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風險辨識分級管控兩個清單識別專項培訓

		點擊數：	更新時間： 2022年10月28日
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1
備注：1
目錄頁   
簡述什么是“雙重預防機制”
Part 01
簡述風險分級管控
Part 02

Part 03

Part 04
我公司具體安排部署
“兩個清單”的獲取方法
2
備注：2
PART1

3
備注：3
       2015年8月12日，天津港“8.12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故發生后，從國家層面開始重新思考和定位當前的安全監管模式和企業事故預防水平問題。
4
2016年1月6日，習近平對全面加強安全生產工作提出明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發展，扎實落實安全生產責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發勢頭，確保人民生命財產安全。必須堅決遏制重特大事故頻發勢頭，對易發重特大事故的行業領域采取風險分級管控、隱患排查治理雙重預防性工作機制，推動安全生產關口前移，加強應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
5
備注：5
  首先，構建雙重預防體系，是落實黨中央、國務院關于建立風險管控和隱患排查治理預防機制的重大決策部署，是實現縱深防御、關口前移、源頭治理的有效手段。
  其次，雙體系建設是企業安全生產主體責任，是企業主要負責人的重要職責之一，是企業安全管理的重要內容，是企業自我約束、自我糾正、自我提高的預防事故發生的根本途徑。
6
備注：6
7
PART2

備注：7
   指按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。
8
9
PART3

備注：9
        1、公司成立“風險辨識管控”工作領導小組，制定“風險辨識管控”工作實施方案并下發，全員學習培訓。
（2月18日前）
      2、各單位成立“風險辨識”工作小組，組長由各單位負責人擔任，成員為各專業技術員及班組長。
（3月1日前）
 3、梳理更新“兩個清單”。即《作業活動清單》、《設備、設施清單》。
（3月31日前）
10
         4、開展風險辨識、評價工作。“兩個清單”完成后，對于作業活動，采用工作危害分析法（簡稱JHA）進行辨識；對于設備設施，采用安全檢查表法（簡稱SCL）進行辨識；對于作業環境，采用作業條件危險性分析評價法（LEC）進行辨識（各部門和廠前區各辦公場所采用作業條件危險性分析評價法（LEC）進行分析評價。
11
備注：11
期間組織兩次評比活動：
        ●車間（中心）組織開展（JHA）預賽，公司對各車間（中心）活動獎勵部分予以一定資金補助
        ●公司組織（JHA）評比活動，將角逐出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名
12
備注：12
        5、制定風險控制措施。由各辨識工作小組對各單位辨識的結果進行討論，制定風險控制措施。填寫完成《工作危害分析（JHA）記錄表》、《安全檢查分析(SCL)記錄表》，報分管領導審批。
13
        6、對風險劃分等級。依據《風險評級準則》中的標準，分別確定安全風險“紅、橙、黃、藍（紅色為安全風險最高級）4個等級。劃分風險分級的目的是實現對風險的有效管控。
14
備注：14
 7、風險分級及管控。按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等因素而確定不同管控層級的風險管控方式。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。
風險等級	危險程度	管控要求
A級\1級	極其危險（不可容許風險）	應立即整改，不能繼續作業。只有當風險已降至可接受或可容許程度后，才能開始或繼續工作。一級風險的管控，由主責部門組織制定管控方案，經分管領導審核、總經理批準并掛牌督辦。
B級\2級	高度危險	應制定措施進行控制管理。公司級應重點控制管理，由各專業職能部門根據職責分工具體落實。二級風險的管控，由主責部門組織制定管控方案，經分管領導批準并組織監督指導。
C級\3級	中度（顯著）危險	部室級應引起關注，負責風險的管理，并負責控制管理，所屬車間具體落實。三級風險的管控，由主責車間制定管控方案，經監管部門審核、分管領導審批、專業部門組織實施，公司組織監督指導。
D級\4級	輕度危險	車間級應引起關注，負責風險的管理，并負責控制管理，所屬班組具體落實。四級風險的管控，由班組負責組織實施，所屬車間負責監督指導。
E級\5級	稍有危險（可忽略風險）	員工應引起注意，班組負責控制管理，可根據是否在生產場所或實際需要來確定是否制定控制措施及保存記錄。五級風險的管控，由崗位作業人員進行實施，作業班組長負責監督指導。
15
備注：15
16
PART4

備注：16
作業活動分為常規和非常規活動
    常  規：在專屬區域、按照常規工作程序或規程進行的日常作業。如出料、切換、清罐（塔、器）、加料、提（降）負荷及重要參數的調整、巡檢和作業現場清理。
        非常規：在生產過程中，除正常生產作業以外的各類搶、檢修作業、危險作業、處理應急故障、技術改造、施工建設等作業活動，都屬于非常規作業。
17
18
備注：18
          如：涉及到煤氣、氧氣等易燃易爆氣體介質、高處作業、交叉作業、進入密閉容器或受限、起重吊裝或運輸超限不規則物件、作業環境惡劣以及其他有中毒、窒息、火災、爆炸等危險的作業；需要外單位人員、機械、設備協作配合的作業；其他非本單位日常工作范疇的臨時性工作任務。
19
作業活動識別方法
20
作業活動識別方法
21
作業活動識別方法
22
備注：22
作業活動清單
	序號	作業活動地點(崗位)	作業活動名稱	活動頻率	備  注
	 	 	 	 	 
	 	 	 	 	 
	 	 	 	 	 
	 	 	 	 	 
	 	 	 	 	
單位：
填表人：張三   李四                填表日期：20XX年X 月X日                 審核人：XXXX            審核日期：20XX年X月XX日
XXXXX
1
XXXXXXX
啟呼吸氣鼓風機J62315
頻繁、特定、定期（選其一）
常規
2
XXXXXXX
初焦油分離器清理焦油
頻繁、特定、定期（選其一）
非常規
23
備注：23
⑴參照設備設施臺帳，按照十大類別歸類，按照單元或裝置進行劃分，同一單元或裝置內介質、型號相同的設備設施可合并，在備注內寫明數量。
⑶廠房、管廊、手持電動工具、辦公樓等可以放在表的最后列出。
24
⑵十大類別：爐類、塔類、反應器類、儲罐及容器類、冷換設備類、通用機械類、動力類、化工機械類、起重運輸類、其他設備類。
備注：24
設備設施清單
序號	設備名稱	類別	位號/所在部位	是否
特種設備	備注
 1	 初焦油分離器	 儲罐及容器類	煤氣水處理 	 是\否
（選其一）	 8（數量）
 	 	 	 	 	
單位：氣化車間
填表人：張三   李四                填表日期：20XX年X月X日                 審核人：XXX            審核日期：20XX年X月X日
25
備注：25
謝 謝 ！
26
備注：26

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