1.???? 目的、范圍
1.1? 為了確保公司職業健康安全方針與環境方針有效落實,保障員工在施工過程中人身安全和環境不受到污染。針對易燃易爆及化學危險品在采購、貯存、使用過程中得到有效控制,達到預防和減少事故發生的可能性,把事故造成的傷害和財產損失減少到最低限度。
1.2? 本措施所指易燃易爆及化學危險品為施工現場的油漆、涂料、稀料、柴油、機油、汽油、防水材料及氧氣瓶、乙炔瓶等。
1.3? 事故發生所在場所:項目部的施工現場。
2.???? 事故分類和后果
2.1? 一般事故:發生事故后及時糾正,未造成不良后果;
2.2? 嚴重事故:發生事故后雖及時糾正,但對人身安全和環境污染造成了嚴重后果;
2.3? 重大事故:發生事故后造成人身傷亡和財產損失嚴重。
3.???? 職責
3.1? 安全環保處(科)
3.1.1??????? 依據公司有關管理制度,負責對施工現場有害氣體材料的采購、貯存、使用等工作和剩余材料及容器的回收實施監督、檢查。
3.1.2??????? 負責對施工現場易燃易爆及化學危險品的日常管理實施監督、檢查,發現問題下達隱患通知書,并進行復驗。
3.1.3??????? 配合公司有關部門對事故進行調查、分析及處理。
3.2? 項目部
3.2.1??????? 負責對易燃易爆及危險品在采購、貯存、使用過程中的日常管理。
3.2.2??????? 緊急事故發生時,現場有關人員、最先發現者、負傷者、值班人員要立即向項目部領導報告。項目部負責人采取必要的挽救措施。
4.???? 措施
4.1? 應急設備、設施及其分布
4.1.1??????? 項目部要繪制消防器材分布圖,配備安全消防設施,明確各種設施、消防器材的固定位置。
4.1.2??????? 根據化學危險品的性質配備相應的消防器材。
4.2? 報警和聯絡步驟
4.2.1??????? 有害氣體揮發和化學危險品大面積泄漏等嚴重事故一旦發生時,當事人或值班人應立即通知上級主管部門。應急指揮部立即組織有關人員實施應急措施。對有害氣體材料進行安全處理,遠離火源、通風、防曬。泄漏部位要立即圍擋,快速收回,避免滲入土體。及時疏散人群,防止人員傷害,并配合有關人員進行事故調查,作好記錄。
4.2.2??????? 因有害氣體揮發而造成的中毒、窒息以及發生化學性爆炸嚴重事故時,現場最先發生者或有關人員以及負傷者,要立即向項目部領導報告或直接向公司業務主管部門領導報告,同時對負傷者采取搶救措施或送往醫院。
4.2.3??????? 造成重大事故時,可直接向消防部門報警。
4.3? 設立應急指揮機構
4.3.1??????? 項目部應設立應急指揮部,成員應由各職能部及施工負責人組成,負責具體日常事務。
4.4? 各層次應急人員的要求
4.4.1??????? 項目部應急指揮部負責對現場工人實施安全培訓考核工作,進行有關防毒、防缺氧、防窒息、防化學危險品爆炸的安全教育和安全技術交底,并保存安全培訓考核記錄。
4.4.2??????? 項目部應根據有毒物質的性質,有毒作業的特點和防護要求,配置急救器具和個人防護用品。
4.4.3??????? 應急指揮部成員應負責現場易燃易爆化學危險品在貯存和使用過程中的日常管理工作,發現隱患及時糾正。
4.5? 救護及聯絡方式
4.5.1??????? 搶救小組根據負傷者的不同程度,實施必要的搶救措施。嚴重者立即送往醫院。
4.5.2??????? 項目部應急指揮部應對施工現場周邊的消防機構、醫院、急救中心的地點有所了解,公布其電話號碼。
4.6? 事故現場重大環境因素、危險因素的控制辦法。
4.6.1??????? 項目部的采購合同中,應明確所購易燃易爆及化學危險材料,必須符合國家環保標準,符合國家對有害氣體控制標準的要求,并且要求廠家提供材料檢測報告,采購合同由供應部主管經理審批。
4.6.2??????? 項目部嚴格執行材料進場驗收制度,對進場易燃易爆及化學危險材料按審批計劃與進料單進行核對,對其規格、質量、數量、合格證、容器無泄漏等驗收無誤后,方可簽收。
4.6.3??????? 施工現場對化學危險品的貯存使用,執行公司《化學危險品管理制度》及相應程序文件規定。
4.6.4??????? 施工現場對含有有害氣體材料及化學危險品,必須設專庫存放,存放地應具備良好的通風條件和防火、防爆、防潮、防雨措施。庫門內外開,有鎖,專人保管。庫門上應設置白底紅字的“嚴禁煙火”警示牌,配置不少于2個干粉滅火器。各種化學品容器加蓋嚴密,防止遺灑、泄漏。
4.6.5??????? 化學危險品使用執行限額領料制度,嚴格登記,發放當天使用量,剩余材料及時回收。
4.6.6??????? 有可能發生缺氧、窒息危險的工作場所,應具備良好的通風條件,在醒目處設置標志,嚴禁無關人員進入。
4.6.7??????? 在地下室、衛生間等通風不良工作場所涂刷含有毒、有害氣體的油漆涂料和進行有毒、有害、防水材料作業時,要根據場地大小,戴好個人防護用具,并相應減少連續作業時間。
4.6.8??????? 油漆配料間操作人員,連續作業時間一般不可超過30分鐘。以防止苯、鉛中毒事件。
4.6.9??????? 氧氣瓶不得暴曬、倒置,嚴禁沾油。氧氣瓶、乙炔瓶應隔離存放,兩瓶工作間距不得小于5米,兩瓶與焊具的距離不得小于10米。
4.7? 安全疏散布置圖
4.7.1??????? 項目部根據施工現場的特點,繪制安全疏散布置圖或防火通道布置圖。包括實施疏散的具體措施或避險措施、轉移的臨時場所。
4.8? 記錄要求
4.8.1??????? 隱患通知書:施工處、項目部對施工現場在日常檢查中發現的問題及時提出并限期整改。
4.8.2??????? 事故調查分析記錄:記錄事故發生時間、程度、發現人。(見附表)
4.8.3??????? 緊急狀態下實施控制期間的記錄,如記錄圖表、值班表以及各種分布圖。
4.9? 應急演練及組織工作的要求
4.9.1??????? 項目部針對重大危險因素“有害氣體揮發”和“中毒、窒息”與重大環境因素“有害氣體揮發”、“化學危險品大面積泄漏”應定期組織員工進行相應的演練,檢查事故發生時的應急能力,并記錄演練的情況。
4.9.2??????? 演練內容:
A.熟悉安全通道和安全避險所。
B.正確使用逃生工具。
C.正確使用安全隔離閥和切斷電源、閘。
D.正確使用消防、通訊和急救設備。
4.10?????????? 應急措施的定期評審要求
4.10.1???? 安全環保處(科)會同有關部門,對化學危險品大面積泄漏緊急事故進行調查、分析和處理。
4.10.2???? 對事故進行調查和處理工作,應按照“四不放過”原則:
A.找不出原因不放過;
B.責任人和群眾受不到教育不放過;
C.沒有制定出防范措施不放過。
4.10.3???? 事故責任部門應采取持續改進、糾正和預防措施,達到預防事故重復發生的目的。
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