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安全生產明白卡（煙草企業）

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企業安全生產明白卡
（煙草企業）

2025年3月
 
煙草企業重點安全生產法律法規規章清單
序號	分類	法律法規規章名稱
1	法律	中華人民共和國安全生產法（2021年修正）
2	行政法規	生產安全事故報告和調查處理條例（2007年公布）
3		生產安全事故應急條例（2019年公布）
4	地方性法規	河北省安全生產條例（2024年修訂）
5	部門規章	生產安全事故罰款處罰規定（2024年公布）
6		安全生產違法行為行政處罰辦法（2015年修正）
7		建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法（2015年修正）
8		安全生產事故隱患排查治理暫行規定（2007年公布）
9		安全生產培訓管理辦法（2015年修正）
10		生產經營單位安全培訓規定（2015年修正）
11		特種作業人員安全技術培訓考核管理規定（2015年修正）
12		注冊安全工程師管理規定（2013年修正）
13		生產安全事故應急預案管理辦法（2019年修正)
14		生產安全事故信息報告和處置辦法（2009年公布）
15		工貿企業粉塵防爆安全規定（2021年公布）
16		工貿企業有限空間作業安全規定（2023年公布）
17		工貿企業重大事故隱患判定標準（2023年公布）
18	省政府規章	河北省有限空間作業安全管理規定（2020年公布）
19		河北省安全生產風險管控與隱患治理規定（2018年公布）
20		河北省安全生產應急管理規定（2023年修正）
21		河北省生產安全事故報告和調查處理辦法（2023年修正）
22		河北省重大危險源監督管理規定（2023年修正）
查詢路徑：應急管理部網站（https://www.mem.gov.cn）。進入“法律法規標準”版塊分類查找。河北省應急管理廳網站（https://yjgl.hebei.gov.cn）。進入“政策法規”點擊“法律法規規章”版塊查找。

煙草企業應履行的主要安全管理職責
及可能存在的主要安全風險點

分類	項目	具體內容	法規政策依據
企業應履行的主要
安全管理職責	主要負責 人履職	依法履行《安全生產法》《河北省安全生產條例》明確的13項法定職責、事項。	《中華人民共和國安全生產法》第二十一條
《河北省安全生產條例》第十五條、第十六條
	全員安全生產責任制	全員安全生產責任制應當包括各級負責生產和經營的管理人員、各職能部門的人員、班組長、特種作業人員和所有從業人員的崗位職責，以及各類安全責任的考核標準以及獎懲措施。	《中華人民共和國安全生產法》 第二十二條
	安全“三同時”	新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。	《中華人民共和國安全生產法》 第三十一條
《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》
	風險管控和隱患排查治理	建立健全安全風險分級管控和生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。	《中華人民共和國安全生產法》 第四十一條
企業可能存在
的主要安全風險點	熏蒸作業	熏蒸作業場所應配備磷化氫氣體濃度監測報警儀器和防毒面具。熏蒸殺蟲作業前應確認無關人員全部撤離熏蒸作業場所。	《工貿企業重大事故隱患判定標準》
	窒息風險	使用液態二氧化碳制造膨脹煙絲的生產線和場所應設置固定式二氧化碳濃度監測報警裝置，并與通風設施聯鎖。	《工貿企業重大事故隱患判定標準》
	有限空間作業管理	涉及有限空間作業的，應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。	《工貿企業重大事故隱患判定標準》
《河北省有限空間作業安全管理規定》第十五條
	承包承租單位管理	涉及外委外包的，與承包、承租單位簽訂專門的安全協議或在合同中約定各自安全管理職責，并對其安全生產工作進行統一協調管理。	《中華人民共和國安全生產法》 第四十九條
《工貿企業重大事故隱患判定標準》

安全生產培訓指南
培訓人員	培訓依據	組織實施	培訓檔案建立	培訓資源
主要
負責人	1.《安全生產法》第27條。
2.《生產經營單位安全培訓規定》第二章。
3. 《河北省生產經營單位安全培訓實施細則》第三章。	1.安全培訓：由具備條件的培訓機構組織實施。參訓人員可從省應急管理廳網站-首頁-安全培訓報名進入，根據培訓類別-地市-培訓時間篩選培訓計劃，選擇性進行報名，參加培訓學習。
2.安全考試：培訓人員按規定培訓合格后，從省應急管理廳網站-首頁-安全考試報名進入，根據考試類別-地市-時間選擇考試計劃，參加考試報名，按要求參加考試。	1.考試合格人員由應急部門頒發培訓合格證；
2.企業依據《細則》第77條要求，建立個人培訓檔案。	省應急管理廳網站主頁-查詢服務-安全培訓機構查詢，可查詢全省具備條件的培訓機構。
安全生產管理人員	1.《安全生產法》第27條。
2.《生產經營單位安全培訓規定》第二章。
3. 《河北省生產經營單位安全培訓實施細則》第三章。		1.考試合格人員由應急部門頒發培訓合格證；
2.企業依據《細則》第77條要求，建立個人培訓檔案。	
特種作業人員（電工、焊工、高處作業等國家規定的10大類54個工種）	1.《安全生產法》第30條。
2.《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》。
3.《河北省生產經營單位安全培訓實施細則》第四章。		1.考試合格人員由應急部門頒發特種作業操作證；（實體證或電子證均可）
2.企業依據《細則》第59條，建立個人培訓檔案。	
其他
從業人員	1.《安全生產法》第28條。
2.《生產經營單位安全培訓規定》第三章。
2.《河北省安全生產條例》第25條。
3.《河北省生產經營單位安全培訓實施細則》第五章。	具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自主培訓為主，也可委托具備條件的安全培訓機構對從業人員進行培訓。培訓內容和學時按照相關政策要求進行，由企業或機構組織考試。	企業按照《細則》第六章及附件要求，建立企業及個人培訓檔案，一期一檔及一人一檔。

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