二是加強統計和調查數據的分析研究,及時為決策提供服務。
三是加強服務窗口建設。要繼續通過開展創建優質服務窗口活動,完善規章制度,加強管理人員行政能力建設,各項工作力求精益求精,不斷提高為企業服務的質量和效率。
四是調整充實職業病防治力量,實現政府有效監管。職業病有效監管是建設和諧社會和服務型政府的必然要求,也是深化我國行政管理體制改革的重要任務。有效監管需要對職業病防治高度重視,標本兼治,落實責任,加強監督和摸索,切實解決體制機制問題。
第一, 要建立健全督促督辦機制。實行全程監控、跟蹤管理、有效協調、及時反饋,全面掌握工作動態。
第二, 要落實監管責任制,必須建立“分工清晰、責任明確、監督到位、問責嚴格”的監管責任制,把監管責任落實到崗,責任到人。
第三, 要樹立“管法人、管風險、管內控、提高透明度”的監管思想,探索超前監管、主動監管、持續監管等科學管理方法,發揮風險預警作用,實現聯動監管。
第四, 必須制定標準化的監管工作制度,建立監管責任追究制度,對職業病防治方針政策落實情況,監管目標的完成情況,各項工作重點及各項制度的執行情況等進行督辦,確保各項工作任務的迅速貫徹落實。
第五, 減輕企業負擔,積極探索職業健康監護檔案標準化、電子化、社會化、專業化管理辦法。
第六, 把職業病防治工作納入企業經營者管理考核目標中,認真研究職業病防治工作與企業經營者薪酬管理考核辦法。
第七, 以創建和諧勞動關系企業為載體,努力把企業文化建設和職業病防治工作有機結合起來,更好地為企業服好務。
最后,動員全社會參與監督,進一步加大職業病防治執法力度。
繼續發揮工會、婦聯、企聯等社會各方面在維護職工合法權益中的重要作用,將職業病防治與社會參與監督相結合。我們有政治優勢、制度優勢、后發優勢,有全黨、全社會的支持,只要堅持不懈的努力,我們可以用十年、十幾年走過人家幾十年的歷程。必須調動全黨全社會的積極性,提高全社會的職業病防治意識,形成廣泛的參與和監督機制。職業病防治的重大決策、重點工作、案件處理的結果要向社會公布,要讓人民群眾知道。職業病防治應當接受來自各方面的監督,通過全社會、多部門共同努力,共同參與,使違法違紀的行為沒有藏身之處。對個別地方和企業出現的違法行為,依法嚴厲打擊,切實維護包括農民工在內的城鄉所有勞動者的合法權益。
筆者相信,只要緊緊抓住各級黨委、政府高度重視民生問題和社會各界對職業病防治工作廣泛認同和期待的有利時機,在工作中創新思路,更好地發揮職業病防治系統的積極性和主動性,采取切實有效措施,扎實工作,乘勢而上,就一定能推動職業病防治工作取得更大成績。
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參考文獻∶
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