中國石油化工集團公司中原石油勘探局鉆井管具工程處始建于1995年，是為國內外石油開發商提供鉆井、修井專用管材、工具、井控裝備的檢測、維修、租賃及現場技術服務；鉆頭、鉆桿、套管及井下工具的加工和銷售；欠平衡鉆井、下套管油井試壓、打撈等石油工程技術服務的專業化石油企業。自2003年3月份以來，為建立安全生產長效機制，引進了HSE管理體系。現就我處建立實施HSE管理體系過程中所取得的一些經驗介紹如下：

　　1　大力宣傳，強化培訓，提高全員HSE素質

　　為了增強廣大職工對HSE管理體系的認識，使這項工作能夠在我處順利開展，我們首先從宣傳、培訓教育入手，努力提高干部、職工的思想意識，利用開專題會、黑板報、宣傳欄、編寫學習資料等大力宣傳教育，提高全員HSE意識。采取內部脫產辦班和業余培訓等靈活多樣的培訓方式，從經理、書記、主管領導、各基層單位、職能部門領導到生產操作人員，進行全員、全方位、多層次的HSE培訓，為HSE管理體系的建立、實施和運行打下了堅實的基礎。

　　2 領導重視，全員參與

　　HSE管理體系是一項科學化、規范化、制度化的系統工程，需要各單位、各職能部門和

　　每個崗位人員的積極參與，這是建立、實施和有效運行的關鍵。我處行政一把手高度重視，親自參與，作為HSE管理第一責任人，在推行HSE管理體系的工作中起著不可替代的作用。為此，處專門成立由經理為主任，主管領導為副主任，基層單位和相關職能部門領導為成員的HSE管理委員會，各基層單位也相應成立HSE領導小組，分工明確，職責清楚，以處文件形式任命各單位HSE監督員；并成立HSE監督站，專門負責建立實施HSE管理體系的具體事項，各單位明確一位HSE資料專管員；配備了HSE辦公室和辦公用品；購買了大量法律書籍，出臺了HSE獎懲考核辦法，真正做到責、權、利相結合，為開展HSE管理工作提供了必要的資源保障。同時，廣泛發動全體員工積極參與，學習HSE管理知識，深入領會以人為本、系統控制、預防為主、持續改進的科學理念，真正做到全員參與，為順利推行HSE管理體系制造了有利條件。

　　3 建立文件化的HSE管理體系

　　建立文件化的體系是實施HSE管理體系的根本。為此，我們抽調文化素質高的骨干力

　　量組成HSE體系文件編寫小組，分工負責，依照中石化集團公司HSE管理體系標準要求總體設計，籌化運作，并排出了運行計劃表，廣泛征求各單位、部門和各方面人員的意見，根據工程處發展戰略確定HSE管理方針和目標，逐級明確HSE承諾，劃清各單位、部門在HSE管理體系中的職能。利用書籍、網絡等各種媒介，獲取有關規章制度上百種，識別后，應用到各個工作崗位，提高了全體員工的法律意識和遵章守紀的自覺性。同時，與廣大職工共同討論，對HSE管理體系文件中不符合實際或可操作性不強的地方不斷進行修改，本著“寫你所做的，做你所寫的”原則，把現行的安全法規及各項安全管理制度融入編寫的HSE管理體系文件中，避免了“兩張皮”現象，使HSE管理體系更好地符合實際情況，更便于廣大職工理解實施。通過一稿、二稿、會審、試運行等幾個步驟，在幾經修改的基礎上定稿，出臺了HSE體系文件——管理手冊、程序文件、作業指導書、HSE記錄樣表樣卡等。