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平安工地與標準化工地的創建培訓

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講解大綱
“平安工地”與標準化工地的創建

安全生產基礎管理

安全生產管理體系建立

平安工地創建
《體系文件》編制與執行
基礎管理表3和表3.1（痕跡管理）
標準化工地創建
駐地建設
預制場站建設
施工現場管理
預制場
鋼筋加工場
拌合站
按照路基、橋梁、隧道分類進行管理
相輔相成
第一篇 “平安工地”創建
第一章 
1.1  安全生產管理體系創建

安全生產管理體系的創建是“平安工地”創建和考評的基礎，體系按照公司、項目部、施工隊進行分級管理，為了有效地對安全安全生產進行管理，落實國家法律法規和相關規章制度，故要求以項目為基本單位建立安全生產管理體系，并編制《安全生產管理體系文件》。
    《體系文件》編制后要求先報公司審批，再報監理、業主審批，最后由項目經理發布頒布實施令后，才能建立安全生產管理體系。
第一篇 “平安工地”創建
《體系文件》編制內容

1、項目概況、編制依據、安全生產管理方針、目標等；
2、建立安全生產管理體系，成立安全生產領導小組（項目班子成員），并設置安全生產小組辦公室，同時建立監督保障、保證和運行體系；
3、通過安全管理體系明確項目領導班子、各部門（含安全小組辦公室）、各崗位的安全管理職責；
4、依據國家法律法規和相關規范要求編制各項安全管理制度（初步37個），其中風險評估、支撐系統驗收、重大事故隱患清單、領導帶班制度必須編制；

第一篇 “平安工地”創建
《體系文件》編制注意事項

1、項目安全生產領導小組成立必須有公司紅頭文件明示；
2、編制項目制度時必須明確由誰組織（做什么）、誰參與、誰落實，如安全檢查制度必須明確由誰組織檢查（領導班子成員）、檢查內容是什么（臨電、特種設備、高處作業等）、存在問題怎么解決（由誰落實、誰整改）、什么時間復查（誰檢查誰負責）；

《體系文件》主要解決做什么、誰來做
第一篇 “平安工地”創建
1.2  安全生產基礎管理

安全生產基礎管理主要以基礎資料來輔佐安全生產體系運行的一項痕跡管理，也是“平安工地”考評檢查的重點，主要通過表格形式記錄施工項目在安全生產管理過程中的工作動態。
    主要參照《“平安工地”考評辦法》（檢查用表）和《云南省標準化用表指南》（記錄用表）進行痕跡記錄。其中：表3是施工方用表，針對一個標段一個項目部情況；表3.1是總包方用表，針對一個標段多個項目部，如瀘彌高速、雞新高速等總包方使用表3.1，分部使用表3。

針對表3，市政部綜合考評單位要求，編制《基礎管理資料工作手冊》以幫助分部做好基礎資料的歸檔工作。

第二篇 標準化工地創建
第二章
2.1.1  駐地建設

按照“平安工地”創建要求，項目職民工駐地必須按要求進行申報（表14.1），在選址上要求不得選擇地質條件較差或滑坡體上，檢查時使用表4中的1.1項逐條對照檢查（分值6分）。
    容易扣分項：
1、方案，未審批、方案中出現與現場一直的照片；
2、民工駐地設置在危險區域、食堂未單獨設置，與住宿區未保持安全距離（二層板房設置在一樓）；
3、存放危險品，如氧氣、乙炔、液化氣；
4、活動板房不滿足3級防火要求。
第二篇 標準化工地創建
2.1.2  駐地布設要求

按照“平安工地”創建要求，項目職民工駐地必須與施工區域分開設置，現場值班室不得使用帳篷、鋼管與彩鋼瓦或石棉瓦搭設（一票否決）；
    在標準化建設里要求辦公區的食堂、會議室、廁所必須鋪設瓷磚，同時設置娛樂室、閱覽室等生活娛樂設施；
    食堂的廚房與用餐區必須分開設置并有明顯的隔離設置，廚房必須配置冷凍柜，紫外線殺菌燈、防蚊蟲、蔬菜保鮮等一系列保證飲食安全的措施；
    考評要求安全部必須獨立設置，不得與其他工作合并成立如安全保通部、質安部等，保通工作屬于安全部所管轄，但僅限于高速公路、省道、縣道交叉作業時，需要路政、交警、交通運輸局等地方主管部門溝通的保通工作。
    
第二篇 標準化工地創建
最低標準為板房，不超過2層。
住宿區和辦公區要分開，同時設置浴室和廁所。
第二篇 標準化工地創建
廚房與食堂要有隔斷，只能有1層，不可以樓下是食堂，2樓住人的情況。
第二篇 標準化工地創建
職工宿舍樓
第二篇 標準化工地創建
會議室底板涂防滑漆、吊頂、投影儀和電子屏設置。
第二篇 標準化工地創建
2.2 預制場站建設

預制場站建設分為預制場（梁場、小型構件場）、鋼筋加工場和拌合站（混凝土、瀝青）；
    在場站建設中，涉及到臨時用電（表1.3）、消防安全（表1.4）和特種設備（表3.4）均在本章節中重點講述；
    場站建設必須編制建設方案，經監理、業主審批后方可進行建設，在場站建設過程中要體現企業文化和空間布局，同時還需考慮施工的便利性。
    場站建設重點在于前期策劃，好的策劃能體現施工方的施工能力，其中要考慮功能區劃分，如運輸通道、制梁區、存梁區、材料堆放區、棄料區等。
2.2.1 預制場

預制場分為梁場和小型構件場，不論大小必須進行場地硬化，設置排水溝；
    梁場主要檢查制梁區和存梁區，制梁區重點檢查臨電、張拉防護和養護與支撐，存梁區檢查支撐和存量高度（不得超過2層）。
    小型構件場主要檢查臨電和防護，防護主要看混凝土拌制設備
第二篇 標準化工地創建
預制梁場建設
第二篇 標準化工地創建
T梁臨邊防護及人行爬梯
第二篇 標準化工地創建
預制梁場龍門吊設置夾軌器、行走限位、緩沖器，軌道預埋螺栓使用壓板固定；門吊接線采用弱點線槽避免電纜線拖地。
第二篇 標準化工地創建
           T梁預制場路面干凈，廢料收撿及時，材料堆放整潔。
第二篇 標準化工地創建
改進的張拉保護措施
第二篇 標準化工地創建
施工現場按要求配備齊全的消防設施
第二篇 標準化工地創建
第二篇 標準化工地創建
2.2.2 鋼筋加工場

鋼筋加工場不論大小必須進行場地硬化，設置排水溝；
    鋼筋加工場主要檢查區域劃分、鋼筋加工設備和臨電。
    區域要設置標識標牌，如加工區、半成品堆放區、原材料堆放區等。
第二篇 標準化工地創建
鋼筋加工場區域要設置標識標牌，如加工區、半成品堆放區、原材料堆放區等。
第二篇 標準化工地創建
鋼筋加工場區域劃分和臨時用電布設
第二篇 標準化工地創建
數控機和滾焊機
第二篇 標準化工地創建
小型鋼筋加工場區域劃分
第二篇 標準化工地創建
2.2.3 拌合站

拌合站一般情況是指混凝土拌合站和瀝青拌合站，高速公路建設要求必須建設拌合站，不得購買商品混凝土。
    拌合站要求存料區必須全封閉，拌和機下方盡量封閉，外漏部分（如出入口）必須滿貼反光條和設置防撞水桶。
    
第二篇 標準化工地創建
混凝土拌合站    
第二篇 標準化工地創建
存料倉要設置防雨棚，并封閉四周，上料口也要進行封閉。    
第二篇 標準化工地創建
生產廢水要經過三級沉淀池后才能排出。
第二篇 標準化工地創建
輸送帶進行封閉，防止傳輸時產生揚塵。
第一篇 “平安工地”創建
2.3.1 路基標準化施工

路基施工主要包括：路基開挖、填筑、邊坡施工以及相關附屬工程；
    路塹高邊坡按照規定進行專家論證和安全風險評估。
    
路基標準化施工
一、路基的開挖與填筑
    
    
開工前，施工機械進場，必須組織相關人員對施工機械進行驗收，并建立相應檔案資料
施工前，必須對相關施工人員進行安全技術交底
路基標準化施工
一、路基的開挖與填筑
    
    
路基開挖進出便道口必須設置安全警示表示標牌
開挖與填筑過程中，需要專人負責指揮機械與施工車輛

路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
高邊坡施工必須遵循開挖一級防護一級的原則，且臨邊部位必須進行硬防護
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
高邊坡施工必須遵循開挖一級防護一級的原則，嚴禁開挖神仙土；且臨邊部位必須進行硬防護
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
高邊坡施工必須遵循開挖一級防護一級的原則，臨邊防護需設置踢腳線，上下兩級必須搭設上下樓梯
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
邊坡施工應設置風險源告知牌以及相應安全標示牌
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
錨桿施工時應搭設鋼管架，材料必須進行檢驗，必須有人員操作臺，搭設完成后需進行驗收，高處作業人員必須系安全帶，坡頂下放導繩
路基標準化施工
二、挖方高邊坡施工
    
    
邊坡注漿使用水池必須進行防護，
封閉并懸掛標示牌
路基標準化施工
三、填方邊坡施工
    
    
材料堆放必須距離邊坡2m，且材料堆放整齊，嚴禁上下拋物
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞基礎開挖時，堆土高度不能大于2m，基坑開挖后必須及時進行防護，臨邊防護要求搭設硬圍護，高度不小于1.2m
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞施工時必須搭設支架，且需要驗收合格，進出口需封閉，外部腳手架需鋪設防墜兜網
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞施工時必須搭設支架，且需要驗收合格，進出口需封閉，外部腳手架需鋪設操作平臺及防墜兜網
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞入口使用安全網進行封閉
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞外架使用安全網進行封閉，必須搭設上人通道
路基標準化施工
四、附屬工程施工
    
    
涵洞邊及涵洞頂需進行圍護
路基標準化施工
五、臨邊圍護及文明施工    
    
路基邊緣及便道超過2m地方，必須搭設臨邊防護
路基標準化施工
五、臨邊圍護及文明施工    
    
路基邊緣及便道超過2m地方，必須搭設臨邊防護
路基標準化施工
五、臨邊圍護及文明施工    
    
路基，便道積水必須及時進行排除
路基標準化施工
六、臨邊用電    
    
現場電纜線架空，，分配電箱進行圍護，臨時用電由專業電工進行操作
路基標準化施工
六、臨邊用電    
    
發電機進行圍護，分配電箱進行圍護，臨時用電由專業電工進行操作
第一篇 “平安工地”創建
2.3.2 橋梁標準化施工

橋梁施工分為基礎施工、橋梁下部(墩臺)結構和上部結構、橋面施工；
    
2.3.2.1 橋梁基礎施工

橋梁基礎施工包括擴大基礎、挖孔樁或鉆孔樁施工等；
 施工中必須嚴格按照相應施工方案組織實施。過程安全管控主要注意事項：人員與機械管控、臨邊防護
    （1）挖孔樁安全防護及標示

（2）鉆孔樁安全防護及標示：防護基本到位。
     未設置安全網、未刷雙色警示油漆等
      （3）泥漿池安全防護及標示：
           立桿、橫桿間距設置合理

（4）承臺基坑開挖：基坑必須放坡開挖，留有足夠的安全緩沖空間。
     未放坡開挖、排水措施不到位、防護設置不及時
    （5）承臺基坑安全防護：立桿間距過大，已超1.5米
    
    （6）墩柱腳手架搭設：基礎處理到位，注意排水。按要求設置立桿、橫桿及步距，設置斜撐、剪刀撐、纜風繩、上人通道、水平兜網。（左圖）剪刀撐未連通；（右圖）剪刀撐搭接長度少于1米，未設置3個扣件
    
    （7）墩柱作業平臺設置：滿設木板并固定牢靠，杜絕翹頭板。鋼筋綁扎作業及澆筑作業平臺
    
高處作業操作平臺采用鋼絲網防護，充分確保作業人員安全。
    （8）蓋系梁施工腳手架與作業平臺設置：設置牢固可靠的通道和平臺
高處作業工人上下安全爬梯防護嚴密，
懸掛安全警示牌
2.3.2.3 橋梁上部結構施工
  （一）現澆箱梁施工
（1）基礎處理與支架搭設：根據方案進行基礎的換填、碾壓、硬化等處理；嚴格按照方案和規范要求進行支架搭設，設置縱、橫、豎向剪刀撐，做抱柱處理，設置通道和防護。
     嚴格按照方案和規范要求進行支架搭設，設置縱、橫、豎向剪刀撐，做抱柱處理等。
   （2）支架必須經過預壓試驗觀測和總監辦等單位驗收合格方可進行后序施工，設置牢固可靠的高處作業臨邊防護網。
   （3）澆筑前再次做好安全技術交底；澆筑時對支架實行全程測量監控，并安排人員對支架進行監控、加固。
  （二）預制箱（T）梁施工
（1）主要起重機械安全管控。龍門吊檢查要點：
檢查部位	檢查內容	檢查部位	檢查內容
設備資料	合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保	合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保	合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保
基礎
部分	龍門吊基礎是否有位移、沉降	
電器
部分	按鈕接觸器、電箱是否正常
基礎
部分	走行軌地角螺栓是否緊固	
電器
部分	斷電器保護裝置是否正常
電機
傳動
部分	卷揚機停靠是否正常	
電器
部分	電源線路是否絕緣
電機
傳動
部分	電機底腳螺栓是否緊固	
電器
部分	電機是否接地處理
電機
傳動
部分	電機防雨裝置是否到位	
鋼絲
繩
部分	鋼絲繩是否磨損或缺油生銹
制動
器	各制動器調整是否正常	
鋼絲
繩
部分	滑輪組件是否完好
制動
器	傳動器是否異聲漏油	
鋼絲
繩
部分	大小構件是否變形磨損

限位
裝置	起重量限位是否正常	
鋼絲
繩
部分	夾頭按規定裂固是否合理到位

限位
裝置	大、小車行程限位是否正常	保險	吊鉤保險是否正常

限位
裝置	碰撞限位裝置是否正常	保險	卷揚機繩筒保險是否正常

限位
裝置	夾軌器是否正常	其他	避雷針、聲光報警器是否正常
   龍門吊安全管控現場較好圖片：
   架橋機安全檢查要點：

檢查項目	
檢查內容要求	
檢查項目	
檢查內容要求

設備資料	
合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保	
合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保	
合格證、廠家及技術資料，人員持證、操作規程，檢測資料，日常檢查維保

控制箱	
箱蓋完好，箱內電器清潔無受潮，接線端子無松動	
箱蓋完好，箱內電器清潔無受潮，接線端子無松動	
箱蓋完好，箱內電器清潔無受潮，接線端子無松動

結構件等	
結構件、滑輪、焊縫、減速箱制動器是否正常有效	
結構件、滑輪、焊縫、減速箱制動器是否正常有效	
結構件、滑輪、焊縫、減速箱制動器是否正常有效

液壓

系統	
連接頭及油箱無滲漏，液壓系統的管路或其他部件表面無脫漆，金屬管無損壞。軟管無扭結、擦

傷和過度彎曲	
連接頭及油箱無滲漏，液壓系統的管路或其他部件表面無脫漆，金屬管無損壞。軟管無扭結、擦

傷和過度彎曲

電氣設備	
電纜、電線無破損；設備不沾油污、冷卻劑、水或灰塵；緊急斷電開關正常	
電纜、電線無破損；設備不沾油污、冷卻劑、水或灰塵；緊急斷電開關正常	
電纜、電線無破損；設備不沾油污、冷卻劑、水或灰塵；緊急斷電開關正常

鋼絲繩	
潤滑良好，無斷絲、擠壓變形、籠狀扭曲變形及磨損過度和表面銹蝕情況，無跳槽或擠壓，松緊

度合適；端部結點、銷軸和固定裝置的連接情況	
潤滑良好，無斷絲、擠壓變形、籠狀扭曲變形及磨損過度和表面銹蝕情況，無跳槽或擠壓，松緊

度合適；端部結點、銷軸和固定裝置的連接情況

栓、銷	
連接螺栓、銷軸、開口銷、卡板等無松動或脫落	
連接螺栓、銷軸、開口銷、卡板等無松動或脫落	
連接螺栓、銷軸、開口銷、卡板等無松動或脫落

限位器	
大（小）車和引導梁等運行機構限位器齊全、有效	
大（小）車和引導梁等運行機構限位器齊全、有效	
大（小）車和引導梁等運行機構限位器齊全、有效

運輸架設	
目測車輪和輪胎的安全狀況，出入口、運行軌道上有無障礙物	
目測車輪和輪胎的安全狀況，出入口、運行軌道上有無障礙物	
目測車輪和輪胎的安全狀況，出入口、運行軌道上有無障礙物

枕木支點	
有無裂紋腐朽等現象，鋪設方式是否正確，是否墊平、墊實；前后支點可靠	
有無裂紋腐朽等現象，鋪設方式是否正確，是否墊平、墊實；前后支點可靠	
有無裂紋腐朽等現象，鋪設方式是否正確，是否墊平、墊實；前后支點可靠

其他	
監控、照明、聲光報警、信號裝置、消防防雨避雷設備、風速儀、防風錨定、通道等齊全有效	
監控、照明、聲光報警、信號裝置、消防防雨避雷設備、風速儀、防風錨定、通道等齊全有效	
監控、照明、聲光報警、信號裝置、消防防雨避雷設備、風速儀、防風錨定、通道等齊全有效
   架橋機安全管控現場較好圖片：
 （2）梁板預制過程重點檢查管控要點：
   鋼筋制作安裝和模板安裝拆卸及其防傾覆措施；混凝土澆筑作業平臺和上人通道設置。
 （3）梁板張拉架設過程重點檢查管控要點：
   張拉作業防護及現場管控；梁板架設作業管控。
 2.3.2.4 橋面施工
（1）橋面系施工重點檢查管控要點：
   橋面洞口、臨邊防護網設置；防撞墻施工作業人員防護配備使用；外觀修飾機械人員管控。
橋面濕接縫上層采用鋼筋網片、下層采用安全兜網防護。
配電箱一箱一機一閘一漏電保護，
每日由電工進行日常巡查
配電箱和發電機防護棚均采用定型化移動式材料制作，符合路橋項目作業移動性頻繁的特點，方便二次周轉使用。
（2）橋面鋪裝施工重點檢查管控要點：
     施工作業封閉管理，人員機械設備管控
       橋面鋪裝具有寬度大、層厚薄，平整度要求高等特點，采用自行滾筒式震動攤鋪施工法施工。項目部精心組織，細化分工，對標高帶仔細復核測量，并設置四條標高帶，確保振動梁運行平穩，高程準確，澆筑時控制澆筑流程和時間，細化現場技術交底，現場監督整個澆筑過程。由于C50混凝土凝結時間快，強度高，要求施工過程中澆筑時要慢，整平時要求快，高程準確，平整度要求高。
2.3.3 跨線施工作業手續及保通措施
    2.3.3.1 施工便道路口保通
按要求對路口臨邊進行防護、隔離、人員保通清潔、設置標牌、灑水降塵等
    2.3.3.2 跨線作業保通方案評審與審批
    跨線施工作業有跨鐵路、高速公路、省道、鄉村道路等，為施工組織順暢有效，降低轉移安全風險，須經過審批，必要時組織各方進行安全保通方案評審，落實各方提出的合理化的建議和意見。
    （1）跨高速審批程序、方案評審單位人員：
項目部各部門   總監辦   指揮部安全監管機構

當地路政隊       分管安全副指揮長  
             
         當地交警隊            指揮長

當地交通主管部門    省市級交通主管部門
（2）評審與簽批：
（3）現澆橋跨高速省道等保通措施：門洞搭設、限高桿、保通及隔離設施、標識警示牌、警示燈、反光照明等設施設備嚴格按照規范及方案進行設置；配備專人進行全程保通、監控。
（4）橋梁架設跨線保通措施：防護棚搭設及附屬設備、限高桿、保通及隔離設施、標識牌、警示燈等嚴格按照規范及方案要求設置。防護棚應具有較強的防砸、抗沖擊能力
（5）高壓線下跨線施工：提前預判，提前協調處理，以保證施工作業的安全距離，必要時進行防護隔離。
第一篇 “平安工地”創建
2.3.3 隧道標準化施工

隧道施工分為洞身、襯砌、洞門和附屬建筑；
    隧道按照交通運輸部的要求進行安全風險評估。
    按照標準化要求隧道必須設置門禁系統、監控系統、逃生系統、救生系統和應急救援系統（即電話和應急救援箱）。
    洞口除設置五牌一圖外，還需設置風險源告知牌和隧道施工九項規定。
    
隧道各大必備系統
隧道監控系統，設置在隧道進口和鋼筋臺車上。
隧道各大必備系統
隧道門禁系統，設置在隧道進出口，要求對人車進行分流。
隧道應急救援系統，設置在隧道掌子面，電話要求設置在二襯臺車上。
逃生系統管道必須設置到距離掌子面和二襯5米范圍內。
救生系統設置在逃生管道旁，采用供水管一樣直徑。
一、洞身開挖
洞身開挖（全斷面、臺階）一次不得超過3榀工字鋼。
洞身開挖支護必須采用濕噴技術，同時仰拱施工不得拆卸逃生管道。
洞身開挖二襯支護臺車、鋼筋安裝臺車和開挖臺架輪廓都必須滿貼反光條，同時工人也必須穿反光背心。
二、襯砌施工
襯砌施工完成后，洞內不得堆放任何施工材料和機具，設置人車分離通道，臨時用電單獨設置一側，通風、供風和供水管設置在另一側。
三、洞門施工
隧道洞門施工一般在隧道貫通后，搭設雙排架設置作業平臺和支模，澆筑完成后按照設計要求進行回填。
四、附屬建筑
    附屬建筑主要是后續排水溝、電纜溝澆筑和蓋板預制，路面找平與橋面找平施工一樣。
五、隧道施工注意事項
1、按照新的標準化施工要求，初期支付必須采用濕噴技術；
2、開挖至50米時必須施工二襯，開挖時150米必須設置供風系統；
3、分離式隧道同向開挖時縱向間距不得低于2倍洞徑；
4、仰拱與掌子面距離，Ⅲ圍巖≤70、Ⅳ 圍巖≤50、 Ⅴ圍巖≤20；
5、二襯與掌子面距離， Ⅲ圍巖≤100、Ⅳ 圍巖≤80、 Ⅴ圍巖≤50；
謝謝！！！

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