能源對任何一個國家的發展都有著舉足輕重的作用,國際石油的勘探和開發幾乎遍及地球的每一個角落。隨著經濟的快速增長,與生產密切相關的安全、環境與健康管理已受到人們的普遍重視,HSE管理體系已經成為目前國際油氣勘探開發行業通用的一種管理模式。筆者總結了油氣勘探開發項目中的HSE管理經驗,就體系的建立、運行和日常HSE管理等方面談幾點認識和體會,與同行商榷。
1 HSE管理體系建立階段
1.1 在建立HSE管理體系的過程中,注重把HSE的理念、系統化的管理方法融入到企業的業務流程中,注重生產實際與體系的和諧、統一有著至關重要的意義。只有這樣,才能避免體系和實踐運行“兩張皮”的現象。同時,編寫體系文件的人員最好要具有生產經驗。
1.2 應本著簡單、明了的原則來建立體系。國外許多石油公司的HSE事故調查表非常簡單、明了,便于操作,只需對照打勾即可,可操作性強,值得我們借鑒。
1.3 建立HSE體系不是對以前本單位HSE管理的完全拋棄,而應取長補短,有機結合。要對重點危險源進行定量風險分析,制定防范措施,應注重利用第三方的科研成果或力量,并關注最新的有關HSE成果。
1.4 要注意保持整個文件體系的連續性和完整性。大到勘探開發項目的流程,比如:新項目評價-合同-研究-物探-鉆井-測井-固井-試油-采油-儲運-合同關閉,這個過程中HSE管理的入口和接口是否銜接緊密,交叉作業時HSE管理如何協調;小到一個生產工藝流程,比如采油過程中油井-管道輸送-聯合站-外輸,這個生產流程的HSE管理是否連續和嚴密,危害分析是否到位,都決定了體系文件的完整性。
2 HSE管理體系運行階段
2.1 在某種程度上,可以說HSE管理人員是企業HSE管理體系的組織人、有關HSE制度的制定人、HSE體系實施的引路人。因此,HSE管理人員的綜合素質對企業HSE管理水平的高低起著至關重要的作用。這些素質包括HSE理念和認識、對HSE業務流程以及對現場工藝流程的熟悉程度、處理事故的經驗和職業道德等方面。
2.2 HSE管理工作應該在油氣勘探開發的規劃時期同時介入。這樣既便于HSE管理人員了解油氣勘探開發所在地的有關HSE管理規定,還有利于HSE管理人員熟悉油氣勘探開發項目所涉及的程序和具體施工內容,以便與相關技術部門一起,明確重大危險源,確定最大風險可接受標準,并對存在的風險進行科學的分析,為下一步有的放矢地開展HSE管理工作打下堅實的基礎。
2.3 工程項目施工階段的HSE管理,主要是對施工過程是否符合HSE體系的要求做出判斷,并對其不符合項進行糾正。在此過程中,重點應對風險等級高的施工過程進行全方位HSE監理。對于新的或特殊的工藝流程和作業活動,要事前進行風險分析和評價,及時與有關技術部門聯合制定適用的HSE計劃和HSE作業指導書或操作手冊。
2.4 絕不能忽視對承包商和供應商的HSE管理。應時刻清醒地認識到,任何事故,不論責任在誰,其所造成的后果都是與業主的HSE理念和追求背道而馳的。
2.5 在工程項目的結束時刻,HSE管理人員應著手對整個工程項目進行HSE管理總結,對承包商和供應商的HSE表現進行綜合評價,并記錄存檔,以備后用,這樣才算完成了一個完整的PDCA循環。
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