??????? 摘要：進一步做好安全生產工作，避免安全事故的再次發生，就必須要做好安全生產的基層工作和基礎工作。
??????? 關鍵詞：安全生產? 事故頻發? 原因和對策

??????? 0 引言

??????? 隨著我國國民經濟的快速發腿，全國各地的經濟建沒工作正呈現出蓬勃向上的發展勢頭，礦山、道路、建筑、工廠無不表現出勃勃生機。但是，就在發展的同時，我們也應該清楚地看到，全國各地的安全事故也在不斷發生，并呈上升的勢頭，對人民的生命財產造成了巨大的損失，對國民經濟的健康發展造成了嚴重影響，究其原因，我認為主要可以歸納為以下幾個方面：

??????? 1 有法不依、有章不循，安全意識不強，制度形同虛設??

??????? 2003年11月1口正式實施的《中華人民共和國安全生產法》是我國第一部全面規定安全生產各項制度的法律法規，它的出臺體現了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視，是我國安全生產納入法制化的標志。????

??????? 近年來，國家安全生產監督管理局，以及與安全生產有關的部門也相繼出臺了—些與《安全生產法》配合實施的法律法規。例如，國家安全生產監督管理局頒發的《安全生產違法行為行政處罰辦法》；交通部發布的《港口危險貨物管理規定》；建設部頒發的《建沒工程安全生產管理條例》；國務院發布的《安全生產許可證條例》等。通過這些法律法規，進一步完善了安全生產管理體系，使我國的安全生產管理工作不斷的走向法制化、規范化。但就是在這么多法律法規相繼頒布實施的過程中，我國各地的安全事故還是頻頻發生，先是盂南莊煤礦的瓦斯爆炸，造成廠62人命喪黃泉；接著是黑龍江省雞西特大礦難，造成115人踏上不歸之路。2004年2月5日北京密云燈會發生踩踏事故，造成37人死廣；同日，山西靈石煤礦又發生爆炸事故；造成29人死亡；2月15日下午，浙江海寧發生特大火災，造成39人死亡，同日；吉林市中百商廈又發生特大火災，造成53人死亡，71人受傷的特大事故；這一系列的血案反映出一個共同的事故原因，就是有法不依，有章不循。在有些事故的現場，規章制度、安全標語隨處可見，操作規程制定了一大堆，但在執行中都成了擺設，領導把規章制度當成了兒戲，工人一問三不知。????

??????? 2 流于形式、安于現狀，造成安全隱患處處可見

??????? 安全管理會議大開、小開，安全管理的組織上建下建，但真正實干的太少，要么資金措施不到位，要么人員制度不到位；總之，生產現場安全管理混亂，安全管理名存實亡。每當有上級部門來參觀、檢查、達標升級驗收時，企業領導就大張旗鼓的抓一陣子安全，對職工考核嚴上加嚴。還鄭重聲明，誰影響了達標升級和考評，就砸誰的飯碗。可是，檢查一過，又是一切照舊。有的企業安全生產剛剛取得一些成績，就自以為安全管理的水平達到了最高境界，于是管理者從真抓實干到一般號召，職工也由高度警惕到慢慢放松和忽視，認為只要生產正常了，一切就都安全了，結果最后在大意中栽了根頭，造成經濟效益和生命財產的雙重損失。