HSE管理體系要求組織進(jìn)行風(fēng)險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以便減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

　　HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實際工作過程中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

　　HSE管理體系的十要素是什么?

　　①領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和職責(zé)②組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、資源和文件控制③風(fēng)險評價和隱患治理④承包商和供應(yīng)商管理⑤裝置(設(shè)施)設(shè)計和建設(shè)⑥運行和維修⑦變更管理和應(yīng)急管理⑧檢查和監(jiān)督⑨事故處理和預(yù)防⑩審核、評審和持續(xù)改進(jìn)。

　　領(lǐng)導(dǎo)承諾、方針目標(biāo)和責(zé)任”在十個要素中起核心和導(dǎo)向作用。

　　風(fēng)險評價是所有HSE要素的基礎(chǔ)，它是一個不間斷的過程。

　　風(fēng)險評價是依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，對危害分析結(jié)果作出判斷的過程。

　　在進(jìn)行危害評價時要考慮十個方面指：員工和周圍人群、設(shè)備、產(chǎn)品、財產(chǎn)、水、大氣、廢物、土地、資源、社區(qū)和相關(guān)方。

　　在進(jìn)行危害評價時要考慮的三種狀態(tài)指：正常、異常、緊急。

　　在進(jìn)行危害評價時要考慮三種時態(tài)指：過去、現(xiàn)在、將來。

　　建立HSE管理體系的指導(dǎo)原則中持續(xù)改進(jìn)的原則指HSE管理體系著眼于持續(xù)改進(jìn)，采用PDCA模式，實現(xiàn)動態(tài)循環(huán)。通過持續(xù)改進(jìn)，使體系得到不斷完善。同時，體系要求集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)按適當(dāng)?shù)臅r間間隔對HSE進(jìn)行審核和評審，以確保其持續(xù)改進(jìn)的適應(yīng)性和有效性。

　　風(fēng)險控制的管理措施有：制定、完善管理程序和操作規(guī)程;制定、落實風(fēng)險監(jiān)控管理措施;制定、落實應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)員工的HSE教育培訓(xùn);建立檢查監(jiān)督和獎懲機(jī)制。

　　HSE程序文件架構(gòu)共分為兩個層次：管理層文件和作業(yè)層文件。

　　管理層文件包括手冊、程序文件、運行控制文件。

　　作業(yè)層文件包括作業(yè)指導(dǎo)書、記錄、表格、報告等。

　　各部門HSE工作主要分三步：識別評估、風(fēng)險控制、績效評估。

　　建立和實施HSE管理體系中有三個關(guān)鍵問題：

　　A：各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是一把手重視是前提條件。

　　B：全員參與是關(guān)鍵。

　　C：危害和環(huán)境因素識別以及風(fēng)險和環(huán)境影響評估是重要環(huán)節(jié)，也是首要的步驟。

　　HSE方針是企業(yè)對其在HSE管理方面的意向和原則聲明，是HSE管理體系的中心主題，有效實施管理體系，必須有正確的方針作指導(dǎo)。

　　HSE管理體系主要包括的管理思想和觀念有一切事故都可以預(yù)防的思想;全員參與的觀點：層層負(fù)責(zé)制的管理模式;程序化、規(guī)范化的科學(xué)管理方法;事前識別控制險情的原理。

　　承包商就是由業(yè)主雇傭來完成施工、建設(shè)、安裝、檢修等工作或提供服務(wù)的個人、公司或合作者。

　　供應(yīng)商就是為業(yè)主供應(yīng)原料與設(shè)備的個人、公司或合作者。

　　在下列情況發(fā)生變更時應(yīng)及時更新確定和評價環(huán)境因素：

　　a)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變更;

　　b)生產(chǎn)工藝發(fā)生變更;

　　c)新建、擴(kuò)建和改建項目。

　　變更管理是指對人員、工作過程、工作程序、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化進(jìn)行有計劃的控制。

　　應(yīng)急管理是指對生產(chǎn)、儲運和服務(wù)進(jìn)行全面、系統(tǒng)、細(xì)致地分析和調(diào)查研究，識別可能發(fā)生的突發(fā)事件和緊急情況，制定可靠的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

　　HSE體系中檢查分為：

　　a)國家、公司安排及要求進(jìn)行的指令性檢查;b)常規(guī)檢查。

　　審核就是判別管理活動和有關(guān)過程是否符合計劃安排，以及這些安排是否得到有效實施，并系統(tǒng)地驗證企業(yè)實施安全、環(huán)境與健康方針和戰(zhàn)略目標(biāo)的過程。

　　公司HSE管理體系的審核分為：a)內(nèi)部審核;b)第三方審核。

　　評審就是高層管理者對安全、環(huán)境與健康管理體系的適應(yīng)性及其執(zhí)行情況進(jìn)行正式評審。

　　事故就是造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的事件。

　　危害就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

　　風(fēng)險就是發(fā)生特定危害時間的可能性以及發(fā)生事件結(jié)果的嚴(yán)重性。