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發電機組并網安全性評價

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發電機組并網安全性評價
企業自評、中介評審
發電機組并網安評的意義
為了適應電力體制改革后電網安全運行管理的需要，進一步加強發電廠并網運行安全管理，保障電網安全、優質、經濟運行。
一、并網安全性評價體系
《發電機組并網安全性評價管理辦法》（電監安全〔2007〕45號）
《光伏發電站并網安全條件及評價規范（試行）》（辦安全〔2013〕49號）
《發電機組并網安全條件及評價》（GB/T 28566-2012）、
《風力發電場并網安全條件及評價規范》（辦安全〔2011〕79號）、
《小水電發電機組并網安全條件及評價規范（試行）》（辦安全〔2013〕8號）
二、發電機組并網安全性評價管理辦法 電監安全【2007】45號
適用于并網運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組（含抽水蓄能機組）、燃氣一蒸汽聯合循環機組，100兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發電機組。其它并網運行的發電機組參照執行。
新建、改建和擴建發電機組在進入商業運營前應當通過并網安評。已投入運行的并網發電機組應當定期進行并網安評，周期一般不超過5年。
(一）并網安評主要內容
1.涉網安全生產管理體系；
2.電氣主接線系統及廠、站用電系統；
3.發電機組勵磁、調速系統。
4.發電機組自動發電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；
5.繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統；
6.二次系統安全防護；
7.對電網安全、穩定運行有直接影響的電廠其它設備及系統。
（二）并網安評工作的主要程序
1.電力監管機構編制轄區內并網安評工作計劃
2.發電企業在自查、自評滿足評價標準的基礎上，提出并網安評申請
3.發電企業自主選擇具有相應資質并符合規定要求的安全評價中介機構（以下簡稱中介機構）；
4.電力監管機構審核中介機構派出的并網安評人員資格；
5.并網安評人員進行現場查評，中價機構提出并網安評報告；
6.電力監管機構組織評審并網安評報告，公布并網安評結論。
 （三）發電企業如何開展并網安評
1.按照并網安評標準進行自查、自評和整改工作；
2.按有關規定向電力監管機構提交并網安評申請；
3.選擇符合要求的中介機構開展并網安評；
4.協助、配合并網安評工作；
5.對并網安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監管機構。
（四）電力監管機構職責
1.組織制定并網安評的相關管理辦法和標準；
 2.審查并公布符合并網安評要求的中介機構名單；
 3.監督中介機構的并網安評工作，協調解決并網安評中的問題；
  4.監督、檢查發電企業的并網安評工作。
（五）中介機構職責
1.執行國家有關規定，在規定范圍內開展并網安評活動；
2.選聘業務素質滿足要求的專家參加并網安評工作；
3.并網安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網安評報告承擔相應責任；
4.按照國家和地方人民政府的有關規定和標準收取費用；
 5.并網安評業務接受電力監管機構的監管。
三、《甘肅省發電機組并網安全性評價管理實施細則》甘電監辦〔2010〕54號
為了規范發電機組并網安全性評價（行為，保障甘肅電網及發電機組安全、可靠、穩定地運行，根據《電力監管條例》、電監會《發電機組并網安全性評價管理辦法》，甘肅電監辦制定了《甘肅省發電機組并網安全性評價管理實施細則》
（一）甘肅發電機組并網安全性評價的主要程序
發電企業按照甘肅電監辦公布的發電機組并網安全性評價標準進行自評和整改，自評滿足條件后，填寫《甘肅省發電機組并網安全性評價申請書》（附件），以文件形式向甘肅電監辦提出開展并網安全性評價申請。
發電企業對新建和改（擴）建的機組在整套啟動試運行完成后30日內提交并網安全性評價申請；對已經并網運行的發電機組，根據甘肅電監辦編制的并網安全性評價年度工作計劃，在規定的查評時間30日前提交并網安全性評價申請。
甘肅電監辦對申請書所填報的內容及資料情況進行審核，并在10個工作日內予以答復是否同意開展現場評價及評價時間。
評價申請經甘肅電監辦同意后，發電企業與安全性評價中介機構簽訂服務合同。中介機構與發電企業商定進行安全性評價的具體安排，提前將查評工作安排和需要發電企業配合的工作送交被查評發電企業。
中介機構根據需要從甘肅電監辦建立的專家庫中選取專家，并報請甘肅電監辦批準后組建專家組，專家組應當包含電力調度機構的專家。

專家組應按照發電機組并網安全性評價標準分專業分別進行檢查并撰寫專業評價報告，專家組長根據各專業評價報告撰寫總評價報告，并經過專家組全體討論通過后簽字確認。
甘肅電監辦應在收到并網安全性評價報告及并網安全性評價評審會議資料后10個工作日內，召開評審會議，對評價報告進行審查。審查通過后，下發批復至被評價發電企業，并抄送中介機構和電力調度機構；必要時，電力監管機構可以重新委托中介機構組織復評。
（二）評價內容

發電機組并網安全性評價的內容以發電機組涉及電網安全穩定的設備、裝置、系統和機組安全運行為重點，分為“必備條件”和“查評項目”兩部分。
“必備條件”是指發電機組并網運行的最基本要求，主要包含對電網和并網發電機組安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內容。
     “查評項目”是指除必備項目之外，發電機組并網運行應當滿足的安全要求，主要用于評價并網發電機組及直接相關的設備、系統、安全管理工作中影響電網和并網發電機組安全穩定運行的危險因素的嚴重程度。
（三）評價結果監管
并網安全性評價應當堅持“誰評價、誰負責” 、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀。
滿足必備條件，甘肅電監辦對安全性評價報告進行審查，審查通過后，批復機組通過并網安全性評價，被評價發電企業對安全性評價報告中指出的問題進行整改；
不滿足必備條件，甘肅電監辦批復明確機組未通過安全性評價，并下發整改通知書，限期整改。發電企業整改工作結束后，須重新履行并網安全性評價程序，向甘肅電監辦申請復評，直至通過并網安全性評價。

對未按規定完成甘肅電監辦下達的并網安全性評價計劃的發電企業，甘肅電監辦將責令其退出商業化運營；對電網安全運行可能構成潛在威脅、問題嚴重的發電企業，甘肅電監辦將取消其并網運行資格，吊銷其電力業務許可證（發電類）。
（四）發電機組并網安全性評價流程圖
四、并網安全性評價發電廠需提供資料

必備條件評價項目需要準備的材料
  1. 立項核準文件
2. 接入系統審查意見/主變壓器及高壓廠變的中性點接地方式經調度審批的文件
3. 并網調度協議/電氣一次設備交接試驗報告（新建機組）或預防性試驗報告（已建機組）
4. 一次設備外絕緣水平的相關資料
5. 熱穩定校驗計算書
6. 進相試驗報告
7. 勵磁系統的相關試驗報告
8. PSS裝置的靜態檢查及動態投入試驗報告
   
  9. 自動電壓勵磁調節器（AVR）的相關文檔、試驗報告
10. 繼電保護及安全自動裝置（包括勵磁系統、調速系統）的設備臺賬、試驗報告及保護定值單
11. 與調度有關的電廠調度自動化設備技術說明書、技術參數以及設備驗收報告
12. AGC、AVC聯調試驗報告
13. 一次調頻試驗報告
14. RB試驗報告
15. 二次系統安全防護方案、施工配置記錄等

16. 電力調度通信設施調試報告、通道網絡結構圖
  17. 蓄電池組核對性容量試驗報告、級差配合試驗報告
18. 有權接受調度（操作）指令的值班人員上崗證
  19. 應急預案文件
  20. 主要設備的出廠說明書、設計圖紙等資料
21. 現場運行規程、檢修規程
22. 相關資料報所在電網調度機構確認后取得的文字憑證
調度運行及安全管理評價項目需要準備的材料

1.值班人員花名冊
2.值長日志、發電計劃記錄
3.年度、月度設備檢修計劃、記錄
4.電氣運行規程、電氣檢修規程
5.保廠用電措施
6.黑啟動方案及演練記錄
7.參加電網聯合反事故演習的演練記錄
8.安全生產責任制
 
    
9.現場運行規程和檢修規程
10.防誤裝置管理制度
11.涉網設備、裝置缺陷管理制度
12.建立技術監督體系的文件資料
13.防止全廠停電的反事故措施
14.上一年度機組非計劃停運的分析資料
15.隱患排查治理的文件資料
16.“兩票三制”制度
   17. 防汛責任制、措施、應急預案、培訓、演練等資料
    18.消防驗收合格意見書、油庫區的防火措施
    19.消防設施的定期檢驗記錄
    20.主要負責人、管理人員及運行崗位人員教育培訓制度及計劃
    21.其余相關資料
 
 電氣一次設備需要準備的材料
 1. 電氣運行規程、檢修規程
2. 電氣交接試驗報告或預防性試驗報告
3. 涉網電氣設備臺帳
4. 涉網電氣設備運行記錄、檢修記錄、缺陷記錄及相關測試記錄等
5. 涉網電氣設備的產品說明書
6. 發電機防止振蕩、失步造成損壞的技術措施
7. 升壓站電氣設備外絕緣臺賬、鹽密測試報告
8. 電氣設備及母線清掃記錄
       9. 母線絕緣及零值絕緣子測試記錄、報告
10.紅外測溫記錄
    11.直擊雷防護有關圖紙資料
  12.避雷器試驗報告
  13.接地電阻定期測試報告
  14.設備和設施接地引下線導通試驗報告，運行10年以上接地網（包括引下線）局部挖開記錄
  15.接地裝置的熱穩定校驗計算資料
  16.并網點系統和廠用系統防止產生諧振過電壓的措施
17.備用廠用變壓器自啟動容量計算資料
18.備自投定期試驗記錄、缺陷記錄
19.柴油發電機和UPS運行維護記錄
20.廠用電系統圖
21.保廠用電措施方案
22.防誤裝置的管理制度、圖紙資料、試驗報告等
  
    電氣二次設備評價需要準備的材料
     1.勵磁系統現場運行規程、檢修規程、設備臺賬、故障及事故記錄
    2.勵磁系統檢修計劃
    3.勵磁系統的設備交接試驗報告、檢修試驗報告
    4.勵磁系統竣工圖紙、說明書、參數整定計算書等
    5.勵磁系統模型參數確認報告
    6.勵磁系統運行記錄、缺陷記錄或故障記錄
    7.勵磁系統的傳遞函數
    8.勵磁系統（新投入或大修）甩負荷、階躍、零起升壓和滅磁等試驗報告
    
    9. PSS裝置的靜態檢查及動態投入試驗報告
10. PSS相關的頻率特性數據報告
11. 廠家提供的勵磁系統數據
12. 功率整流柜的均流、均壓數據
13. 故障錄波分析報告
14 所有差動保護和方向性保護的檢驗報告（用負荷電流和工作電壓檢驗保護回路接線）
15. 電流互感器二次中性線不平衡電流檢測記錄
16.電壓互感器和電流互感器的精度測試記錄
17.涉網設備的繼電保護及安全自動裝置配置臺帳
18.繼電保護的防“三誤”措施
19.需定期測試技術參數的保護測試記錄
20.繼電保護、故障錄波器、線路快速保護、母線保護運行記錄、動作分析表、統計報表
21.保護裝置整定計算方案及整定方案校驗記錄
22.定值通知單制度及定值通知單
23.繼電保護及安全自動裝置的年度定檢計劃
24.上級頒發的主系統保護及安全自動裝置的檢驗規程
25.繼電保護及安全自動裝置的運行規程
26.系統的運行方式圖、二次原理圖
27.繼電保護技術監督制度
28.繼電保護儀器、儀表的定期檢測報告
29.繼電保護裝置動作統計分析報表
30.電網調度部門頒發的繼電保護及安全自動裝置管理規程及補充規定
31.繼電保護事故分析記錄及事故通報
32.自動化設備的出廠試驗報告
33.自動化設備的運行記錄
34.自動化設備的接地電阻測試報告
35.自動化設備的模擬量輸出精度測試報告
36.AGC運行記錄（具備AGC功能的機組）
37.AVC運行記錄
38.自動化設備遙信傳動試驗記錄
39.自動化設備信息傳輸通道運行記錄
40.自動化設備臺賬、技術資料
41.自動化專業運行管理制度
42.自動化設備安全應急預案
43.自動化設備檢修與消缺管理制度
44.通信電源系統接線圖
45.通訊站接地電阻的測試記錄
46.通信月報和記錄
47.通信設備備品、備件管理制度
48.通信設備維護和檢修記錄
49.通信專業值班日志
50.通信專業設備缺陷管理制度
51.通信專業測試儀器、儀表定期校驗記錄
52.通信用蓄電池單體電壓測量記錄
53.通信用蓄電池定期核對性放電或全容量放電試驗記錄
54.通信機房隱蔽工程圖紙資料
55.通訊站接地設施的檢查記錄
56.通信系統應急處置預案
57.蓄電池的廠家使用說明書
58.直流系統圖紙、直流網絡圖
59.直流系統各級熔斷器和空氣小開關的定值計算方案
60.直流系統圖、直流接線圖和直流系統熔斷器（直流空氣小開關）定值一覽表
61.直流系統各級空氣開關的級差配合試驗報告
62.直流系統絕緣監察裝置和電壓切換裝置定期檢驗記錄
63.蓄電池組的運行記錄
64.充電、浮充電裝置的試驗記錄、出廠試驗報告和參數測試報告
65.蓄電池組容量核對性充、放電試驗報告
66.鉛酸蓄電池單體端電壓的測量和檢查記錄
67.直流系統的運行與維護規程
68.一次調頻試驗報告
69.調速系統傳遞函數及各環節參數測試報告
70.一次調頻設計資料
71.一次調頻運行管理制度
72.一次調頻的SAMA圖、邏輯圖、一次調頻投入確認文件等
73.二次系統安全防護實施方案、網絡拓撲圖
74.惡意代碼防護系統的日志記錄
75.安全防護管理制度、權限密碼制度、門禁管理和機房人員登記制度二次系統安全評估報告及實施記錄
76.安全防護應急預案
五、發電廠發電機組并網安全性評價自評報告參考格式

××發電廠
××號發電機（××MW）并網安全性
自評報告

發電企業名稱
日期
（發電企業公章）

編寫：

審核：
 
批準：
一、前言
二、電廠設備基本情況
三、并網安全性評價工作的開展情況
四、自評價情況
五、整改情況
 一、前言
      闡述發電企業開展自評的目的、主要依據和評價范圍。
    
二、電廠及設備基本情況
　發電企業基本情況：地理位置，機組容量等。
　本次評價機組工程基本情況：核準情況、基建情況、并網主要設備配置（發電機、變壓器、斷路器、勵磁系統、保護、DCS、DEH、RTU等）、接入電網情況、企業安全生產概況（包括企業的安全生產管理體系、安全管理機構、專、兼職安全管理人員等介紹；一個評價周期以來的安全生產情況）。
    
 三、并網安全性評價自評價工作的開展情況
     自評價開展的時間、發電企業自評價組織及各專業分工等。
    
四、自評價情況
（一）必備條件部分
按照電監會《發電機組并網安全條件及評價》（可從甘肅電監辦網頁下載）中“必備項目”的要求逐條填寫自評價相關情況，凡涉及到批文、合同等行政法律文件的，需注明文件和合同名稱、編號。
（二）評價項目部分
1.按照電監會《發電機組并網安全條件及評價》中“評價項目”的要求，逐條自查和評分，并填寫《電廠并網安全性自評價得分匯總表》，格式如下：
   
表1 自評價得分匯總表
序號	查評項目	總項數	相關項數	無關項數	標準分	應得分	扣分項目	實得分	得分率%
5.1	電氣一次設備	 	 	 	 	 	 	 	 
5.1.1	發電機	 	 	 	 	 	 	 	 
5.1.2	變壓器與高壓并聯電抗器	 	 	 	 	 	 	 	 
5.1.3	高壓電氣設備	 	 	 	 	 	 	 	 
5.1.4	廠（站）用電系統	 	 	 	 	 	 	 	 
5.1.5	防止電氣誤操作技術措施	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2	電氣二次設備	 	 	 	 	 	 	 	
 
5.2.1	勵磁系統	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.2	繼電保護	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.3	安全自動裝置	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.4	靜止變頻器（SFC）	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.5	調度自動化	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.6	電力系統通信	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.7	直流系統	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.8	一次調頻	 	 	 	 	 	 	 	 
5.2.9	電力二次系統安全防護	 	 	 	 	 	 	 	 
5.3	調度運行及安全管理	 	 	 	 	 	 	 	 
5.3.1	調度運行	 	 	 	 	 	 	 	 
5.3.2	安全管理	 	 	 	 	 	 	 	 
總計	 	 	 	 	 	 	 	 	
　2.逐條填寫完整的《電廠并網安全性自評價得分表》，格式如下：
　　　表2 并網安全性自評價得分表
序號	評價項目	標準分	實得分	自查情況說明
5.1.1 	發電機	 	 	 
5.1.1.1	 	 	 	 
5.1.1.2	 	 	 	 
…	 	 	 	 
5.1.2 	變壓器與高壓并聯電抗器	 	 	 
…	 	 	 	 
…	 	 	 	
五、自評價結論
　　　分別闡述必備條件的具備情況和評價項目的得分情況，并明確自查認為并網機組是否達到《發電機組并網安全條件及評價》要求。
六、整改情況
　　　針對自評價中發現的問題和隱患，要制定切實可行的整改計劃和整改措施，填寫《機組并網安全性評價自查整改表》。
表3 機組并網安全性評價自查整改表
序號	標準序號	存在問題	整改措施	整改完成時間
1. 	 	 	 	 
2. 	 	 	 	 
3. 	 	 	 	
六、水電、火電企業安評標準

火電及水電廠《發電機組并網安全條件及評價》（GB/T 28566-2012）甘肅執行《西北區域新建火電機組并網安全性評價標準》、《西北區域新建水電機組并網安全性評價標準》、《西北區域運行火電機組安全性評價標準》、《西北區域運行水力發電機組并網安全性評價標準》這四個標準
七、風電場并網安評注意事項
風電場《風力發電場并網安全條件及評價規范》（辦安全〔2011〕79號）甘肅執行西北電監局《西北區域新建風力發電場并網安全性評價標準》（西電監辦〔2012〕5號文）
按照電監會《關于風電場并網安全性評價中有關風電機組低電壓穿越能力處理意見的通知》要求：
機型經過低電壓穿越能力檢測認證的，需提供有關檢測認證書等資料；未經認證的，應進行低電壓穿越能力檢測。
已并網運行風力發電場風電機組經檢測確認不具備低電壓穿越能力的，應當進行低電壓穿越能力改造。
已并網運行風力發電機組已經制定風電機組低電壓穿越能力改造的計劃的，暫可有條件通過并網安全性評價；沒有按照要求改造或按期完成改造，不予通過并網安評，風電機組不得并網運行。
新建風電機組必須具備低電壓穿越能力，否則不予通過并網安評，不得并網運行。
八、新建機組進入及退出商業運營程序
1.簽署機組啟動驗收交接書或鑒定書
2.完成并網運行必須的試驗項目，電力調度機構已確認發電機組和接入系統設備（裝置）滿足電網安全穩定運行技術要求和調度管理要求。
3.通過電力監管機構組織的并網安全性評價
4.簽訂并網調度協議和購售電合同，并報相應電力監管機構備案
5.取得電力業務許可證（發電類）
6.水電站大壩已經國家認定的機構注冊備案
九、發電機組并網安評過程中應注意問題
領導要重視，認識要到位
貴在真實，不嫌其煩，不怕獻丑
重在整改，講求實效
跟蹤檢查，確保按計劃完成整改項目
不求分數，只求效果

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