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特種設備安全使用手冊

		點擊數：	更新時間： 2025年01月16日
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目錄
1.	特種設備認知	0,
2.	公眾使用注意事頂	02
3.	事故詈示	06
4.	國理責任	,2
5風臉清單	,&amp;amp;
6.雨個規定	22
1電梯篇	 
鍋爐是工業生產的“心臟',
壓力管道是城市的“生命線”，是及公路、鐵路、水運、航空運輸之后的第五大運輸工具
壓力容器是石化裝置中的核心設備
 
電梯已經成為人們不可或缺的代步工具
 
氣瓶是千家萬戶最
常用的壓力容器

起重機械是現代生產行業中物料搬運的“骨干”
 
乘梯時，請查看電梯內是否貼有國家質檢總局印發的安全檢驗合格標志。超過檢驗日期的電梯存在安全隱患。

電梯到站停止后如果不開門， 可以按開門按鈕打開轎廂。
 
請確認您所在的樓層和所要到達 兒童在乘坐電梯時，不要在轎廂
的目的樓層，恰當選擇“上升“	內打鬧玩耍。或“下降＂呼梯按鈕。

在電梯卡在層間時，不要試	在乘坐電梯時，請緊緊握住孩圖強行打開電梯轎廂門。	子的手，照料好您的寵物。

客運索道是人類通向自然的天梯
 
大型游樂設施是少年兒童	場（廠）內專用機動車是在享受現代生活的重要載體	特定區域內使用的重要設備
 
不要使用拐杖、棍棒、助步車、  不要將頭伸出扶梯側面，以免   在扶梯出入口處設有緊急停輪椅或其他帶輪子的推車等乘    撞到外側物體。	止開關，僅供緊急情況下使扶梯。	用，正常情況下請勿按動。

1氣瓶篇	1大型游樂設備篇

．．
乘客須知
0000000口00
口000口口00 口000
亡l亡！亡l亡l

使用前一定要注意看液化氣鋼瓶保護罩上的檢驗日期標記，過期是不能使用的。

液化氣鋼瓶必須直立使用，不得將鋼瓶臥倒放或倒置。

如發現液化氣鋼瓶泄漏時，應立即打開門窗通風散氣，千萬不可點火，也

液化氣鋼瓶的放置位置不要靠近熱源和明火，不能在陽光下曝曬。不準用火烤、澆熱水等方法加熱鋼瓶。

點燃液化氣的方法是“先點火、后開氣”，要做到火等氣，兒童不要單獨開關液化氣。

液化石油氣用戶，嚴禁將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴禁自行處理氣

乘坐大型游樂設施，請認準國家質檢總局印制的《安全檢驗合格》標志牌。有《安全檢驗合格》標志牌的游樂設施請放心乘坐。

在乘坐大型游樂設施時，要聽從工作人員的指揮，按順序上下、坐穩扶好， 于萬不要擅自進入隔離區。

iii＼冒4三
在運行中若出現意外情況，不要著慌、亂動，在原位置等待工作人員的救援，

當你決定要玩某一游樂設施時請仔細閱讀“乘客須知”或“乘坐須知”及相關的＂警示”牌，它們會告知乘坐時的重要注意事項。

設備運行中，千萬不要將手、胳膊、腳等身體任何部分伸出車外，更不要擅自解開安全帶、打開安全壓杠。

游樂設施到站停車后，請在工作人員指揮、引導或幫助下解開安全帶和抬

1索道篇

1999年10月3日，貴州省黔西南州興義市馬嶺河峽谷風景區發生一起客運索道鋼絲繩斷裂、吊廂墜落事故，造成14人死亡，22人受傷。著名歌星韓紅演唱了《天亮了》，以警醒世人。

在乘坐客運索道之前，請您先仔細閱讀“乘客須知＂。

在客運索道車廂內，請坐穩扶好，不要嬉戲打鬧，不要將頭、手伸出窗外。

嚴禁搖擺吊椅、吊廂，嚴禁站立在吊椅、吊籃上或蹲在座位上。

乘坐客運索道要認準“安全檢驗合格” 標識，不要乘坐超期未檢的客運索道。

禁止擅自打開吊椅護欄和吊廂車門。

如遇索道發生故障，請不要驚慌，在原位置等待，注意聽廣播，等待工作人員救援，切勿自行采取自救措施。
 
2001年12月24日，甘肅省一工地的建筑塔機倒塌，砸在天水市第三小學教學樓和操場上，造成4名學生死亡，19人受傷，數十人留院觀察。
2008年10月10日，同類事故在山東淄博再次發生。洋水鎮劉家村一施工工地的建筑塔機砸到相鄰的幼兒園，造成了5名兒童死亡，2名兒童受傷。

2003年12月3日，上海市天寶路怡泉浴		2007年6月30日，合肥市逍遙津公園室將常壓鍋爐擅自承壓使用，鍋爐發生爆          的一臺世紀滑車在爬坡過程中突然出現炸，造成6名浴客和1名司爐工死亡、7名浴    倒滑，造成坐在最后一節車廂內的一名女客重傷。	中學生死亡，同車廂內另一男生受傷。

2007名8月16日，重慶市曾家巖輕軌站		2009年4月19日，西安市蓮湖區紅廟街乘客扶梯發生一起兩歲兒童右腳被電梯夾傷          一液化氣換氣站發生液化氣泄漏遇明火閃事故，造成該兒童右小腿肌肉和肌脆斷裂、        爆事故，店主夫婦窒息身土千家中14歲的粉碎性骨折。	孩子因外出玩耍幸免于難。

2012年5月1日，石家莊過山車大型游樂設施車頭與車身斷裂
 
（	鍋爐事故	］
 
  	 
 
圖一事故現場	圖二過山車頭與車廂脫離
 
圖三過山車車頭斷裂處
 
圖一某豆腐坊鍋爐爆炸
致司爐工當場死亡
 
圖二被炸毀的房屋
 
圖三鍋爐爆炸現場

2011年1月24日上海松江區歡樂谷“絕頂雄風”過山車運行至60米最高點時，突然發生機械故障，25名游客被困 半空中達半個多小時。

云南野象谷景區客運架空索道
被掀翻游客1死3傷
 
圖四被壓在廢墟下的司爐工
 
圖五被炸死的司爐工

氧氣瓶充裝時發生爆炸致2人死亡，1人重傷
 
自制土滅菌罐爆炸致1死1傷
 
福州倉山一民房液化石油氣罐爆炸，二層樓房倒塌。
 
旅游景區電瓶車側翻，
4名大學生被成功救出
 
男子違法駕駛叉車上路致喪命
 
叉車發生側翻將叉車司機當場壓死

某廠壓力容器爆炸，造成5人死
亡、1人失蹤、60多人受傷。

某化工廠壓力管道泄漏爆炸
 
叉車違法上路與摩托車相擅事故
 
2009年2月10日廣東省中山市某物流公司發生一起叉車撞人事故
 
匾機事故	J

［	電梯事故	］

2011年7月5日北京地鐵4號線A出口上行電梯發生事故造成1名12歲男孩死亡，羽刊重傷。

特種設備	 安全主體責任清單

辦理特種設備使用登記 使用檢驗合格的特種設備 特種設備作業人員持證上崗
健全安全管理制度，制定操作規程

設置安全管理機構，配備安全管理人員和作業人員，定期組織培訓

建立特種設備臺帳
逐臺桉要求建立安全技木檔案

特種設備	 安全主體責任清單

特種設備作業人員?" 持證上崗
（（特種設備安全法））纂十四條

特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當按照國冢有關規定取得相應資格，方可從事相關工作．特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員應當嚴格執行安全技術規范和館理制度， 保證特種設備安全．

特種設備安全管理人員和作業人員證

健全安全管理制度?" 制定 作規程

特種設備使用單位應當建立崗位貴任．隱患治理、應急救援等安全管理引度，制定操作規程，

全岡險分級管控” 查治理雙重預防機制

生產經營單位必須逍守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加怪安全生產管理，遼立健全全員安全生產貴任引和安全生產規章制度，加大對安全生產資金．物資、技術、人員的投入保隍力度，改善安全生產條件，加磕安全生產標準化．

建立特種設備臺帳?＂ 逐臺桉要求建立安全技術檔案

特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案． 安全技術檔案應當包括以下內容：
O特種設備的設計文件、產品質量合格證明、安裝
及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件，

特種設備出現故棣或者發生異常信況，特種設各使用單位應當對其進行全面檢查，消除孚故隱患，萬可繼續使用．

特種設各使用單位應當鑰定特種設備事故應急專項預案，并定期進行應急演練．

按照（（特種設備使用管理規則(TSG 08- 2017)））設霞特種設備安全管理機構和配備專職安全管理員的使用單位，應當刮定特種設備
 
O鍋爐安全風險點
鍋爐是指利用各種燃料、電或其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數，井承載 一定壓力的密閉設備，其范圍規定為容積大千或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口       水壓大千或者等千0.1MPa（表壓），且額定功率大千或者等千0.1MW的承壓熱水鍋爐； 有機熱載體鍋爐。

特種設各發生事故后，事故發生單位應當按照應急預案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，保護事故現場和有關證據，并及時向事故發生地縣級以上人民政府負貴特種設各安全監督眢理的部門和有關部門報告．
 
鍋爐的不安全狀態
?鍋爐由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?鍋爐未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?安全附件超期未校驗（安全閥檢驗周期為每年一次，壓力表校驗周期為每半年一次） 或失靈
?未進行水（介）質處理
?未對鍋爐及安全附件進行日常檢查和維護保養
?鍋爐故障未排除，帶病運行
?擅自對鍋爐進行違規維修

鍋爐作業人員的不安全行為

特種設備	 安全主體責任清單

習近平總書記曾指出．所有企業都必須認真屈行安全生產主體責任，做到安全投入到位．安全培訓到位．基礎管理至1位，應急救援到位，確保安全生產．．

安全生產至關重要，特種設備使用單位除履
1行上述主體貴任外，還必須貫徹執行有關法
律，法規，安全技術規范及相關標準，確保特
 
 
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?作業人員違規操作
?未對鍋爐運行及日常維護保養情況進行記錄
?未進行安全教育培訓，安全責任意識不強

鍋爐管理情況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
?未建立安全管理制度
?未建立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理鍋爐使用登記

＠壓力容器安全風險點
壓力容器是指盛裝氣體或者液體承載一定壓力的密閉設備，其范圍規定為最高工作壓 力大千或者等于0.1MPa(表壓）的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點 的液體，容積大于或者等千30Ul內直徑大于或者等于150mm的固定式容器和移動式
容器；盛裝公稱工作壓力大千或者等千0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大千或者等于1.0MPa ? L的氣體、液化氣體和標準沸點等于或者低于60°C液體的2氓i 氯艙等。
－－

壓力容器的不安全狀態
?壓力容器由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?壓力容器未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?安全附件超期未校驗（安全閥檢驗周期為每年一次，壓力表校驗周期為每半年一次） 或失靈
?未對壓力容器及安全附件進行日常檢查和維護保養
?壓力容器故障未排除，帶病運行
?擅自對壓力容器進行違規維修

壓力容器作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?作業人員違規操作
?未對壓力容器運行及日常維護保養情況進行記錄
?未進行安全教育培訓，安全責任意識不強

壓力容器管理情況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
?未建立安全管理制度
?未建立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理壓力容器使用登記

O氣瓶安全風險點
人員類風險
?未按有關規定配備安全管理人員和作業人員或者未按規定持有相應證件；
?未按有關規定對安全管理人員和作業人員開展安全教育培訓井考核合格。

管理類風險
?未按有關規定設置安全管理機構：
?未按有關規定制定管理制度、操作規程或者未按規定執行的；
?未按有關規定逢立安全技術檔案；
?未按有關規定邃立健全相關記錄檔案；
?未按有關規定及時辦理使用登記；
?未按有關規定開展應急救援演練；
?未按有關規定邃立實施氣瓶充裝質置追潮信息系統。
 
浚備類風險
?使用不合要求或使用國家明令禁止的氣瓶；
?氣瓶錯充、超額定參數充裝和使用；
?未按規定要求開展氣瓶自行檢查與維護保養；
?未按有關安全技術規范要求申報井接受檢驗；
?使用存在故障或異常情況的特種設備；
?使用安全附件及保護裝置不符合要求的特種設備；
?對檢查檢驗發現的問題未及時進行處理；

環境類風險
?充裝設備、設施的安全距離、安全防護措施不符合有關規定；
?氣瓶充裝作業環境不符合要求；
?移動式壓力容器卸載作業環境不符合要求。

O壓力管道安全風險點
壓力管道是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設備，其范圍規定為最 高工作壓力大千或者等千0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高千或者等千標準沸點的液體介質，且公稱直徑大千 或者等千50mm的管道。

壓力管道的不安全狀態
?壓力管道由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?壓力管道未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?安全附件超期未校驗（安全閥檢驗周期為每年一次，壓力表校驗周期為每半年一次） 或失靈
?未對壓力管道及安全附件進行日常檢查和維護保養
?壓力管道故障未排除，帶病運行
?擅自對壓力管道進行違規維修

壓力管道作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?作業人員違規操作
?未對壓力管道運行及日常維護保養情況進行記錄
?未進行安全教育培訓，安全責任意識不強

壓力管道管理情況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和貴任人員
?未建立安全管理制度
?未建立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理壓力管道使用登記

O電梯安全風險點
電梯是指動力驅動利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步）， 進行升降或者平行運送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人 行道等。

電梯的不安全狀態
?電梯由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?電梯未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?未對電梯進行定期維保或維保單位無資質
?電梯維保“走過場”或維保不到位
?電梯故障未排除，帶病運行
?擅自對電梯進行違規維修
．電梯應急報警裝置不通暢

電梯作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?未落實安全管理人員對電梯運行進行日常巡視（每月應至少進行一次自行檢查）
?未對電梯日常使用狀況進行記錄
?未對電梯的日常維保進行監督井簽字確認
?發生“困人”等故障時，盲目進行施救
?未進行安全教育培訓，安全貴任意識不強

電梯管理情況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
?未將電梯使用的安全注意事項、警示標志、《特種設備使用標志》、應急救 援電話、維保單位名稱等置千易千為乘客注意的顯著位置
?未建立安全管理制皮和電梯技術檔案
?未建立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理電梯使用登記
?未與電梯維保單位簽訂《電梯維護保養合同》
 
O起重機械安全風險點
起重機械是指用千垂直升降或者垂直升降井水平移動重物的機電設備，其范圖規定 為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等千3t，且提升高度大千或者等千2m的起重機：層數大千或者等千2層的機械式停車設備等。

起重機械的不安全狀態
?起重機械由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?起重機械未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?起重機械故障未排除，帶病運行
?擅自對起重機械進行違規維修

起重機械作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?未對起重機械的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系 統等進行日常維護保養
?未對起重機械運行及日常維護保養情況進行記錄
?作業人員違規操作
?未進行安全教育培訓，安全費任意識不強

起重機械管理惰況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
?未建立安全管理制度和起重機械技術檔案
?未建立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理起重機械使用登記

O客運索道安全風險點
客運索道是指動力驅動利用柔性繩索牽引箱體等運載工具運送人員的機電設備，包 括客運架空索道、客運纜車、客運拖牽索道等。

客運索道的不安全狀態
?客運索道由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?客運索道未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?客運索道故障未排除，帶病運行
?擅自對客運索道進行違規維修

客運索道作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?在每日投入使用，未按照規定進行試運行和例行安全檢查，井對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認
?未將按安全注意事項和警示標志置于易千為乘客注意的顯著位置
?未對客運索道的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系統等進行日常維護保養
?未對客運索道運行及日常維護保養情況進行記錄
?作業人員違規操作
?未進行安全教育培訓，安全責任意識不強

客運寰道管理情況
?未邃立安全管理體系，未落實管理機構和貴任人員
?未邃立安全管理制度和客運索道技術檔案
?未霆立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理客運索道使用登記

O大型游樂設施安全風險點
大型游樂設施是指用于經營目的，承載乘客游樂的設施，其范圍規定為設計最大運行 線速度大于或者等于2m/s，或者運行高度距地面高于或者等于2m的載人大型游樂設施。

大型游樂最施的不安全狀態
?大型游樂設施由無資質單位制造、安裝，不符合安全技術規范要求
?大型游樂設施未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?大型游樂設施故障未排除，帶病運行
?擅自對大型游樂設施進行違規維修

大型游樂救施作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?在每日投入使用，未按照規定進行試運行和例行安全檢查，井對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認
?未將按安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置
?未對大型游樂設施的主要受力結構件、安全附件、安全保護裝置、運行機構、控制系統等進行日常維護保養
?未對大型游樂設施運行及日常維護保養情況進行記錄
?作業人員違規操作
．未進行安全教育培訓，安全責任意識不強
 
大型游樂設施管理情況
?未建立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
．未建立安全管理制度和大型游樂設施技術檔案
?未邃立事故應急預案，未開展預案的演練。
?未辦理大型游樂設施使用登記

O場（廠）車安全風險點
場（廠）內專用機動車輛是指除道路交通、農用車輛以外僅在工廠廠區、旅游景區、 游樂場所等特定區域使用的專用機動車輛。

場（廠）車的不安全狀態
?場（廠）車由無資質單位制造，不符合安全技術規范要求
．場（廠）車未經特種設備檢驗機構檢驗或檢驗不合格
?場（廠）車故障未排除，帶病運行
?擅自對場（廠）車進行違規維修

場（廠）車作業人員的不安全行為
?作業人員（安管員）未取得相應設備的證書，無證上崗
?場（廠）車每日投入使用前，未對車輛進行例行檢查
?未對場（廠）車運行及日常維護保養情況進行記錄
．作業人員違規操作
?未進行安全教育培訓，安全責任童識不強

場（廠）車設施管理情況
?未邃立安全管理體系，未落實管理機構和責任人員
?未邃立安全管理制度和場（廠）車技術檔案
?未邃立事故應急預案，未開展預案的演練
?未辦理場（廠）車使用登記（未上牌照）

《特種設備生產單位落實質量安全主體責任監督管理規定》和《特種設備使用單位落實使用安全主體責任監督管理規定》（市場監管總局令第73、74號），簡稱 “兩個規定“。
“兩個規定”主要是通過明確生產、使用單位主要負責人、特種設備安全總監、特種設備安全員等人員職貴，建立健全日管控、周排查、月調度的工作制度機制， 推動責任落實到人，確保壓力傳導到企業一線人員。

特種設備生產、使用單位應當建立健全安全管理制度，落實安全責任制，按 設備類別和單位性質配備相應的安全總監、安全員。
建立主要負責人負總責，安全總監、安全員分級負責的責任體系。
加強對特種設備安全管理人員的培訓、考核使其具備與崗位相適應的安全知識 和管理能力。

特種設備生產、使用單位應當建立基于安全風險防控的動態管理機制，制定 特種設備安全風險管控清單，建立健全日管控、周排查、月調度制度。
日管控：由安全員每日根據安全風險管控清單進行檢查形成每日安全檢查記錄。
周排查：由安全總監每周至少組織一次風險隱患排查分析研判安全管理情況， 研究解決日管控中發現的問題形成每周安全排查治理報告。
月調度：由單位主要負責人每月至少聽取一次工作情況匯報，對當月日常安全管理風險隱患排查治理等情況進行總結，對下月工作調度安排，形成每月安全 調度會議紀要。

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