??????? 前言
??????? 隨著全球經濟一體化發展和各國企業競爭越來越強,要想立足長效和可持續發展,越來越多的企業尤其是大型高風險企業在追足最大經濟利益的同時更加重視企業職業健康、安全及環境的發展,建立起了以職業健康、安全和環境為一體的HSE管理體系,這套體系發展到今天已經很完備了,而完備的體系應用于實踐才能發揮更大的作用,多數基層企業在結合體系的實踐時并不能完全掌握體系的應用,還存在諸多問題,本文就以HSE管理體系在危險化學品運輸中的實踐進行探討。
??????? 1.0、HSE管理體系產生的背景及發展現狀
??????? 1.1HSE管理體系產生的背景
??????? 職業健康、安全和環境(Heath、Safety and Environmental)即HSE的英文縮寫,它的產生可以追朔到20世紀30年代的企業管理中安全管理的實踐,1929年,海因里希發表的《工業事故預防》,首次闡述了安全管理“預防為主的思想和經驗,在隨后的幾十年里,社會經濟的快速發展,各種工業企業的超規模化生產的到來,未成體系的安全環境管理越來越跟不上時代的步伐,尤其是20世紀80年代,國際上發生了多起重大安全及環境事故,如印度博帕爾的聯合碳化公司毒氣泄露,1986年前蘇聯的切爾諾貝利核電站爆炸、1988年英國北海油田的火災、1989年3月美國阿拉斯加的??松痛|礁后的石油污染等特大事故深深地觸動了整個西方,從而對HSE管理體系的產生起了巨大的推動作用。
??????? 1.2 HSE管理體系的發展現狀
??????? 20世紀80年代國際上發生的多次特大事故不僅對安全環境造成了巨大的危害,同樣使企業的發展蒙受巨大的損失,眾多人員傷亡,高額的賠償、追究刑事責任及企業的形象嚴重受損等一系列惡果,企業幾經陷于癱瘓,其后伴隨著西方人權思想的興起,環保、勞工權益法案的不斷介入,使得企業、保險公司及社會各界不得不重新審視企業在職業健康、安全及環境保護方面應承擔的職責及利益關系。在此狀況下,國外大型企業尤其是世界各大石油公司率先開始重視在追求利潤最大化的同時尊重人的職業健康及安全環境和諧發展的共贏,快速建立了以職業健康、安全環境為一體的HSE管理體系。
??????? HSE管理體系體現的是“預防為主,領導承諾,全員參與和持續改進”的科學管理思想,其核心在于危險識別、風險評價與控制。石油公司在依據企業持續生產、發展和生存的需要建立了各自特點的HSE管理體系,收到顯著社會、經濟、環境效益。全球石油界的HSE管理趨于標準化,HSE管理體系成為國際石油市場的準入證。自 E&P Forum發布了HSE管理體系標準,各大石油公司都在依據該標準改進和完善其HSE管理體系。
??????? 2.0、HSE管理體系在危險化學品運輸中的運作方式
??????? 2.1全員參與,梳理工作流程及建立明確的崗位職責制
??????? 公司在危險化學品發運之前的半年內就著手崗位流程的梳理工作,每個崗位的人員都以文字的方式把各自崗位上的工作內容及工作職責編排出來,并通過直觀的流程圖的方式表現不同崗位之間的職責關系,然后通過會議研究討論修訂并劃分出合理的職責分工,最后編制成冊,這樣每個崗位的工作人員更加清楚的認識到各自的工作職責,很容易做到工作不重復,崗位不沖突,到目前為止崗位之間再沒有出現相互指責,責任推委的現象了,員工的滿意度有了很大的提高。
??????? 2.2建立長效的培訓機制,將體系知識貫穿于全過程
??????? 在體系運行階段,公司就把培訓作為一項重要工作來抓,公司不僅從外部聘請技術專家到公司講課培訓,還不斷從公司內部挖潛有專業技術職稱和有經驗的人員作為公司的內訓師,各部門和體系覆蓋單位都按計劃組織員工學習HSE標準、ISO14000和中心體系文件特別對HSE方針、HSE目標、HSE管理體系文件進行認真的研讀,結合科室和崗位展開討論,找差距、理思路。通過培訓和交流的方式,使得復雜難懂的HSE管理體系貼切的融入到發運工作的全過程。
??????? 2.3實施全方位體系管理
??????? 為充分體現文件的指導作用,慣標領導小組要求體系覆蓋科室、崗位嚴格對照體系文件運行,如遇不可行或不符和實際的情況就按有關控制程序進行修改,為提高運行的質量,采取集中輔導和分散自學的辦法,利用視頻會議、廣播電視和網絡不斷進行學習和總結,相互探討、交流,盡可能把原有考評內容及遇到的實際問題與HSE管理體系結合起來,增強其可操作性。
??????? 2.4開展內部審核和管理評審
??????? 為了評價HSE管理體系的有效性,為體系運行的標準提供依據,各科室定期組織主要負責人進行一次集中的內部審核,單位領導代表內審組長,由于運輸的危險化學品對作業現場可能造成健康損害、設施不全和環境污染等,小組成員就分成不同的多個專業審核小組,依依對各自負責的區域排查、拍照、登記臺帳,歸類評審,根據發現的問題開具整改報告,對評審不合格的跟蹤整改驗收,通過內審成功的改進了體系中與實際不符的規定并為HSE管理體系的持續運行提供了堅強的保障。
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