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淺談施工安全管理的問題及對策

文檔作者：王解平文檔來源：上海鐵路局寧波車務段		點擊數：	更新時間： 2025年04月22日
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淺談施工安全管理的問題及對策
王解平上海鐵路局寧波車務段
摘要加強鐵路施工安全管理、
目前施工安全管理文件主要有《上
足，使得施工安全在源頭上埋下隱患。
海鐵路局營業線施工安全管理實施細
保證鐵路施工安全,對保障鐵路運
2.2施工與運輸組織矛盾突出
輸安全、維護正常的運輸秩序具有
則》（上鐵運發[2008]316號）、《上海鐵
由于既有線多采用客貨混跑的運輸
重要意義。通過分析寧波車務段施
路局行車設備綜合天窗修管理辦法》（上
組織方式，列車運行密度大，對施工安全
工現狀中存在的問題,提出加強鐵
鐵運發[2010]247號)、《上海鐵路局
要求高。這種情況往往會造成為減少對
300-350km/h客運專線施工維修管理辦
路施工管理的對策與建議。完善施
運輸組織的影響而壓縮施工作業時間，
工安全管理體系建設、加強各部門
法（暫行）》（上鐵師發[2010]159號）、
導致施工時間不足；或者采取邊施工邊
協調配合,大力推廣“集中修”和綜
《上海鐵路局200~250km/h客運專線施
行車的方法，對施工作業造成較大干擾。
工維修管理辦法》（上鐵運發[2011]21
合天窗修，健全施工安全管理獎懲
2.3維修計劃無針對性
機制,以確保施工、維修作業和行車
號)、《上海鐵路局營業線施工、檢修作業
目前，寧波車務段管內天窗點基本
安全。
駐站安全防護辦法》（上鐵師發[2010]
處于23：00~2：30這個時段，而各設備管
關鍵詞鐵路；施工；安全管理
438號)、《關于進一步明確施工維修組
理單位各個工區每周基本上至少有4-5
織、實施過程中有關事項的通知》（上鐵
個維修計劃。長期無針對性的維修計劃，
運函[2011]769號)以及與施工有關登
不僅不能確保設備質量，也易造成施工
1鐵路施工現狀
銷記、作業人員防護措施等。這些施工管
維修人員身心疲憊，嚴重浪費資源。長期
近幾年來，由于國家對鐵路建設的
理要求包含了從施工技術方案的審定，
疲勞作業不僅使得作業人員積極性不
不斷投入，全國逐步形成了“四縱四橫”
施工組織方案編制、審核、實施，施工過
高、效率低下，因季節性變化而進行維修
的高鐵網絡。寧波車務段正處于“四縱”
程安全控制等方面的內容，對施工作業
的設備質量得不到有效保證，也易造成
之一的沿海大通道上，而且是關鍵的一
各個環節均做出了較為詳細的要求和規
施工安全隱患。據車務段日常統計，電
環。目前，除已完成的蕭甬線電氣化改造
范，在日常施工安全管理中起到了良好
務、工務設備故障情況每月均在8件左
工程、杭深線客運專線建設項目外，寧波
的效果。但同時在日常現場施工（維修）
右，而遇季節性氣候變化時，設備發生故
車務段管內施工項目仍然眾多，杭甬客作業中，我們也發現了一些問題和不足。障情況就更多。

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