牽引地錨坑要盡量避免在起吊方向，牽引地錨與塔中心的水平距離應(yīng)不小于塔全高的1.5倍。
2. 調(diào)整繩方向視吊片方向而定，距離應(yīng)保證調(diào)整繩對水平地面的夾角不大于450，可采用地鉆或小號地錨固定。對于山區(qū)特殊地形情況大于450時應(yīng)考慮采用其他措施。
3. 牽引轉(zhuǎn)向滑車地錨一般利用基礎(chǔ)或塔腿，但必須經(jīng)過計算并采取可靠保護(hù)措施。
4. 不得利用樹木或外露巖石等受力大小不明物體作為主要受力鋼絲繩的錨樁。
5. 采用埋土地錨時，地錨繩套引出位置應(yīng)開挖馬道，馬道與受力方向應(yīng)一致。
6. 采用角鐵樁或鋼管樁時，一組樁的主樁上應(yīng)控制一根拉繩。
7. 臨時樁錨被雨水浸泡后，應(yīng)拔出重新設(shè)置。
（二）抱桿系統(tǒng)布置
1. 抱桿一般坐落在塔位中心，鐵塔根開較大時，根據(jù)方案要求，可適當(dāng)偏移。
2. 抱桿應(yīng)四方承托，下端連抱桿底部，上端固定在在鐵塔主材節(jié)點上。
3. 抱桿四方拉線上端連接抱桿頂部，下端與拉線地錨連接。
4. 提升抱桿應(yīng)設(shè)兩道腰環(huán)。
（三）起立抱桿
1. 抱桿根部位于塔中心。連接承托系統(tǒng)、拉線系統(tǒng)、起吊系統(tǒng)。
2. 分段運來的抱桿檢查無損后，連成一體，保證抱桿整體平直。裝設(shè)抱桿上端和下端附件；外拉線采用單頭鋼絲繩套，上端用U型環(huán)連于抱桿上拉線聯(lián)板；承托系統(tǒng)穿過掛于抱桿下端的平衡滑車，置于地面；穿好起吊滑輪組后，上端滑車掛在抱桿上端，下端連接繩索。
3. 用小抱桿起立抱桿，拉線下端一般用卡頭、倒鏈調(diào)整收緊。立好后，封固四方拉線。
4. 承托繩的懸掛點應(yīng)設(shè)置在有大水平材的塔架斷面處，若無大水平材時應(yīng)驗算塔架強(qiáng)度，必要時應(yīng)采取補(bǔ)強(qiáng)措施。
5. 承托繩應(yīng)綁扎在主材節(jié)點的上方。承托繩與主材連接處宜設(shè)置專門夾具，夾具的握著力應(yīng)滿足承托繩的承載能力。
6. 抱桿內(nèi)拉線的下端應(yīng)綁扎在靠近塔架上端的主節(jié)點下方。
7. 提升抱桿應(yīng)設(shè)置兩道腰環(huán)，以保持抱桿提升的穩(wěn)定；采用單腰環(huán)時，應(yīng)以抱桿頂部的臨時拉線控制抱桿的豎直狀態(tài)。
8. 采用內(nèi)拉線時，構(gòu)件起吊過程中抱桿腰環(huán)不得受力。
9. 應(yīng)視構(gòu)件結(jié)構(gòu)情況在其上、下部位綁扎控制繩，下控制繩宜使用鋼絲繩。
10. 構(gòu)件起吊過程中，下控制繩應(yīng)隨吊件的上升隨之松出，保持吊件與塔架間距不小于10厘米。
（四）組裝塔片
1. 塔片就位時應(yīng)先低側(cè)后高側(cè)；主材和側(cè)面大斜材未全部連接牢固前，不得在吊件上作業(yè)。
2. 擺放兩根主材，主材下應(yīng)有支墊物；裝設(shè)斜材和水平材，根開較大時，下方亦應(yīng)有支墊；安裝其它輔材。不影響塔材對接的螺栓應(yīng)緊固。
3. 按方案要求，安裝應(yīng)帶輔材。螺帽自由端朝上時，應(yīng)綁扎牢固。
4. 安裝對孔時，應(yīng)用尖扳手，嚴(yán)禁將手指伸入螺孔找正。
5. 桿塔材、工具嚴(yán)禁浮擱在桿塔及抱桿上。
6. 組立的桿塔不得用臨時拉線過夜；需要過夜時，應(yīng)對臨時拉線采取安全措施。
7. 臨時拉線必須在永久拉線全部安裝完畢后方可拆除，拆除時應(yīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮。嚴(yán)禁采用安裝一根永久拉線、拆除一根臨時拉線的做法。
8. 調(diào)整桿塔傾斜或彎曲時，應(yīng)根據(jù)需要增設(shè)臨時拉線；桿塔上有人時，不得調(diào)整臨時拉線。
（五）吊裝腿部塔片
1. 按要求綁扎吊點，吊點繩與起吊滑輪組連接。
2. 起吊人員作業(yè)到位，現(xiàn)場指揮全面檢查無誤后，下達(dá)牽引指令，開始牽引。
3. 起吊過程中，控制大繩人員隨吊片頭部起立位置，適當(dāng)放出控制上大繩，控制下大繩始終收緊。
4. 現(xiàn)場指揮在起吊過程中應(yīng)位于起吊吊片的側(cè)面，隨時觀測抱桿傾斜情況，遇有異常，指揮調(diào)整大繩松緊或調(diào)整拉線。
（六）提升抱桿
1. 安裝兩道腰環(huán)，將腰環(huán)提升至適當(dāng)位置，收緊腰環(huán)繩封固。
2. 抱桿下端掛設(shè)提升滑車，已組塔段的上端主材掛設(shè)一轉(zhuǎn)向滑車，將提升磨繩的單頭套端穿過提升滑車連于塔上轉(zhuǎn)向滑車的對角主材上，另一端通過塔上轉(zhuǎn)向滑車、地滑車至絞磨，塔上轉(zhuǎn)向滑車滑車與提升磨繩的綁扎點應(yīng)等高。
3. 現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，拉線看守人員松開外拉線的封固。
4. 啟動牽引設(shè)備，緩慢牽引，提升抱桿。提升過程中，塔上腰環(huán)監(jiān)控人員隨時監(jiān)控并指揮拉線操作人員隨抱桿提升放出拉線，直至抱桿提升至預(yù)定位置后，停止?fàn)恳?
5. 將承托繩收緊，在塔身節(jié)點上方且緊靠節(jié)點處綁扎牢固，四點應(yīng)在同一高度，綁扎點應(yīng)襯墊方木等保護(hù)塔材。
6. 現(xiàn)場指揮下達(dá)指令，緩慢放松提升磨繩至承托系統(tǒng)完全受力，解除提升牽引。
7. 拉線操作人員根據(jù)現(xiàn)場指揮指令松、緊拉線，至抱桿達(dá)預(yù)定狀態(tài)后封固。
8. 塔上腰環(huán)監(jiān)控人員放松腰環(huán)繩。
    上述過程為第一次提升抱桿。再次提升抱桿時，應(yīng)在開始提升抱桿一小段后，停止?fàn)恳鸪型邢到y(tǒng)，再繼續(xù)提升，其他過程不變。
（七）吊裝塔片
1. 現(xiàn)場指揮在起吊過程中應(yīng)隨時監(jiān)視吊片與組好塔段保持適當(dāng)距離，并指揮大繩調(diào)整人員隨塔片上升調(diào)整大繩，不得碰掛塔身。
2. 在吊片上升過程中，塔上人員應(yīng)站在塔身內(nèi)側(cè)的安全位置上。
3. 在吊片高度接近已組塔段上端時，放慢牽引速度，略高于已組塔段上端時停止?fàn)恳先藛T就位（分別站在側(cè)面和內(nèi)側(cè)），指揮緩慢放松調(diào)整大繩，吊件下端與已組塔段上端對齊時，指揮緩慢松磨，直至螺孔對正，塔上人員及時插入小撬棍并指揮停磨，塔上塔下配合安裝接頭螺栓并緊固。
循環(huán)往復(fù)直至將塔身吊裝完畢。
（八）吊裝塔頭
1. “干”字型塔和“傘”型塔  地線頂架和導(dǎo)線橫擔(dān)一般采用分別整體吊裝，吊裝順序先上后下，用抱桿吊裝頂架，然后將吊裝滑輪組定滑輪移至頂架（或用另一套吊裝滑輪組），用頂架吊裝橫擔(dān)。吊裝時，牽引磨繩應(yīng)通過塔內(nèi)轉(zhuǎn)向滑車、地面轉(zhuǎn)向滑車，連至絞磨。
2. “酒杯”型塔和“貓頭”型塔  塔頭包括上下曲臂、導(dǎo)線橫擔(dān)和地線頂架，用抱桿吊裝。上下曲臂視重量可以整體吊裝或分解吊裝。曲臂吊裝完成后，要測量與橫擔(dān)連接點尺寸并用鋼絲繩、倒鏈?zhǔn)站o固定；視橫擔(dān)重量可以分片、分段或整體吊裝。具體施工依據(jù)方案要求操作。橫擔(dān)應(yīng)橫線路組裝，順線路吊裝。就位時，用鋼絲繩、倒鏈調(diào)整橫擔(dān)連接點尺寸，裝設(shè)連接螺栓；視地線頂架重量，可隨橫擔(dān)連接同體吊裝，或用抱桿單獨吊裝。注意用抱桿吊裝時，應(yīng)調(diào)整抱桿角度。
（九）拆除抱桿
1. 在鐵塔橫擔(dān)中部的主材上掛設(shè)滑車，用提升抱桿的專用磨繩連于抱桿下端，在抱桿底部綁扎控制大繩，提升抱桿至下承托不受力后停止?fàn)恳?
2. 解除下承托，磨繩緩慢放松，四面臨時拉線隨抱桿下落收緊，至抱桿頂部略高出橫擔(dān)時停磨，在橫擔(dān)下方用繩套和U型環(huán)將專用磨繩與抱桿連成一體。塔上人員將抱桿臨時固定在橫擔(dān)上；放松四面拉線并拆除，拆除起吊滑輪組，用繩索將拉線和起吊滑輪組松至地面。
3. 拆除抱桿與橫擔(dān)的臨時固定，緩慢放松磨繩至抱桿頂部至橫擔(dān)中部時停磨，再次用繩套和U型環(huán)將專用磨繩與抱桿連接。繼續(xù)緩慢松磨，抱桿即將落地時，用控制大繩將抱桿底部向塔身外方向拉出，使其落地，繼續(xù)松磨至抱桿頂部靠近塔身，將抱桿頂部牢固固定在塔身。
4. 拆除抱桿下部與專用磨繩的連接，將磨繩移至抱桿頂部并連接，拆除抱桿與塔身的固定，啟動絞磨牽引直至抱桿直立地面停止?fàn)恳呖兆鳂I(yè)人員攀登抱桿至分解點，在分解點上方綁扎控制大繩；將分解點上下方抱桿用繩套放松連接；拆除抱桿接頭螺栓，作業(yè)人員下至地面安全地帶。
5. 啟動絞磨至抱桿離地，用抱桿下部控制繩將抱桿底部向塔身外方向拉出，緩慢松磨直至抱桿下部拆除段落地，解除分解點處的連接繩套，將拆除部分移出塔外。
6. 循環(huán)往復(fù)直至抱桿拆除完畢。用繩索將磨繩和滑輪松至地面。
（十）清理現(xiàn)場
1. 挖出臨時地錨，轉(zhuǎn)移組塔工具。
2. 回填地錨坑；初步恢復(fù)地貌。
三、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求
項目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。
 
附件2  “跨越××線高速鐵路53米高度鋼管跨越架搭設(shè)、拆除”安全風(fēng)險預(yù)控措施

本措施包括施工準(zhǔn)備階段、跨越架搭設(shè)、安全措施等方面，分析具體的風(fēng)險預(yù)控措施，安全風(fēng)險預(yù)控措施如下：
一、施工準(zhǔn)備階段安全風(fēng)險控制措施
1. 在桿塔工序前編寫完整、有效的專項施工方案（含安全技術(shù)措施）。施工方案經(jīng)施工單位職能部門審核、總工程師審批，報監(jiān)理項目部審查、業(yè)主項目部批準(zhǔn)后實施。
2. 跨越架搭設(shè)作業(yè)屬于固有三級安全風(fēng)險，作業(yè)前，按規(guī)定辦理《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》。
3. 向所有參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，指明作業(yè)過程中的危險點及安全注意事項。接受交底人員在交底記錄上簽字。
4. 跨越架搭設(shè)前應(yīng)與鐵路相關(guān)部門取得聯(lián)系并得到施工許可，辦理停電等相關(guān)手續(xù)。
5. 場地實行封閉管理。采用插入式安全圍欄（安全警戒繩、彩旗，配以紅白相間色標(biāo)的金屬立桿）進(jìn)行圍護(hù)、隔離、封閉。并設(shè)置施工崗位責(zé)任牌、施工友情提示牌、安全警示牌、主要機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程牌等安全標(biāo)志、標(biāo)識。還應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材，配置急救箱（包）。
二、鋼管跨越架搭設(shè)規(guī)定
1. 鋼管跨越架宜用外徑48mm-51mm的鋼管，立桿和大橫桿應(yīng)錯開搭接，搭接長度不得小于0.5米。
2. 鋼管跨越架所使用的鋼管，如有彎曲嚴(yán)重、磕癟變形、表面有嚴(yán)重腐蝕、裂紋或脫焊等任一情況的，則嚴(yán)禁使用。
3. 鋼管立桿底部應(yīng)設(shè)置金屬底座或墊木，并綁掃地桿。
4. 跨越架兩端及每隔6-7根立桿應(yīng)設(shè)置剪刀撐、支桿或拉線。拉線的掛點或支桿或剪刀撐的綁扎點應(yīng)設(shè)在立桿與橫桿的交接處，且與地面的夾角不得大于60o。支桿埋入地下的深度不得小于0.3米。
5. 跨越架的立桿的間距2米，大橫桿的間距1.2米，小橫桿的水平間距4米、垂直間距1.2米。
6. 跨越架的中心應(yīng)在線路中心線上，寬度應(yīng)超出新建線路兩邊線各1.5米，且架頂兩側(cè)應(yīng)設(shè)外伸羊角。
7. 架體組立完成后，應(yīng)將其各層拉線按設(shè)計要求錨固，并調(diào)至設(shè)計預(yù)緊力。
8. 各拉線地錨埋深必須按“地錨設(shè)計分坑圖”及架體設(shè)計要求進(jìn)行，并由安全人員監(jiān)護(hù)。
9. 使用尼龍繩、絕緣網(wǎng)封頂，封頂網(wǎng)的承力繩必須綁牢，且張緊后的最大弛度不大于0.5米。
三、鋼管跨越架拆除規(guī)定
1. 拆除跨越架必須由上而下逐層拆除。拆除時兩人一組在架上作業(yè)，必須相互配合，拆除后的材料必須用繩索放下，不得拋擲。
2. 在拆除支撐及拉線時要考慮架子有無傾倒的可能，必要時在下層做臨時支撐或拉線。
四、鋼管跨越架搭、拆安全措施
1. 跨越架搭設(shè)高度超過鐵路橋面后，架子搭設(shè)應(yīng)利用機(jī)車天窗時間施工，架體、封頂網(wǎng)等一切接地體與機(jī)車供電電源間的距離均應(yīng)確保3米及以上，跨越架搭設(shè)過程及搭設(shè)完畢后，跨越架及封頂網(wǎng)上不得有漂浮物，如鋼絲繩或尼龍繩等。
2. 封頂作業(yè)得到停電命令后應(yīng)迅速進(jìn)行驗電、掛接地，并準(zhǔn)時恢復(fù)電力供應(yīng)不得拖延時間, 掛接地先掛接地端后掛導(dǎo)線端，拆除時相反。
3. 跨越架搭設(shè)和拆除作業(yè)時應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，施工人員不得上鐵路，并在作業(yè)現(xiàn)場兩側(cè)1000米處設(shè)觀察點，當(dāng)火車通過時應(yīng)通知作業(yè)人員暫停工作。
4. 跨越架立桿應(yīng)保持垂直，扣件螺栓應(yīng)緊固，撐桿應(yīng)按規(guī)定數(shù)量撐好。為保證承托繩及拉線與架體固定處有足夠的承壓力，所有的承托繩、拉線的固定點均要緊靠立桿邊，跨越架搭設(shè)完畢應(yīng)經(jīng)項目部技術(shù)、安全部門驗收合格后方能投入使用。
5. 跨越架從搭設(shè)到全部拆除期間24小時派人看守，以防偷盜和破壞事件發(fā)生跨越架遭不測。
6. 緊線施工時設(shè)一人專門觀察來往火車，當(dāng)有火車通過時應(yīng)提前通知停止張力牽引工作待火車通過后再繼續(xù)牽引，需要上越線架處理繩線時人員不得攀爬到架體內(nèi)側(cè)（靠近帶電側(cè)）。
7. 跨越架兩端塔的導(dǎo)地線應(yīng)采取防落線二道保險措施，導(dǎo)引繩升空應(yīng)采取控制措施以免飄出越線架造成觸電事故。展放導(dǎo)引繩應(yīng)在兩邊跨越架上各掛一個滑車，并將越線架前后余線拖放完畢后脫開滑車慢慢升空。
8. 導(dǎo)引繩剛離開跨越架時漂移出越線架，應(yīng)采取控制措施，采取最低檔牽引速度牽引，用繩子保住待導(dǎo)引繩穩(wěn)定并離開跨越架3～5米后松開控制繩。
9. 為防封網(wǎng)繩觸電，應(yīng)設(shè)專人觀察封頂網(wǎng)對帶電線路的距離，并隨時調(diào)整確保保持安全距離。
10. 施工過程應(yīng)注意觀察跨越架松動或沉降情況，隨時調(diào)整或墊木頭或加固。
11. 為防牽引過程跑線，牽張放線過程盡量放低牽引張力，在跨越架處配備兩把大剪刀，若發(fā)生緊急情況先將導(dǎo)地線剪斷迅速排除故障。
12. 搭設(shè)和拆除跨越架時不得將材料放置在鐵路上，拆除下來的材料及運回倉庫。
13. 跨越架拆除應(yīng)至上而下拆除切不可采取整體推到，跨越架拆除完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場，將垃圾整理運放到垃圾場確保路面整潔。
14. 跨越架對被跨越物的最小安全距離如下表：      米

被  跨  物  名  稱	公  路	鐵路	高鐵路
最小水平距離（米）	至路邊0.6	至路中心3.0	至鐵路邊3.0
至封頂桿垂直距離（米）	至路面5.5	至軌頂6.5	至電源線3.0

一、	跨越架與帶電體間的最小安全距離如下表：

電  壓  等  級	10kV	35kV	110kV	220kV
水  平  距  離	1.5	1.5	2.0	2.5
無地線封頂網(wǎng)與帶電體的垂直距離	1.5	1.5	2.0	2.5
封頂網(wǎng)與地線垂直距離	0.5	0.5	1.0	1.5

五、現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)要求
項目部設(shè)專人全程監(jiān)護(hù)，報請監(jiān)理項目部進(jìn)行旁站監(jiān)理，旁站監(jiān)理人員未到現(xiàn)場不得施工。
　國家電網(wǎng)公司辦公廳	2013年3月4日印發(fā)

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