水利部日前下發通知,決定開展水利安全生產標準化評審申報工作,以進一步落實水利生產經營單位安全生產主體責任,規范安全生產行為。
通知要求,凡符合《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規定條件的水利生產經營單位,按照有關規定開展水利安全生產標準化評審申報工作。
根據《水利安全生產標準化評審管理暫行辦法實施細則》,水利部建設管理與質量安全中心、中國水利工程協會等18家單位作為第一批承擔水利部部屬水利生產經營單位以及申報一級的非部屬水利生產經營單位安全生產標準化評審機構,通過了評審機構條件審核和評審人員培訓考核。
2011年,水利行業啟動水利安全生產標準化工作,出臺了水利安全生產標準化建設實施方案,明確總體要求、目標任務、實施方法和工作要求等內容,進行了頂層設計。水利安全生產標準化建設主體除水利企業和水電站外,增加事業性質的水利工程項目法人、水利工程管理單位,并明確了各類單位達標時間要求。要按照“制定標準,建立機制;對照檢查,整改提高;嚴格考評,促進達標”的步驟推進水利安全生產標準化建設。
2013年,水利部頒發了《辦法》和有關評審標準。按照政府領導監管、企業全面負責、中介技術支撐的三方工作機制,《辦法》規定了水行政主管部門、水利生產經營單位、中介機構的權利、責任和義務。水行政主管部門制定標準,組織考評,監督管理;生產經營單位對照標準開展安全生產化建設;中介機構提供技術支持,進行現場評審,出具評級推薦意見。評審等級分為一級、二級和三級共3個等級。《辦法》強調,水利安全生產標準化等級是體現水利生產經營單位安全生產管理水平的重要標志,應作為各級水行政主管部門開展業績考核、行業表彰,以及評價水利生產經營單位參與水利市場競爭能力的重要參考指標。水利部負責部屬水利生產經營單位以及申請一級的非部屬水利生產經營單位安全生產標準化評審。省級水行政主管部門負責本地區二級和三級水利安全生產標準化評審工作,其他專業參照相關行業標準開展安全生產標準化建設。水利生產經營單位自主評定后提出評審申請,由水利部認可的評審機構現場評審,水利部評審委員會審定,水利部公告、頒證、授牌。
通知要求,各省(自治區、直轄市)水行政主管部門要對本地區申報一級水利安全生產標準化的水利生產經營單位嚴格審核把關,并組織做好本地區二級、三級水利安全生產標準化評審工作。
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