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淺談企業全面風險管理

文檔作者：席媛媛		點擊數：	更新時間： 2022年02月15日
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管理觀察·2013 年3 月中旬刊
121
席媛媛
淺談企業全面風險管理
【摘要】在全球經濟低迷一體化的環境中，企業全面風險管理工作尤為重要，建設一個完善的體系，系統化、結構性地管理風險，
明確風險管理的定位，切實履行相應職責，提升風險管理文化，強化風險意識，提高企業風險管控能力，促進企業健康發展。
【關鍵詞】全面風險管理企業管理風險管控
風險來自于未來的不確定性。從美國次債危機開始，全球經
濟一直在低迷中徘徊。目前，我國正處于重要的戰略發展時期，經
濟社會發展具備很多有利條件和積極因素，同時也面臨重重困難
和壓力，各種挑戰不容低估，對于處在全球經濟一體化環境中的
企業來說，在復雜多變的外部經濟環境下，機遇和挑戰并存，有利
條件和不利因素同在，如何駕馭風險，如何提高企業主動風險管
理的能力，成為所有企業最關心的問題。
1.全面風險管理的概念
國資委印發的《中央企業全面風險管理指引》定義：“全面風
險管理，指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節
和經營過程中執行風險管理的基本流程， 培育良好的風險管理文
化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險控制措
施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統，
從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法?！?
2.全面風險管理工作遇到的問題
2012 年至今， 國內外宏觀經濟環境發生了復雜而深刻的變
化，我國穩經濟、保增長的任務更加艱巨，企業面臨的不確定因素
驟然增加，企業面臨的經營風險更加嚴峻，很多原本隱形的風險
轉變為現實的危機。伴隨著勞動力等要素成本持續上升，資源和
環境約束日益增強，外需增長的空間萎縮，傳統比較優勢逐漸缺
失等嚴峻挑戰，企業各種結構性、深層次的矛盾集中顯現，這使得
現階段全面風險管理提升工作顯得尤為迫切，綜觀分析，目前我
國全面風險管理工作仍存在以下幾個問題：
2.1對全面風險管理工作的重視程度不夠
雖然一些企業高層的管理能力較以往有大幅提升，對風險也
有初步認識，在某種程度上是響應國資委號召，搭建了全面風險
管理體系框架，建立了組織架構和規章制度，每年進行風險辨識、
評估，定期向國資委提交風險管理報告，但潛意識里仍認為企業
風險管理工作可有可無，風險意識及對風險管理的本質理解不到
位，致使風險管理工作流于形式，浮在面上。
2.2風險意識定位不準確，體系運行不暢
風險管理工作可以說無處不在，企業經營發展的過程就是風
險管理的過程，這就要求作為生產業務部門需要對風險進行有效
管控，職能管理部門對風險進行及時監督。事實上，企業有些業務
部門對風險管理職能有誤解， 認為有了風險管理部門和風險管理
委員會，控制風險就與本部門沒有關系了，但是風險管理工作不是
一個部門的事情，也不是風險管理委員會的事情，僅僅依靠一個部
門、一個委員會對公司經營業務中“無處不在”的風險進行直接而不
分重點的管理，往往會導致全面風險管理體系運行不暢。加之一些
企業風險管理部門和業務管理部門缺乏有效溝通，也造成風險管理
與企業現有管理體系難以融合，使得風險管理工作無處下手。
產生上述問題的根源， 就在于企業對風險管理工作重視度不高，
認為風險管理職能僅僅定位于建體系、作分析、寫報告，沒有與現有業
務流程相融合，沒有賦予風險管理職能部門一個明確的定位，沒有搞
清楚風險管理部門應該如何發揮作用，沒有有效提高各業務部門和管
理部門的主觀能動性的激勵機制，這些都是企業應該關注的問題。
3.全面風險管理工作的建議
3.1風險管理定位清晰，管理風險執行到位
在企業里，要把風險管理工作當作是“一把手”工程、領導工
程，領導重視是成功開展各項工作的一條普遍經驗，有了領導的
支持和強有力的推動，各項工作才得以順利開展實施，作為風險
管理工作，只有領導的全力支持和正確正位，才可以使風險管理
工作擲地有聲，并得以充分貫徹與落實。風險管理工作在企業管
理中要定位清晰、分工明確，要把風險管理部門管理轉變為風險
管理職能部門的“風險管理”、業務部門的“管理風險”到內部審計
的“督促管理”。企業只有明確風險管理的定位和風險管理職能部
門的定位， 才能深刻認識風險管理對企業發展的現實和長遠意
義，并將提升全面風險管理水平作為管理提升的一項重要內容。
3.2通過日常監督和考核，保證全面風險管理有效運轉
全面風險管理工作在2012年作為13項管理提升之一，說明
風險管理工作不能僅僅浮在面上，要扎根業務，要接地氣，這不是
制度能解決的問題，需要和績效考評結合起來，建立一套公平、公
正、公開的，具有可操作性的獎懲制度，積極鼓勵員工對于發現的
風險點提出建議，提出管理策略和控制措施，進行有效的監管防
范，減少風險發生的可能性，督促風險管理工作真正落到實處。
3.3 企業管理、風險管理有機融合，注重風險管理效果
作為企業來講，要將風險管理工作從滿足國資委要求逐步轉
變注重實際效果，把風險管理工作作為一項長效工作機制，由“要
我防范”變“我要防范”，讓各業務部門主動主動提出而不是被動
派給，充分發揮業務部門的主觀能動性，將風險意識轉化為員工
本職份內之事， 使企業風險管理由風險揭示型向風險預警型轉
變，實現對重大風險管理全過程的動態監控，強化風險的事前防
范和事中控制，實現風險管理成本效益最大化。
3.4 提升風險管理文化，強化風險意識
企業發展，文化先行。在企業全面風險管理的過程中，要始終
將風險管理的理念深植于企業的文化建設中，把風險管理文化和
企業經營理念有機融合在一起，體現在企業各項業務和管理活動
中，使風險管理理念和文化在企業內部生根發芽，樹立“風險無處
不在，風險無時不有”的理念，提高企業員工的風險意識、責任意
識和發展意識，形成“懂風險、談風險、管風險”的良好局面。
（作者單位：中煤大屯公司監察審計部；江蘇沛縣221611）
58 企業管理

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