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工程勘察項(xiàng)目中HSE危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與對(duì)策

文檔作者：何偉文檔來(lái)源：中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司		點(diǎn) 擊數(shù)：	更新時(shí)間： 2020年12月01日
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工程勘察項(xiàng)目中HSE危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀與對(duì)策
何偉
中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司
摘要：結(jié)合了中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司引入與實(shí)施
HSE 管理體系的實(shí)際事例，分析了在工程勘察中的危害識(shí)別與風(fēng)
險(xiǎn)評(píng)價(jià)可能遇到的問(wèn)題及解決方法，有效的防止了施工作業(yè)中意
外的發(fā)生。既良好的與國(guó)際接軌，又對(duì)今后本公司開(kāi)展危害識(shí)別
與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供了指導(dǎo)方向。
關(guān)鍵詞：工程勘察；危害識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；現(xiàn)狀；對(duì)策
1 引言
1991年，國(guó)際石油工程協(xié)會(huì)提出一個(gè)概念“健康、安全與環(huán)境
（簡(jiǎn)稱HSE）”[
1]，即將組織實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、
職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通
過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互
作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系[2]。中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司于1998 年取得ISO9000認(rèn)證，開(kāi)始實(shí)施9000標(biāo)準(zhǔn)管理體系，在2004年實(shí)施
了HSE 管理體系，并于2011 年將二者體系合并為QHSE 管理體
系。既很好的與國(guó)際接軌，也在HSE管理體系探索中有良好的指
導(dǎo)意義。在工程勘察項(xiàng)目過(guò)程中，該公司全面推行和實(shí)施QHSE管
理體系，做到及時(shí)有效的危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定了相關(guān)的解
決對(duì)策。
2 工程勘察項(xiàng)目中的危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀
依據(jù)QHSE 管理體系標(biāo)準(zhǔn)要求，運(yùn)用SCL（安全檢查分析）和
JHA（工作危害分析）方法，建立并保持風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)及控制程序
和運(yùn)行機(jī)制，把危害和環(huán)境因素影響降到最低程度。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別范
圍必須覆蓋生產(chǎn)活動(dòng)中所涉及的所有作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備設(shè)施、人員活
動(dòng)中能夠控制或影響的因素。
2.1 工程測(cè)量
在水上勘察作業(yè)中，遭遇大風(fēng)浪惡劣天氣，會(huì)造成人身落水傷
害、損壞設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失；在山區(qū)作業(yè)中，會(huì)遇到暴雨突降引發(fā)的山
體崩塌、滑坡、洪水、泥石流等自然災(zāi)害。這些災(zāi)害會(huì)造成人身和
財(cái)產(chǎn)的損失。
在乘坐交通工具往返作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)途中，未執(zhí)行《道路交通安全
法》；在人口密集、交通繁忙的道路邊不規(guī)范作業(yè)時(shí)；進(jìn)入易燃易
爆、禁火作業(yè)場(chǎng)所，使用儀器設(shè)備不當(dāng)時(shí)，都會(huì)引發(fā)一系列事故，從
而造成財(cái)產(chǎn)重大損失和人身傷害。
2.2 巖土工程勘察
野外作業(yè)時(shí)，在陡坎、陡崖、山區(qū)溝谷等地段，遇到洪水、滑坡
等地質(zhì)災(zāi)害；遇雷電、大風(fēng)等惡劣天氣；家犬、毒蛇、蚊蟲(chóng)等動(dòng)物的
襲擊或叮咬，都會(huì)造成人身傷害。
在地下埋設(shè)輸送管線（輸油輸氣輸水管道、地下電纜、光纜等）
的勘察作業(yè)場(chǎng)地內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)施工未能有效查明地下輸送管線的埋設(shè)
情況，在鉆頭鉆進(jìn)或靜探探頭壓進(jìn)過(guò)程中，可能發(fā)生鉆穿地下輸送
管線的事件。會(huì)造成人身傷害、環(huán)境污染、引發(fā)火災(zāi)或爆炸，造成
油氣輸送、通訊信號(hào)、電力、居民用水中斷。
2.3 工程地球物理勘探
可控源物探現(xiàn)場(chǎng)未布設(shè)警示標(biāo)志和安全隔離帶、發(fā)射線纜破
損、連接處未做好絕緣導(dǎo)致漏電，發(fā)射機(jī)的供電電壓為600-900V，
電流最高達(dá)12A，若發(fā)射極與連接線處無(wú)人值守，會(huì)在電流發(fā)射過(guò)
程中，造成人員不慎觸電乃至人身傷亡事故的發(fā)生。
淺地層剖面水域測(cè)試中，能量源、信號(hào)放大器、發(fā)電機(jī)未進(jìn)行
接地、線纜被水中障礙物刮斷，水聽(tīng)器落水，會(huì)造成設(shè)備損壞、財(cái)產(chǎn)
損失；遇水上測(cè)試時(shí)遭遇惡劣天氣、人員不慎落水、船上用火不當(dāng)
引發(fā)火災(zāi)等，也會(huì)造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)受損的事故。
3 工程勘察項(xiàng)目中的危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)策
根據(jù)危害和風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的頻率、嚴(yán)重性、影響程度等因素，運(yùn)用
SCL/JHA方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。通過(guò)分析人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方
面，評(píng)價(jià)在各作業(yè)活動(dòng)中正常、異常和緊急狀態(tài)下，在過(guò)去、現(xiàn)在和
將來(lái)三種時(shí)態(tài)下的工作風(fēng)險(xiǎn)和危害。做好工程勘察項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的危
險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定和實(shí)施合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施[3]。
3.1 水上勘察作業(yè)
作業(yè)前應(yīng)采取如下控制措施：掌握作業(yè)區(qū)域的天氣、風(fēng)浪、水
流、水下障礙物等具體情況；檢查船上配備的救生器材、滅火器、打
撈器等情況，并會(huì)操作使用；了解作業(yè)人員的身體狀況、水上作業(yè)
經(jīng)驗(yàn)、水上自救能力等情況；如果預(yù)報(bào)有惡劣天氣，不準(zhǔn)外出作業(yè)。
作業(yè)中應(yīng)采取如下控制措施：水上作業(yè)時(shí)遇到風(fēng)浪等惡劣天
氣應(yīng)及時(shí)收工；嚴(yán)禁在船上打鬧嬉戲；船上油料應(yīng)擺放在安全位
置，遠(yuǎn)離火源；作業(yè)人員按照有關(guān)要求操作防止引燃油料；正確使
用液化氣，用火區(qū)附近嚴(yán)禁堆放易燃物、易爆物品。
遇人員溺水，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織人員救援；船上作業(yè)人員
向落水者拋出系有繩索的救生圈，落水者進(jìn)入救生圈后，船上人員
盡快收攏繩索將落水者救到船上；根據(jù)落水人員身體情況進(jìn)行救
助，必要時(shí)撥打“120”急救電話，送醫(yī)院救治。
發(fā)生船上失火時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令全體人員立即停止作業(yè)并
組織搶險(xiǎn)和自救。對(duì)可控火勢(shì)，就近選取滅火器、消防砂等方式滅
火；遇不可控火勢(shì)，應(yīng)立即撥打“119”并組織人員撤離。
3.2 鉆穿地下輸送管線
工程勘察作業(yè)，首先要按照規(guī)定辦理動(dòng)土作業(yè)許可證。在作
業(yè)前應(yīng)采取如下控制措施：現(xiàn)場(chǎng)施工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)咨詢輸送管
線所屬單位，查找輸送管線分布的有關(guān)資料，確定地下輸送管線的
埋設(shè)情況，確定其介質(zhì)屬性、走向、埋置位置和深度；組織查看場(chǎng)地
情況，采取查看地面標(biāo)識(shí)、地下管線探測(cè)、開(kāi)挖等形式檢驗(yàn)并確定
管線走向特征，避讓一定安全距離。
作業(yè)中應(yīng)采取如下控制措施：現(xiàn)場(chǎng)勘察施工自地面至以下
5.0m范圍內(nèi)，應(yīng)注意控制速度緩慢施工，發(fā)現(xiàn)異常迅速停車，進(jìn)一
步排查原因。查明導(dǎo)致異常的原因，確認(rèn)不存在輸送管線后方可
進(jìn)一步施工。
如遇鉆穿地下輸送管線情況發(fā)生，應(yīng)立即停止作業(yè)，排除附近
一切火源，同時(shí)設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周圍群眾，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入
現(xiàn)場(chǎng)；迅速組織人員撤離到安全地帶，迅速組織搶險(xiǎn)和施救，對(duì)易
燃易爆等有害氣體進(jìn)行控制，對(duì)觸電者進(jìn)行救助。
3.3 工程物探人員觸電
作業(yè)前應(yīng)采取如下控制措施：工程物探布設(shè)電纜時(shí)，布線人員
應(yīng)仔細(xì)檢查線纜，若發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)更換，認(rèn)真做好電源接頭絕緣；
對(duì)于可控源音頻大地電磁法物探，需在接頭處、兩個(gè)發(fā)射極設(shè)置范
圍不小于2m×2m警示區(qū)和警示標(biāo)志，全線連接后，巡視員沿線巡視
接頭絕緣情況，發(fā)射電流前，專人巡線，向周圍人員通告和示警，防
止無(wú)關(guān)人員靠近。
作業(yè)中應(yīng)采取如下控制措施：作業(yè)人員及其他人員嚴(yán)禁接觸
電纜線的接頭，嚴(yán)禁帶電連接線纜；發(fā)射電流過(guò)程中，發(fā)射極值守
人員和巡線人員保持警械，向過(guò)往人員通告和示警，防止無(wú)關(guān)人員
靠近。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)關(guān)注天氣變化，突遇下雨立即關(guān)閉電源，保護(hù)
物探儀器，并迅速組織收工。
一旦發(fā)生人員觸電事件，應(yīng)迅速關(guān)閉電源，全體人員立即停止
作業(yè)。用絕緣物體挑開(kāi)電線或帶電物體，使傷者盡快脫離電源，將
傷者移至安全地帶，根據(jù)觸電者身體情況進(jìn)行救助，撥打“120”急
救電話，送醫(yī)院救治。
4 結(jié)束語(yǔ)
分析了在工程勘察項(xiàng)目中的危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀和對(duì)
策，可以有效的防止危害的發(fā)生。自2004年引入HSE管理體系，中
石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司于工程勘察過(guò)程中未發(fā)生重大安全事
故，有效的達(dá)到了管理效果。當(dāng)然，在HSE管理體系中，除了進(jìn)行
危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，更需要加強(qiáng)全員熟練掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控能
力、應(yīng)急處置能力和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。
參考文獻(xiàn)：
[1] 董國(guó)永,劉景凱.中國(guó)石油集團(tuán)公司HSE管理體系運(yùn)行模式
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產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的一致性分析[J].安全, 2013, 34(3):41～42.
[3]《中石化石油工程設(shè)計(jì)有限公司標(biāo)準(zhǔn)-應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)》
（QHSE/SPE024-2017C/2）.

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