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現場隱患排查治理培訓

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隱患排查治理培訓

備注：1
低級錯誤，竟成一些企業“通病”
暗查組在河南濮陽邁科奇科技有限公司動火作業現場看到，操作人員動火作業前未辦理《動火安全作業證》，并將溶解乙炔氣瓶放在距明火不足10米的地方，與氧氣瓶緊挨在一起。
安全提示
《化學品生產單位動火作業安全規范（AQ3022-2008）》第五條動火作業安全防火要求中明確指出：動火作業應辦理《動火安全作業證》。使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置；氧氣瓶與乙炔間距不應小于5m，二者與動火作業地點不應小于10m，并不得在烈日下暴曬。
最大的隱患是與隱患為伴卻視而不見,身處險境卻不知危險何在
備注：2
前 言
公司的管理人員安全意識大部分都有了大幅度的提高，但是對于日常的安全檢查、隱患排查還存在一些不足，整改措施不到位等問題還不同程度存在。
實踐證明，只有把安全生產的重點放在建立事故預防體系上，超前采取措施，認真進行隱患排查，才能有效防范和減少事故，最終實現安全生產。
備注：3
目
錄
01
02
03
04
05
06
07
08
09
事故隱患
隱患排查定義
現場管理隱患分類
管理上存在的缺陷
物的不安全狀態
其他不安全狀態
人的不安全行為
案例分析
隱患整改
02
03
04
05
06
07
08
09
備注：4
01
事故隱患
備注：5
事故隱患定義
安全生產事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
一類是“違反”型隱患，所有違法、違標、違規等行為和狀態均視為事故隱患；
另一類是由于某些因素而引起的三種現實表現：物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

備注：6
事故隱患分級
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是發現后能夠立即整改排除，不足以造成人員傷亡、財產損失的隱患。重大事故隱患，是指無法立即整改且可能造成人員傷亡、較大財產損失的隱患，發現重大事故隱患，必須立即采取充分的預防措施，同時編制重大事故隱患治理方案，這些必須有企業負責人親自組織并且實施。

備注：7
事故的起因
事故不是無緣無故發生的，而是由隱患或危險源所引起的，在具備了一定的客觀條件下導致了我們所不期望的而且是無法預料的后果。
因此可以認為，隱患就是事故的起因，事故就是隱患的后果。事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤和溫床。

備注：8
02
隱患排查定義
備注：9
隱患排查定義
隱患排查是指生產經營單位組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員對本單位的事故隱患進行排查的行為。
方法是定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患，同時發動職工發現事故隱患，鼓勵員工上報，隱患排查是一項全員、全方位的行動。
02
備注：10
03
現場管理隱患分類
備注：11
現場管理隱患分類
將隱患分類為：基礎管理類和現場管理類
現場管理隱患分類：特種設備現場管理、生產設備設施、場所環境、從業人員操作行為、消防安全、用電安全、職業衛生現場安全、有限空間現場安全、輔助動力系統、相關方現場管理、其他現場管理等類。
歸納為：管理上的缺陷、物的不安全狀態、人的不安全行為。
03
備注：12
04
管理上存在的缺陷
備注：13
管理上存在的缺陷
04
管理上的缺陷是造成生產安全事故主要的間接原因。
1
技術和設計有缺陷——工業構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修、檢驗等的設計、施工和材料使用等方面存在的問題；忽視消防設計和防雷避雷設計。
2
教育培訓不夠、未經培訓或不懂工藝安全操作技術知識；未經工種考試合格就上崗操作。
3
勞動組織不合理；比如勞動時間、排班等
備注：14
管理上存在的缺陷
04
4
5
沒有安全管理制度，安全管理不到位。
6
安全防護設施、安全措施、安全信號、安全標志、安全用具缺少
或有缺陷；
7
安全操作規程不健全；沒有達到一崗一設備有安全操作規程。
對現場工作缺乏檢查或指揮錯誤；檢查和排查不夠，盲目發指令。
備注：15
管理上存在的缺陷
04
8
9
生產場所、施工現場環境不良
10
對事故隱患整改不力，沒有或不認真實施事故防范措施；
11
其他安全管理上的缺陷。
個人防護用品缺少或有缺陷；
備注：16
05
物的不安全狀態
備注：17
物的不安全狀態
05
物的不安全狀態是造成生產安全事故主要直接原因之一
防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷
無防護
防護不當
個人防護用品用具缺少或有缺陷
無個人防護用品、用具
所用防護用品、用具不符合安全要求
備注：18
物的不安全狀態
05
設備、設施、工具、附件有缺陷；
設備、設施、工具強度不夠
設備在非正常狀態下運行
設計不當，結構不符合安全要求
設備維修、調整不良
備注：19
物的不安全狀態
05
生產
（施工）場地環境不良
交通線路的配置不安全
操作工序設計或配置不安全
作業場所狹窄、雜亂
地面高低不平、打滑
物品儲存方法不安全
環境溫度、濕度不當
通風不良
照明光線不良
備注：20
物的不安全狀態釋義
防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷
無防護
無安全保護裝置
傳動部位無防護裝置
無報警裝置
無安全標志
無護欄或護欄損壞
電氣設備未接地接零、
漏電
絕緣不良
局通無消音系統、噪聲大
在危房內作業
其他
備注：21
物的不安全狀態釋義
防護不當
防護罩不全或未在適當位置
防護裝置調整不當
電氣裝置帶電部分裸露
其他
備注：22
物的不安全狀態釋義
照明光線不良、照度不足
通風不良或無通風，通風系統效率低
物品堆放凌亂、堆放不整齊、不穩

生產（施工）場地環境不良
備注：23
物的不安全狀態釋義
防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官用具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
無個人防護用品用具
所用防護用品用具不符合安全要求，比如絕緣鞋、絕緣手套損壞、潮濕，防毒口罩濾毒罐失效等。

個人防護用品用具缺少或有缺陷
備注：24
物的不安全狀態釋義
地面有油或其他液體
冰雪覆蓋
地面有其他潤滑物
貯存方法不安全，環境溫度、濕度不當

作業場所狹窄，作業場地雜亂
工具、制品、材料堆放不安全
交通線路的配置不安全，操作工序
設計或配置不安全，地面滑等
備注：25
06
其他不安全狀態
備注：26
其他的不安全狀態
消防通道堵塞、車間道路堵塞。
車間有其他易燃物、防爆區使用非防爆電器安全設備設施不完善或損壞。
反應釜升溫過快、壓力容器或非壓力容器超壓、液體危化品流速太快、原料純度不夠、作業及控制條件失控。危化品跑冒滴漏。
倉庫混裝危化品、可燃物、氧化物等物品。
車間樓道踏板、豎板是否良好，寬窄高度是否一致；
扶手是否符合標準，是否完好、穩固可靠。通道、樓道照明是否充足。
車間走道應該有明顯的劃界標志。
原材料、成品和半成品擺放要整齊，不得堆在走道上，擺放高度不得超過規定高度，以防倒塌或妨礙工人操作和通行。廢料應及時清除，保持場院、工作場所的整潔

備注：27
07
人的不安全行為
備注：28
人的不安全行為
忽視安全，忽視警告，操作錯誤
1
2
3
4
5
7
6
人為造成安全裝置失效
使用不安全設備
人的
不安全行為
用手代替工具操作
物體存放不當
冒險進入危險場所
攀、坐不安全位置
8
11
10
9
有干擾和分散注意力的行為
忽視個體勞保產品的使用
不安全勞動著裝
對危險物品的接觸和處理錯誤等
備注：29
人的不安全行為釋義（一）
未經許可開動、關停、移動機器
開動、關停機器時未給信號
開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏
忘記關閉設備
忽視警告標志、警告信號
操作錯誤（按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作錯誤）
奔跑作業
供料或送料速度過快
人員、技術、設施等發生永久性或暫時性變化不履行變更手續
違章駕駛機動車、叉車，比如無證駕駛酒后作業
客貨混載，比如叉車載人、升降機載人
違章拆除作業，比如不辦理拆除手續
其他
操作錯誤、忽視安全、忽視警告
備注：30
人的不安全行為釋義（二）
造成安全裝置失效
隨意拆除安全裝置
安全裝置堵塞、失掉了作用
調整的錯誤，造成安全裝置失效
安全裝置失效
第四
第二
第三
第一
備注：31
人的不安全行為釋義（三）
使用不安全設備
臨時使用不牢固的設施
使用無安全裝置的設備
其他
備注：32
手代替工具操作與物體存放不當

一
二
三
四
五
用手代替手動工具操作
用手觸摸氫氧化鈉等危化品
成品、半成品、原材料存放不當
工具等其他生產用品存放不當
其他
人的不安全行為釋義（四）
備注：33
人的不安全行為釋義（五）
進入 “禁止進入” 的地方，如罐區、配電室等
從正在作業的吊車下穿過
未經允許進入危化品罐區
未辦理“動火作業證、下罐作業證”開始作業
易燃易爆場所亂用明火
冒險進入危險場所
1
3
4
5
2
備注：34
1
2
3
4
5
攀、坐平臺護欄、吊車吊鉤、叉車
在吊車、升降機的起吊物下作業、停留
在懸掛的物體旁邊，未采取安全措施進行作業
攀、坐圍墻、管道、窗口
機器運轉時加油、檢查、調整、維修、焊接、清掃等工作
人的不安全行為釋義（六）
攀、坐不安全位置及在起吊物等機械設備下作業、停留
備注：35
配氨時未戴防毒口罩或防毒面具、防護眼鏡、防護手套、防護服等。
噪音嚴重崗位不佩戴防護耳罩
人的不安全行為釋義（七）
電焊作業未戴護目鏡或面罩，化驗室配酸堿時不戴防護眼鏡
1
3
5
2
4
6
使用濃硫酸、硝酸時未戴防護手套、眼鏡、防護靴
高處作業時未佩戴安全帶
使用蒸汽時不佩戴手套
7
其他
在必須使用個人防護用品用具的作業或場合中，忽視其使用
備注：36
人的不安全行為釋義（八）
有分散注意力行為與不安全裝束
1
3
2
在危險場所作業時與別人講話、接聽手機
特種作業時精力不集中、監護人四處張望
穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子上崗
5
穿硬底鞋登高作業
4
穿化纖衣服進入易燃易爆場所
3
2
1
備注：37
1
3
2
把水加入硫酸，用水撲救燃燒的電器或苯類、醇類、醚類、酮類、脂類等液體及高溫狀態下的化工設備
人的不安全行為釋義（九）
化學物質混合容易產生危險的工藝或者產生危險配伍（易燃、易爆、有毒）
造成氧化還原、硝化、電解、聚合、催化、氯化、裂化、磺化、重氮化、烷基化等危險工藝產生
對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
備注：38
操作現場常見的不安全行為
設備傳動部分防護罩（欄）缺損或未關好就開車操作
檢修帶電設備時在配電開關處不斷電或不掛警示牌
進入機械設備內檢修運轉部件不設人監護或未采取重復斷開動力源措施。比如下罐作業
任意開動非本工種設備
物件堆放超高、不穩妥就結束工作
開動情況不明的電源或動力源開關、閘、閥
高處作業或在有高處作業、有機械化運輸設備下面          工作而不戴安全帽的

備注：39
操作現場常見的不安全行為
無特種作業操作證人員獨立進行特種作業操作。
超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設備。
非特種作業者從事特種作業。
設備上有安全裝置，而開車操作時不用。
開動被查封設備。
危險作業無人監護或未經相關部門審批。
任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器。

備注：40
操作現場常見的不安全行為
無特種作業操作證人員獨立進行特種作業操作。
超限（如載荷、速度、壓力、溫度、期限等）使用設備。
非特種作業者從事特種作業。
設備上有安全裝置，而開車操作時不用。
開動被查封設備。
危險作業無人監護或未經相關部門審批。
任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器。

備注：41
操作現場常見的不安全行為
使用未經審批的臨時電源線或使用時不掛臨時線牌。
檢修高壓線路或電器，不停電、不驗電、不跨接地線。
使用非安全電壓燈具作業。
帶負荷運行時斷開回路配電閘刀或總開關。
潮濕地面、容器內或金屬構架內使用非雙重絕緣的電動工具工作。
容器內作業時不使用通風設備。
備注：42
操作現場常見的不安全行為
進入現場穿高跟鞋的。
高處作業穿硬底鞋的。
電氣作業不穿絕緣鞋的
帶電作業（檢修）不帶絕緣手套的。
高處作業不使用安全帶的。
操作旋轉設備或進行檢修試車時散開衣襟。
在易燃易爆、明火、高溫作業場所穿化纖料服裝操作的。
其它違反防護用品使用規定的。
備注：43
08
案例分析
備注：44
案例分析（一）
 典型危險化學品事故案例——溫州某電化廠液氯鋼瓶爆炸事故

2000年9月7日，浙江省溫州市某電化廠液氯工段發生液氯鋼瓶爆炸。使該工段廠房全部摧毀，相鄰的冷凍廠廠房部分倒塌，兩個廠房內設備、管線全部損毀。并造成附近辦公樓及廠區周圍280余間民房不同程度損壞。液氯工段當班的8名工人當場死亡。
更為嚴重的是，由于電化廠設在市區，與周圍居民區距離較近。爆炸后擴散的10.2t氯氣波及7.53km2。事故共導致779人氯氣中毒，59人死亡。直接經濟損失達63萬元。       
備注：45
最初爆炸的1只液氯鋼瓶是由溫州市某藥物化工廠(簡稱藥化廠，該廠液化石蠟工段以液化石蠟和液氯為原料生產氯化石蠟)送到電化廠來充裝液氯的。由于藥化廠該工段生產設備簡陋，在生產設備與液氯鋼瓶連接管路上沒有安裝逆止閥、緩沖罐或其他防倒灌裝置。致使氯化石蠟倒灌入液氯鋼瓶中。
案例分析（一）
這起事故的直接原因如下
電化廠液氯工段工人違章操作，在充裝液氯前沒有對欲充裝的鋼瓶檢查和清理，就進行液氯充裝。充裝時，鋼瓶內的氯化石蠟和液氯發生化學反應，溫度、壓力升高，致使鋼瓶發生粉碎性爆炸，并導致一連串鋼瓶爆炸。
原因一
原因二
備注：46
案例分析（二）
聊城市莘（shen)縣化肥有限責任公司“7.8”液氨泄漏事故
2002年7月8日2時09分，聊城市莘縣化肥有限責任公司發生液氨泄漏事故。這起事故共泄漏液氨約20.1噸，造成死亡13人，重度中毒24人，直接經濟損失約72.62萬元。       
2002年7月8日凌晨0點20分，一輛個體液氨罐車，在莘縣化肥有限責任公司液氨庫區灌裝場地進行液氨灌裝，到凌晨2點左右灌裝基本結束時，液氨連接導管突然破裂，大量液氨泄漏。駕駛員吩咐押運員立即關閉灌裝區西側約64米處的緊急切斷閥，自己迅速趕到罐車尾部，對罐車的緊急切斷裝置采取關閉措施，一邊與廠值班人員聯系并電話報警。
事故經過
備注：47
液相連接導管破裂是造成事故的直接原因。初步查明，液相連接導管供貨單位是河北省無生產許可證的一家鎮辦企業。經公安部門偵察鑒定，液相連接導管破裂排除了人為破壞因素。從發生事故前的記錄看，液相連接導管的工作壓力、溫度及使用期限均未超出規定范圍，是在正常使用條件下發生的破裂，這是造成這起事故的直接原因。
案例分析（二）
事故原因
液氨罐車上的緊急切斷裝置失靈是液氨泄漏擴大的主要原因。事故發生后，氨庫西側約６４米處的緊急切斷閥很快被關閉，防止了液氨儲槽中液氨的繼續泄漏。雖然駕駛員對罐車上的緊急切斷閥采取了緊急切斷措施，但由于該裝置失靈，致使罐車上液氨倒流泄漏，導致事故的進一步擴大。
原因一
原因二
備注：48
案例分析（三）
隨州市大地化工有限公司“3?17”氨氣泄漏事故
3月16日下午，維修人員在對氨回收系統進行常規檢修時，更換了2號貯罐馳放氣管道連接法蘭的石棉墊片；3月17日凌晨，氨回收和馳放氣系統相繼投入使用；投用半小時后約4時許，2號貯罐馳放氣管道連接法蘭處發生氨氣泄漏。3名操作人員未佩戴任何防護用具，就試圖關閉馳放氣控制閥，因現場氨氣濃度太大，未能成功，立即報警求援。消防人員和廠部救援人員趕到現場后，進行緊急救援處置。5時40分，馳放氣控制閥被關閉，成功消除漏點。事故造成約2 m3氨氣泄漏，因呼吸道不適送往醫院觀察治療的3人已痊愈出院。
備注：49
在更換馳放氣管道連接法蘭的石棉墊片時，未按要求對角把緊法蘭螺栓，造成石棉墊片受力不均，密封不嚴
案例分析（三）
事故原因
更換石棉墊片后，未對馳放氣管道系統進行壓力和氣密性試驗；三是, 現場應急器材配備不夠，應急處置能力差
原因一
原因二
備注：50
案例分析（四）
機器過熱填料多 酒精蒸發引火災
某制藥廠制粒崗位操作工王某操作的制粒機因運行時間過長，機身溫度已經很高，物料開始發粘，出粒很不順暢，王某有些手忙腳亂。這時職工呂某過來取工具，順手幫忙將機臺上的料倒入斗內，但由于填料過多造成機器憋車。
這種情況按規定應該停機處理，但王某為了趕時間就沒有停車，而是取來一桶酒精，一邊戴著手套向斗內加酒精，一邊晃車。
只聽一聲巨響，制粒機整個引爆燃燒，料斗內竄出幾尺高的火苗將王某的手頸燒傷。
備注：51
由于機器過熱，料中酒精迅速蒸發，造成機器物料酒精濃度過高，排風機因老化不能及時排除，在點動晃車啟動電源時產生電弧而引爆燃燒。呂某幫忙填料過多，王某違規不停機處理反而加酒精強行點車操作，在機器高溫情況下引起火災，這些人的不安全行為是造成事故的直接原因。
案例分析（四）
事故原因
而這臺老式的制粒機，電源啟動為非防爆型，不適宜含酒精物料的生產，與之配套的通風系統因功率低，阻力過大，不匹配，不能及時排除作業環境中的酒精與高溫蒸汽。這些物的不安全因素是造成事故的間接原因
原因一
原因二
備注：52
案例分析（五）
硝酸計量罐爆炸事故經過
2012.3.3日20:25硝化釜R25101B開始投料03078批，
21:00投料結束。
23:10開始滴加硝酸，
次日2：10滴加硝酸結束保溫反應。
3:40開始對硝化釜R25101B加壓，準備轉料去20#車間萃取釜V25201B。轉料開始時，操作工袁振清發現有硝化液沿硝酸滴加管道逆流而上，袁振清馬上意識到滴加閥門沒有及時關閉，立即關閉滴加閥門阻止硝化液繼續逆流。
5:25轉料結束。操作工沒有對硝酸計量罐T25103B進行清理于 6:20再次向該計量罐真空抽入硝酸，當抽入9Kg時，硝酸計量罐T25103B爆裂。
備注：53
操作工滴加硝酸結束后沒有及時將硝酸滴加管路上閥門關閉。
車間由于止逆閥故障，將止逆閥取消，失去一層安全保障。
案例分析（五）
事故原因
教育培訓不到位，員工沒有意識到硝化液進入硝酸罐的危害。
車間日常管理不到位，沒有將閥門開關等操作細節嚴格要求
原因一
原因二
備注：54
09
隱患整改
備注：55
隱患整改
對排查結果進行分級處理，本著“三定四不推”（三定為定責任人和部門，定時間，定措施。四不推為班組能解決的不推車間，車間能解決的不推廠，廠能解決的不推上級部門）的原則進行整改和治理。
備注：56
有些隱患如明顯的違反操作規程和勞動紀律的行為，比如未正確佩戴防護用品，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發現，應當要求立即整改，并如實記錄。有些設備設施方面的簡單的不安全狀態如安全裝置沒有啟用、現場混亂等物的不安全狀態等一般隱患，也可以要求現場立即整改。
現場立即整改
限期整改
隱患整改
有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應限期整改。
限期整改通常由排查人員或排查主管部門對隱患所屬單位發出“隱患整改通知”，內容中需要明確列出如隱患情況的排查發現時間和地點、隱患情況的詳細描述、隱患發生原因的分析、隱患整改責任的認定、隱患整改負責人、隱患整改的方法和要求、隱患整改完畢的時間要求等。
備注：57

THANKS!

備注：58

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