方案一：漁業安全生產工作方案
??????? 為認真貫徹落實省、市秋冬季漁業安全生產工作會議精神，切實做好第四季度漁業安全生產工作，有效防范和堅決遏制特重大事故發生，為黨的"十八"大勝利召開營造良好的漁業安全生產環境，全面實現今年我縣漁業安全生產目標任務，特制訂本方案。
??????? 一、工作目標
??????? 通過開展漁業安全生產大檢查，強化隱患排查治理，深化重點部位的整治，嚴厲打擊非法違法生產行為，進一步推進漁船安全生產主體責任落實，凈化安全生產環境，有效防范和減少事故發生，促進全縣漁業安全生產形勢持續穩定好轉。
??????? 二、人員組成
??????? 我局組成兩個檢查組，分別于10月底至11月初和12月中旬組織兩次檢查，組長由縣局分管領導和縣大隊長擔任，成員從大隊各股、中隊抽調。
??????? 三、工作步驟
??????? 安全生產大檢查活動從即日起，至今年12月31日結束，分三階段組織實施。
??????? （一）動員部署階段（10月25日至11月5日）。結合實際制定計劃方案，明確安全生產大檢查工作目標任務。
??????? （二）組織實施階段（11月5日至12月25日）。由縣漁業主管部門牽頭，組織執法人員和漁船檢驗人員，開展安全生產大檢查。
??????? （三）總結匯報階段（12月25日至12月31日）。對安全生產大檢查活動情況進行總結、匯總、上報。
??????? 四、檢查內容
??????? 在組織開展全面大檢查的基礎上，圍繞貫徹落實全省秋冬季漁業安全生產會議精神和漳州市《2015年創新工作和重點項目立項分解》（漳海漁[2015]41號）要求，推進漁船安全生產隱患排查、漁船安全標準化建設，開展"平安漁業示范縣"創建活動，打擊非法違法生產行為等重點工作開展情況。組織實施大檢查，強化督促協調，全力推進全縣漁業安全生產重點工作的落實。
??????? 五、檢查重點
??????? 漁船持證和通信、救生、消防、信號設備、AIS自動識別系統配備情況，CDMA手機升級換代情況，編隊生產制度落實情況，船員配備、持證情況以及漁船安全生產標準化建設情況等。
??????? 六、檢查方式
??????? 安全生產大檢查由縣漁業行政主管部門為主組織檢查，執法大隊加強敏感水域和事故多發水域的巡查工作。安全生產大檢查要在漁船船東船長自查自糾的基礎上，組織專業執法人員進行重點檢查，及時解決大檢查中發現的新情況、新問題。在組織開展安全生產大檢查進程中，把大檢查與推進隱患排查治理、深化"打非治違"專項行動、漁船安全生產標準化建設，漁業保險等安全生產重點工作有機結合起來，充分發揮專業技術人員的作用，幫組指導漁船排查整改隱患，促進工作的加強和創新，提升大檢查的實效，確保大檢查實現"查隱患、促整改、強基礎、防事故"的目標，切實提升漁業安全生產工作管理水平。
??????? 七、工作要求
??????? （一）強化組織領導。要切實加強對漁業安全大檢查工作的組織領導，結合實際，認真制定具體的組織實施方案。要全力推進大檢查工作，對檢查、排查出來的隱患要督促船東認真落實整改并按照"限期整改、停航整頓"的要求逐船進行梳理。
??????? （二）強化落實整改。對查出漁船有安全隱患，能立即整改的要責令整改；不能立即整改的，要制定措施，強化管理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案"五到位"；確定為重大事故隱患的，要將漁船列入"黑名單"，需要停航整頓的，堅決責令停航整改。
??????? （三）強化監管執法。要采取巡檢、抽檢等方式，強化大檢查過程的跟蹤督促。要堅持"四不放過"和"依法依規、實事求是、注重實效"的原則。進一步健全完善綜合監管、專業監督、行業管理和屬地管理責任體系，形成工作合力。
??????? （四）強化宣傳教育。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體加大檢查工作的宣傳力度，加大輿論監督和群眾監督力度。充分發動鎮、村漁業干部及船管員參與大檢查活動，全面、細致的排查各種事故隱患。
??????? 方案二：漁業安全生產工作方案
??????? 根據農業部辦公廳《關于印發<2015年漁業安全生產年活動工作方案的通知》(農辦漁[2015]11號)精神，為扎實推進貴州省"平安漁業"建設，做好漁業安全生產工作，制定本方案。
??????? 一、總體思路
??????? 以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實科學發展觀，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，扎實開展漁業安全生產執法、漁業安全生產治理和漁業安全生產宣傳教育"三項行動"，切實加強漁業安全生產法制體制機制、漁業安全生產保障能力和漁業安全生產監管隊伍"三項建設"，進一步加大漁業安全生產工作力度，努力構建漁業安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障漁民群眾生命財產安全。
??????? 二、工作目標
??????? 在去年漁業隱患排查治理工作的基礎上，通過開展漁業"安全生產年"活動，全面落實漁業安全生產責任制，切實提高漁民安全生產責任意識，確保安全生產責任落到實處，漁業從業人員職業安全技能和持證上崗率得到提高;逐步增加漁業安全基礎設施建設投入，漁業防災減災、應急救助和安全保障能力得到加強;漁業安全生產隱患排查治理工作繼續全面深入開展，安全監管水平明顯提高。
??????? 三、范圍及對象
??????? 漁業生產經營單位、個體漁民;漁船集中停靠地的安全基礎設施;從事漁業生產活動的漁業船舶;漁船修造企業。
??????? 四、工作重點
??????? (一)深入開展漁業安全生產執法行動。各地要結合日常漁政執法行動，依法查處各類漁業安全生產違法違規行為。對漁船超航區航行作業，違章載客，不按規定實施法定檢驗、配備安全設施以及船員未取得證照(或未持證)上崗等行為，對重點作業水域漁船錨地及航道密集水域進行重點檢查;切實加大漁船檢驗力度，對漁船修造企業資格認可進行整治，依法查處非法、違規造船等行為，強化對漁船用安全產品的安全監管。要建立違反安全生產法規的漁船黑名單制度，對發生較大以上安全責任事故的，要嚴格按照事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過的"四不放過"原則，依法追究事故相關單位和人員的責任，并及時公布處理結果。
??????? (二)開展漁業安全生產治理行動。繼續開展漁業安全生產隱患排查治理行動，重點對漁船救生、消防、照明等安全設備配備及使用情況、船員安全技能實操情況、安全生產責任制落實及突發事件應急值班和處置措施落實情況等進行全面深入排查。對檢查發現的安全隱患，要采取現場糾正、限期整改、跟蹤結果等措施，有效排除安全隱患。對未按規定及時消除隱患的，要實施掛牌督辦并進行公開曝光，督促整改措施落實到位。
??????? (三)加強漁業安全生產宣傳教育。充分利用電視、報刊、廣播、網絡等各種媒體，組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，切實提高宣傳效果。今年上半年農業部將完成漁業安全生產宣傳片的制作工作，并組織送安全宣傳片上船入戶活動，屆時各地要結合"安全生產年"、"安全生產月"等宣傳活動，把宣傳片及時發送到漁民手中，有條件的地方可協調電視臺放映，掀起一個漁業安全生產宣傳教育的高潮。要深入分析漁業勞動力變化情況，做好相關專業技能培訓工作，加大水上安全生產基本技能培訓力度，確保漁民切實掌握基本技能，達到持證上崗的要求。各地要把加強漁業安全生產監管工作與深入學習實踐科學發展觀活動相結合，提高漁業部門干部職工踐行科學發展觀和推進安全發展的自覺性。
??????? (四)加快漁業安全生產保障能力和監管隊伍建設。各地要對本地區漁業安全監管等情況進行全面總結，掌握情況、分析問題，提出工作思路和建議，進一步完善漁業安全生產相關規章制度。要進一步落實漁業安全生產責任制，要確保100% 明確和落實船主的安全生產主體責任，要充分發揮漁民群眾參與漁業安全生產管理的作用，在重點漁業鄉(鎮)、村探索建立漁業安全管理組織和漁業安全員制度，形成自我約束、自我管理、自我監督的安全生產組織機制。強化漁業安全監管隊伍的培訓教育，組織漁業安全監管人員認真學習安全生產法律法規和有關業務知識，提高依法監管能力和執法水平。
??????? 五、工作要求
??????? (一)提高認識，加強領導。各級漁業行政主管部門要高度重視，充分認識當前漁業安全生產工作面臨的形勢和開展漁業"安全生產年"活動的重要性，不斷增強政治意識、責任意識、大局意識和憂患意識，切實加強對此項工作的組織領導。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、直接負責，層層落實責任，分解任務抓落實，確保完成各項目標任務。
??????? (二)突出重點，細化方案。各級漁業主管部門要按照本方案要求，結合當地實際情況，認真調查研究，制定具體的漁業"安全生產年"活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排。扎扎實實做好 "三項行動"和 "三項建設"。
??????? (三)創新機制，強化配合。各級漁業主管部門要創新漁業"安全生產年"活動機制，繼續強化完善與有關部門的聯動機制、與相鄰地區的協調機制，促進形成漁業安全生產監管合力。
??????? (四)總結經驗，廣泛宣傳。各級漁業主管部門要認真總結漁業安全生產的工作成效和經驗，加大宣傳力度，促進形成全社會關心漁業安全生產的良好氛圍。
??????? 六、工作步驟
??????? 結合我省漁船檢驗工作的開展和"禁漁"、"打非"等專項工作， 3月底前在全省范圍內組織開展一次檢查行動，各地要對重點市(縣)、重點水域進行認真檢查;加強對極端天氣期間及重大節假日、重大活動期間的安全檢查，后三個季度對全省各市(州、地)采取定期及不定期和交叉檢查、隨機抽查等方式，對全省漁業安全生產進行全面檢查。
??????? 七、組織領導
??????? 為了更好地開展漁業"安全生產年"活動，我廳成立漁業"安全生產年"活動工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，辦公室設在省漁業局。
??????? 方案三：漁業安全生產工作方案
??????? 根據8月14日參加市召開的視頻會議《漳州市漁業安全生產工作》會議精神，結合我鎮實際情況，特制訂下階段開展漁業安全生產工作方案。
??????? 一、進一步強化安全警示教育
??????? 各漁業村要將近期發生在我縣的幾起海上安全生產事故的安全生產防范知識教育宣傳到每一艘漁船，以案釋法，有針對性地組織船長進行《82年海上避碰規則》的學習，大張旗鼓，不厭其煩，利用廣播、會議、標語、入戶等形式一遍一遍宣傳，力爭做到每船必知，每人必知，職務船員摒棄粗心大意，增強防范意識，切實加強值班瞭望，錨泊時要正確顯示錨泊號燈，嚴格招待避碰規則和技術操作規程，保持通信暢通，同時密切關注天氣變化。
??????? 二、進一步落實安全生產制度
??????? 1、對全鎮所有漁船重新入戶核實一遍，對所有改變作業類型的、安全設施配備不齊全的、無證或三證不齊的、船體老化的、漁工和漁船未參加責任保險的船只分類、建檔，嚴禁瞞報、漏報，嚴格制止其出海作業，并以書面形式報告上級有關主管部門，要求對這些船舶加大監管力度，作為漁業安全生產整治重點。我鎮也將對上述船只暫不予以燃油補貼證明，待其整改核實后才補簽發。
??????? 2、嚴格執行編隊出海作業生產，對新增加的船只是否真實編隊要組織檢查，嚴格控制病船、單船出海生產，以確保一旦出險，第一時間能得到及時救護，減少人員和財產損失。
??????? 3、充分運用科技，盡快完成AIS避碰系統的安裝，要求安裝人員安裝一艘及時教會一艘船員使用。并利用時間組織培訓，希望在這個月底前能完成所有漁船的安裝工作。
??????? 4、就可能發生的險情，分類進行重點教育，如何預防硫化氫中毒，生產中的規范操作。要不厭其煩向漁民一而再、再而三進行講解說服工作，使安全生產深入人心。
??????? 5、做好工作，接受市檢查組的專項督察和考核。
??????? 三、進一步強化應急救援保障
??????? 要進一步加強和完善24小時應急值班領導帶班制度，保證與水上作業漁船的聯系暢通。一遇到漁船生產突發事件發生，要適時雇用漁業應急預案，確保漁業安全應急信息的及時、準確和有效傳遞，積極配合海上專業救助力量開展應急救援活動。要進一步強化漁船編隊出海制度。對漁船與商船碰撞事故，積極配合海事部門做好事故調查處理，做好遇難家屬的安撫及善后處理工作，確保漁區社會穩定。
??????? 總而言之，我鎮將會對所布署的工作認真貫徹落實，使漁民能深刻認識到安全生產的重要意義。為響應省委、省政府號召的大干150天，打好5個戰役，實現福建跨越發展，為認真貫徹落實縣委、縣政府"9+2"工作綱要，創造平安、和諧、穩定的社會環境作出貢獻。
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