??????? 按照職業健康安全管理體系的策劃要求，為確保及時準確獲取最新的法律法規和其它要求，使整個生產和一切活動符合法律法規和其它要求，編制《法律法規和其它要求控制程序》，有關部門予以確認后組織實施，實施過程中結合本礦特點和各個生產現場的不同情況，建立適用的“職業健康安全法律法規及其它要求清單”，實行動態管理，及時補充修訂，從而保證了各項工作合法性、合規性。為保證管理目標和指標的實現，當重要風險因素在一段時間內需要采取專門措施進行控制時，及時組織制定《本安型管理目標、指標的管理方案》，從而避免了在任何情況下因對風險因素的失控而釀成大的事故。
??????? （三）職業健康安全管理體系的實施和運行。安全管理工作是一個縱橫交錯的龐大體系。為真正把決策層的意志和要求傳遞給每一名員工，體現在各個工作流程和工作環節上，需要橫向到邊、縱向到底的密切配合。首先明確了各單位、各部門在體系運行中的職責權限。從以往安全管理的狀況看，各項安全管理制度、辦法基本上完備，全礦上下也為此而做出了不懈的努力。但事實上往往是付出與回報存在著很大的反差。究其原因，主要在于沒有處理好安全管理體系中各個組成部分之間的關系，使之真正地發揮出應有的作用。由于職責錯位、職責不清，影響到職能的發揮，造成工作上的隨意性、盲目性。為從根本上解決這一問題，我們推行管理體系中，縱向實行礦、區、隊“三級管理”，層層落實責任；橫向強化部門職能。注重發揮區（隊）、班組的現場管理優勢，使安全管理重心下移到區隊，關口前移到班組。消除越權管理、責任不清、工作無序現象，實現各個管理環節和每一管理人員職責的歸位，并達到責、權、利的統一。堅持“管生產必須管安全”原則，強化部門和各級管理人員在安全工作中責任。從生產設計、技術管理、質量管理、安全制度落實、現場監督到安全思想教育、安全培訓等，哪個環節出現問題，追究相應主管部門和有關人員的責任。涉及多個部門的，依據各自所應發揮的作用，確定責任大小。在安全質量方面生產技術部門負責生產技術管理，安全檢查部門負責制度落實和現場監督管理，黨群部門負責安全思想教育，職教部門負責安全技術培訓。各級管理人員的重點是抓安全和質量。加強了對安檢員、群網員、青崗員工作的質量考核，注重實際效果，實行安全問責制，由于未能履行職責，而導致事故發生的，與事故直接責任者同時處罰。從而使每一個環節都于PDCA的循環之中。
??????? 運行職業健康安全管理體系，重要的是針對策劃結果，對風險實施有效的控制，包括設備、環境乃至人員思想行為的各方面控制，最大限度地減少危險因素。我們通過對危險源的辨識，針對危險源等級，重點改進生產工藝，積極推廣先進適用的生產工藝，通過不斷提高礦井的機械化、自動化水平，提升礦井的安全保障能力，在很大程度上消除了物的不穩定因素。 “要實現安全生產，必須首先做到正規循環作業”。通過反復論證和實踐，薄煤層小綜采工藝最終獲得成功，從而取代了高檔普采。通過采用綜采放頂煤技術，結束了炮采的歷史，形成了現在的“兩綜”生產格局。按照高集中度、高可控度、高計劃性的要求，在建設高效綜采隊的同時，加強高效綜掘隊建設，通過更新設備、改進掘進工藝，大力推行錨桿支護技術等手段，大大提高了掘進工程進度和質量，安全可靠性顯著增加。
??????? 近年來，我們還按照“最簡化也是最優化”的總原則，投入上億元資金，對原有生產裝備、生產環境進行大規模的系統改造，完善各種安全保護、安全防范、安全監測等措施。以“雙套電源、采掘分開”為重點的供電系統改造，以“重在治本、變害為利”為主攻方向的水治理工程，以及通風系統的“雙入雙回”、埋管灌漿等一系列工作，使各系統更加穩定，標準化水平得到提升，有效地減少了各種危險因素。運用數字化、信息化手段，投入使用了礦井綜合監控系統、井下考勤系統。礦井綜合監控系統主要作用是對各工作面、掘進頭的瓦斯進行科學監控，從根本上預報瓦斯涌出量和超限情況，對有效控制瓦斯事故起到重要作用。
??????? 員工群眾是保證體系運行的主體。員工思想意識和素質直接關系到體系的運行質量。按照“培訓就是投資”的理念，本著“培以致會、學以致用”的原則，對員工進行系統培訓，普及“識險、避險”知識，員工的“科學識險、主動避險”能力得到提高。
??????? 為強化員工的安全思想意識，減少人的思想行為中危險因素，不斷創新安全思想教育形式，豐富安全文化載體，實施親情化、人文化教育，提高員工自主保安意識。建立井下安全文化墻，從員工群眾中征集安全警句，貼近員工生活，貼近生產實際，進而起到警示和教育員工的作用。組織編印《歷史上今天》事故案例集，讓廣大員工從血的教育中增強安全思想意識。在班前懸掛員工全家福照片、組織開展安全宣誓、安全宣講、安全慰問、共青團零點行動等注重親情化的安全思想教育活動，這些都營造出了濃厚的安全文化氛圍。總結我礦多年來安全思想教育的經驗方法，完善了員工靜態檔案、動態記錄，做好“五清楚”、“六必訪”、“七必談”工作，及時了解、掌握每名員工身心狀況，有針對性地設計調節方法，做好一人一事的教育工作。形成了強有力的安全生產工作氛圍。
??????? 全新的安全管理理念是搞好煤礦安全生產工作的靈魂。風水溝煤礦先進安全管理理念的培樹，對于推進管理體系的運行，促進管理水平的提升起到潛移默化作用。近年來，我們所培樹的理念近百條，其中涉及安全管理方面的達數十條。以“安全第一、以人為本”為核心理念，培樹的安全理念主要有：“一切事故都是可以控制和避免的”、 “安全工作只有起點，沒有終點”、“安全工作從零開始，向零進軍”、“不會抓標準化的干部是不稱職的干部，不按標準化作業的員工是不合格的員工”、“受傷可恥、傷人可惡”等等。這些理念的培樹，一方面強化了人們在安全生產中的責任意識，另一方面也引導著人們的正確作業行為。
??????? 按照管理體系《程序文件》和《工作手冊》要求，改變安全質量標準化檢查方式，各系統、各專業分項檢查，現場指導，發現的隱患及時整改落實。在每月一次的安全例會上，各單位、各部門主動查找工作中的缺陷，實現持續改進。全面推行了班后總結會，當天的問題當天研究解決，不留后患。
??????? 2009年9月份，風水溝煤礦安全信息中心和群檢員接待站正式掛牌運行。安全信息中心成立的前身是一、二采區安檢站安全信息、危險源控制、本安型體系協調三大中心的演變。風水溝煤礦運用職業健康安全管理體系PDCA循環模式，從安全信息的獲取、篩選、處理、控制，形成安全信息閉合管理。安全隱患排查參與和關注的人員增多。隱患整治力度提高到99.29%，安全隱患實現了集中管理、集中控制。通過信息中心計算機局域網把各類安全隱患的分布、級別、整改情況及時在網上公布，增強了安全隱患整改的透明度，礦領導和各級管理人員隨時掌握井下安全信息和隱患整改情況，各類隱患和問題真正步入了全礦干部員工的監督之中，提高了安全可控程度。工傷事故大幅度下降。職業健康安全管理體系的建立，實現了安全管理工作由事后處理，向事前預防控制的根本性轉變，促進了安全管理工作質的飛躍。
??????? 建立適應本單位實際的職業安全健康管理體系是未來企業安全管理發展的趨勢。
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