2011年2月,《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》獲得國務院正式批復,成為首個獲批的“十二五”規劃。
總量控制5種重金屬:汞、鉻、鎘、鉛和類金屬砷
總體目標:即到2015年,建立起比較完善的重金屬污染防治體系、事故應急體系和環境與健康風險評估體系,解決一批損害群眾健康的突出問題;進一步優化重金屬相關產業結構,基本遏制住突發性重金屬污染事件高發態勢;重點區域重點重金屬污染物排放量比2007年減少15%,非重點區域重點重金屬污染物排放量不超過2007年水平,重金屬污染得到有效控制。
重點區域:內蒙古、江蘇、浙江、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、陜西、甘肅、青海等14個重點省份和138個重點防護區。
涉及行業:采礦、冶煉、鉛蓄電池、皮革及其制品、化學原料及其制品五大行業成為重金屬污染防治的重點行業。
關注重點:
◆未來5年,中央財政將以百億元為單位增加對重金屬污染防治的投資。由于重金屬污染物第一次納入總量控制目標,其治理耗資巨大,因此監管和資金投入將成為總量控制目標實現的關鍵所在。
◆《規劃》對于重點監控污染物排放量控制屬于“硬性指標”,要求極其嚴格,“重點區域”原則上不再建立涉重金屬企業。重點防控汞污染的區域,原則上不再新建涉汞企業,禁止新增汞排放的同時還要削減排放量。
◆環境保護部將會同有關部門制定重金屬污染防治的考核辦法,明確地方政府和相關部門責任。要求各地要把重金屬污染防治成效納入經濟社會發展綜合評價體系,并作為政府領導干部綜合考核評價和企業負責人業績考核的重要內容。
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