哈爾濱市城市客運交通管理條例
　　（1994年10月11日哈爾濱市人民代表大會常務委員會公告）
　　 第一章　總　　則
　　第一條　為加強城市客運交通管理，維護客運交通秩序，保護乘客和客運交通經營者的合法權益，根據國家和省的有關法律、法規，結合我市實際情況，制定本條例。
　　第二條　本條例適用于本市市區客運交通管理。
　　第三條　本條例所稱客運交通，是指單位、個人經營公共電、汽車，客運聯營車，通勤捎客車，小公共汽車，出租汽車、船，旅游車、船，賓館、旅社接站車，輪渡船只（含松花江水域哈爾濱區段短途航線）等客運業務。
　　第四條　城市客運交通事業的發展規劃和計劃，應當納入城市總體規劃和國民經濟、社會發展計劃。
　　第五條　城市客運交通，堅持全面規劃、多家經營、協調發展、統一管理的原則。
　　第六條　市客運交通行政主管部門是全市客運交通行業的管理部門（以下簡稱市客運交通主管部門），負責本條例的組織實施。
　　工商行政、公安、市政公用、物價、技術監督、旅游、港航監督等有關部門應當依照各自的職責，對客運交通實施監督和管理。
　　第二章　經營資格管理
　　第七條　申請開辦客運交通企業的，應當具備下列條件：
　　（一）有與經營規模相適應的持有合格證件的專業技術人員和從業人員；
　　（二）有與經營規模相適應的注冊資金；
　　（三）有符合規定的經營設施和固定場所；
　　（四）有符合技術、安全規定和檔次要求的客運車、船；
　　（五）有企業章程和管理制度。
　　第八條　申請經營個體客運交通業務的，除具備本條例第七條（四）項規定的條件外，經營者還應當具備下列條件：
　　（一）有本市常住戶口；
　　（二）有正式駕駛執照；
　　（三）有初中或初中以上文化程度；
　　（四）符合規定的就業條件。
　　 第九條　個體經營客運交通業務的，應當參加個體經營者自律組織或街道辦事處組織的服務站，也可自愿接受某個客運經營單位的管理。其管理辦法，由市人民政府另行制定。
　　第十條　申請經營客運交通業務，應當事先經市客運交通主管部門審查同意，列入城市客運交通發展計劃。
　　第十一條　申請開辦客運交通業務的單位和個人，應當辦理下列手續：
　　（一）開辦通勤捎客業務，到市客運交通主管部門辦理《通勤捎客證》、《乘務員證》；
　　（二）開辦公共電汽車、客運聯營車、輪渡船只客運業務，到工商行政管理部門辦理登記手續；
　　（三）開辦小公共汽車、出租汽車、旅游車、賓館和旅社接站車等客運業務，到工商行政、稅務、公安部門辦理有關登記手續后，到市客運交通主管部門辦理《營運證》、《駕駛員營業證》、《乘務員證》；
　　（四）開辦出租、旅游船只客運業務，經港航監督部門核發有關證件，到工商行政、稅務、公安部門辦理有關登記手續后，到市客運交通主管部門辦理《營運證》。
　　第十二條　從事客運交通業務停業、歇業或轉賣車、船的，應當提前十日向市客運交通主管部門申報，并按規定到有關部門辦理手續。
　　停業期間不準從事客運經營。
　　第三章　設 施 管 理
　　第十三條　開辟或調整客運交通線路，設立客運交通站點及配套設施，由市客運交通主管部門征得市政公用、公安或港航監督等有關部門同意后批準。
　　第十四條　新建、擴建或改建客運交通配套設施，應當執行國家和省有關技術標準、規范，經市客運交通主管部門驗收合格后，方可投入使用。
　　第十五條　客運車、船，應當在統一規定的部位設置下列標志：　　　　　　
　　（一）公共電汽車、客運聯營車、輪渡船只的運行線路牌、編號；
　　（二）通勤捎客車的標志牌；
　　（三）出租汽車的標志燈、經營單位名稱或經營性質、編號、營運價格標準；
　　（四）小公共汽車的經營單位名稱或經營性質、線路牌、編號和營運價格標準；
　　（五）出租船只的標志、編號和營運價格標準。
　　第十六條　出租汽車應當安裝符合技術監督部門規定的里程計價器，并按規定進行周期檢定。
　　第十七條　客運經營單位和個人應當對客運車、船及配套設施加強管理和養護，保持完好。
　　任何單位和個人不準侵占、挪用、毀壞客運車、船及配套設施。
　　第四章　營 運 管 理
　　第十八條　經營公共電汽車、客運聯營車、通勤捎客車、小公共汽車、輪渡船只的單位，應當制定車、船運營計劃，報市客運交通主管部門備案。
　　第十九條　公共電汽車、客運聯營車、通勤捎客車、小公共汽車和輪渡船只，應當按照經批準的線路和營運時間營運。不準脫線、越站或在非站點停車拉客、在站點超時停車等客、司乘人員用喇叭喊客、違反營運時間。
　　第二十條　出租汽車營運時，駕駛員應當按規定使用里程計價器。不準合乘、無故拒絕租乘或故意繞道行駛。
　　出租汽車在火車站、機場、碼頭等公共場所營運時，應當依次排隊候客。
　　第二十一條　經營客運交通業務的單位和個人，應當定期接受有關部門對客運車、船和證照的審驗。
　　駕駛客運車、船，應當攜帶有關證照。
　　 第二十二條　經營客運交通業務的單位和個人，應當按規定交納管理費和其他應當交納的費用。
　　第二十三條　遇有搶險、救災等緊急任務時，經營客運交通業務的單位和個人，應當服從市客運交通主管部門和公安部門的指揮和調度。
　　第二十四條　經營客運交通業務的單位和個人，應當使用統一印制的客運票據。不準轉借、串用票據或使用廢票據。
　　任何人不準偽造、倒賣客運票據。
　　第二十五條　經營客運交通業務的單位和個人，應當執行統一規定的營運價格標準。
　　第二十六條　客運車、船的駕駛員、乘務員，應當遵守下列規定：
　　（一）駕駛在線路上營運的客運車、船，做到正點運行；
　　（二）駕駛客運車、船駛入站點、碼頭時，減速緩行，按指定位置擺正停穩；
　　（三）疏導乘客先下后上，駛離前關好車、船門，緩速啟動；
　　（四）佩戴統一標志，禮貌待客，執行客運服務標準；
　　（五）如實給付乘客票據；
　　（六）保持車、船整潔和設施齊全、良好。
　　第二十七條　公共電汽車、客運聯營車發生故障不能繼續行駛時，司乘人員應當安排乘客換乘同線路的其他車輛。
　　通勤捎客車、小公共汽車、出租汽車、旅游車在營運中發生故障不能繼續行駛的，不準收費。已收費的，應當全額退款。
　　第二十八條　乘客乘坐客運車、船時，應當在站點、碼頭依次候乘；按規定給付乘坐車、船費用，接受乘務員、稽查管理人員查驗；不準吸煙、隨地吐痰或向車、船內外亂扔果皮和紙屑等廢棄物，不準攜帶易污損他人的物品。
　　第二十九條　乘客乘坐公共電汽車、客運聯營車、通勤捎客車、輪渡船只攜帶物品，除本人購買客票外，還應當按下列規定購票：
　　（一）乘坐車、船攜帶的物品重量超過20kg或體積超過0．125m^3，購同程客票一張；
　　（二）乘坐輪渡船只攜帶的自行車每輛購同程客票兩張；
　　（三）乘坐輪渡船只攜帶雙輪摩托車每輛購同程客票四張。
　　第三十條　下列人員可以免票乘坐公共電汽車、客運聯營車、通勤捎客車、輪渡船只：
　　（一）持有二等乙級以上《革命傷殘軍人證》的革命傷殘軍人；
　　（二）盲人；
　　（三）成人攜帶的一名身高1．1m以下兒童。
　　第五章　安 全 管 理
　　第三十一條　經營客運交通業務的單位、個人和乘坐車、船的乘客，應當遵守交通安全規定，預防各類事故的發生。
　　第三十二條　經營客運交通業務的單位和個人，應當按規定保養和維修客運車、船，保證其質量和使用性能。
　　第三十三條　客運車、船不準超過定員載客。
　　第三十四條　輪渡、出租、旅游船只營運時，應當按規定配備救護設備。
　　第三十五條　駕駛客運車、船通過鐵路道口、渡口或行經漫水路、漫水橋時，應當在確認安全后通過。
　　第三十六條　乘客乘坐客運車、船時，應當遵守下列規定：
　　（一）待車、船停穩后，先下后上；
　　（二）不準爬車窗、扒車或阻攔車輛運行；
　　（三）不準攜帶有毒、有害和易燃、易爆物品；
　　（四）不準將游覽舢板船駛出指定區域；
　　（五）醉酒者、精神病患者不準乘坐舢板船，乘坐其他車、船時，應當有人看護。
　　第六章　管 理 職 責
　　第三十七條　市客運交通主管部門的主要職責：
　　（一）貫徹執行客運交通管理方面的規定；
　　（二）編制城市客運交通專項規劃和年度計劃，并組織實施；
　　（三）負責客運交通設施、經營資格、營運等管理工作；
　　（四）組織培訓、考核客運交通管理人員和經營人員；
　　（五）處理客運交通糾紛；
　　（六）其他按規定應當履行的職責。
　　第三十八條　城市客運交通管理，由市客運交通主管部門建立客運交通稽查管理隊伍，并實行稽查管理責任制。
　　市客運交通稽查管理人員可以對客運交通糾紛雙方的當事人、負責人及有關人員調查詢問，索取證據。
　　第三十九條　客運交通稽查管理人員在執行任務時，應當主動出示證件，并佩戴執法標志。遵守法紀，認真履行職責，依法管理，不準借故刁難或徇私舞弊。
　　第四十條　客運交通稽查管理人員扣留客運車、船時，應當向被處罰人出具扣留憑證，并將扣留的車、船統一停放，不準使用；發生損壞或丟失的，執罰部門應當按照規定予以賠償。
　　第七章　法 律 責 任
　　第四十一條　對違反本條例的，按下列規定予以處罰：
　　（一）違反本條例第十一條（一）、（二）、（四）項規定的，責令停止非法營運，沒收非法收入，處以2000～3000元罰款。
　　（二）違反本條例第十一條（三）項規定，未領取《營運證》、《駕駛員營業證》、《乘務員證》營運的，責令停止營運，沒收非法收入，處以1．5～2萬元罰款，并處扣留客運車、船六十日。
　　（三）違反本條例第十二條第二款規定的，責令補交費用，沒收非法收入，處以8000～10000元罰款，并處扣留客運車、船三十日。
　　（四）違反本條例第十三條、第十四條或第十七條第二款規定的，責令撤消、限期清除或恢復原狀、賠償損失，并處以損失金額1～3倍的罰款。
　　（五）違反本條例第十五條、第二十六條或第二十七條第一款規定的，處以50～100元罰款。
　　（六）違反本條例第十六條、第二十條、第二十四條第二款或第三十三條規定的，處以1000～2000元罰款，并處吊扣有關證照二十日。
　　（七）違反本條例第十九條、第二十一條、第二十三條、第二十四條第一款、第二十七條第二款、第三十二條、第三十四條或第三十五條規定的，處以100～500元罰款。
　　（八）違反本條例第二十二條規定的，責令補交有關費用。每逾期一日，加收1％的滯納金。欠繳費用超過3個月的，按自動歇業處理。
　　（九）違反本條例第二十五條規定的，沒收非法收入，違價金額每超過一元，處以100元罰款，不足一元的，按一元計算。
　　（十）違反本條例第二十八條、第二十九條規定的，處以10～50元罰款。
　　（十一）違反本條例第三十六條規定的，處以50～100元罰款。
　　（十二）違反本條例第四十條規定的，按管理權限和審批程序予以行政處分。
　　第四十二條　客運經營單位當年被處罰的營運車、船累計臺次達到本單位營運車輛總數20％以上的，責令客運經營單位停業整頓3～7日，車、船集中停放，處以單位5000～10000元罰款，處以單位負責人500～1000元罰款。
　　對拒不接受檢查、處理或一年內被行政處罰兩次以上的，扣留車、船15～30日，情節特別嚴重的，吊銷有關證照。
　　第四十三條　違反本條例兩項以上規定的，可以合并處罰。
　　對本條例第四十一條（十）項規定的行政處罰，由市客運交通主管部門或委托的單位當場處罰。
　　第四十四條　客運車、船自扣留期滿之日起10日內，被處罰人仍不到執罰部門接受處罰的，執罰部門可將扣留的車、船拍賣或交指定單位收購。
　　第四十五條　對違反本條例應當予以治安管理處罰的，由公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　　第四十六條　對行政處罰不服的，可在接到行政處罰決定書之日起十五日內，向執罰部門的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可在接到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴；逾期不申請復議或不起訴又不執行行政處罰決定的，執罰部門可向人民法院申請強制執行。法律、法規另有規定的，從其規定。
　　 第四十七條　罰沒的處理，按《黑龍江省收費罰沒集資管理條例》的規定執行。　　第八章　附　　則
　　第四十八條　本條例具體應用中的問題，由市人民政府負責解釋。
　　第四十九條　本條例自一九九五年一月一日起施行。哈爾濱市人大常委會一九九一年一月十三日公布的《哈爾濱市客運交通管理條例》同時廢止。