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新疆水環境狀況及其可持續發展

文檔作者：習燕文檔來源：新疆維吾爾自治區伊犁水文勘測局		點擊數：	更新時間： 2025年07月03日
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2016年第12期(總第135期) 紛ijI與予釷
ENERGY AND ENERGY CONSERVATION 2016年12月
新疆水環境狀況及其可持續發展
習燕
(新疆維吾爾自治區伊犁水文勘測局，新疆伊犁835000)
摘要： 基于新疆的水環境現狀，從水污染防治的角度對水環境的可持續發展進行探討，以期對相關工作有所助益。
關鍵詞：新疆；水環境；水污染；可持續發展
中圖分類號：TV213．9 文獻標識碼： A 文章編號： 2095—0802一f2016112-oll5—02
Water En訂ro砌ent Situation and S吣tainable DeVelopment in Xinjiang
Xl Yan
(¨i Hydrographic and Water ResourCes SurVey Bureau，Xinjjang Uygur Autonomous Regjon，¨i 835000，×i njiang，China)
Abstract： Based on the water enVironment situation in Xinjian昏this paper described the sustainable development of water envim—
nment f而m the ande of the prevention and contml of water pollution in order to help to related work．
Key wo“ls： Xinjiang；water envimnment；water pollution；sustainable development
0引言
水環境是指自然界中水的形成、分布和轉化所處
空間的環境。隨著新疆經濟發展，大量污水被排人新
疆部分河流，水質受到污染，影響水環境，進而一定
程度上制約人們的日常生活、工農業生產。為了使水
環境可持續發展，實現經濟和環境可持續發展，實現
人與自然和諧發展，就必須重視水污染問題，并積極
應對。本文基于新疆的水環境現狀，從水污染防治角
度對水環境的可持續發展進行探討。
1 新疆水環境及污染狀況
1．1水環境
新疆地處亞歐大陸內部，為干旱、半干旱氣候。
其水環境也受到地理和氣候的影響，地表徑流體現出
干旱環境的特征。新疆中部天山導致南北氣候差異明
顯，體現為北疆較濕潤，南疆干燥。新疆地表徑流反
映了其干旱的環境特征，除了額爾齊斯河、奇普恰普
河外，新疆境內幾乎全屬內流區，共有河流570條。新
疆平原地下水補給主要來自河流、渠道及田間滲漏。
為更好地反映水資源量的時空分布特征，將新疆劃分
為2個一級區、12個二級區、26個三級區。
1．2水環境污染
1．2．1 生活污水及城市工業廢水
隨著新疆經濟高速發展與人口不斷增長，帶來的
是工業發展和城市規模擴大，生活污水和工業廢水也
隨之增加。這些廢水并未完全經過合理處理，廢水處
理設施沒有跟上廢水大量產．生的現狀，部分廢水在未
達標的情況下就被排出，排人河流或逐漸滲入地下，
收稿日期：2016—08一04
作者簡介：習燕，1984年生，女，四川三臺人，2009年畢業于南
昌工程學院水利工程管理專業，助理工程師：
導致水質下降，對新疆水環境造成污染。
人類生活過程中產生的污水是水體的主要污染源
之一，主要是糞便和洗滌污水。城市每人每日排出的
生活污水量與生活水平有密切關系。生活污水中含有
大量有機物，常含有病原菌、病毒和寄生蟲卵，含氮、
含硫和含磷高，易生惡臭物質。會產生病原物污染、
需氧有機物污染、富營養化污染、惡臭、酸堿鹽污染、
地下水硬度升高及有毒物質污染。
工業廢水是指工業生產過程中產生的廢水和廢液，
其中含有隨水流失的工業生產用料、中間產物、副產
品及生產過程中產生的污染物。工業廢水造成的污染
主要有有機需氧物質污染、化學毒物污染、無機固體
懸浮物污染、重金屬污染、酸污染、堿污染、植物營養
物質污染、熱污染、病原體污染等。工業廢水不達標
排放會造成水體大面積污染，直接威脅人民群眾的生
命和健康，因此控制工業廢水尤為重要。
1．2．2農業污水
新疆水環境污染還包括農村生活污水及固體廢棄
物污染、化肥使用污染、分散式畜禽養殖污染等，其
來源主要有農田徑流、飼養場污水、農產品加工污水，
含有各種病原體、化肥、農藥、鹽分等。由于落后的農
田灌溉方式及農藥、化肥大范圍使用，土壤中的鹽分、
農藥、化肥等被約4×109婦的灌溉排水帶人河流、湖
泊，污染了水質，農村飲用水源也受到污染。污水中
N、P等元素進入河流、湖泊等水域，可引起富營養化；
農藥、病原體等有毒物質能污染飲用水源，危害人體
健康，污染土壤?。
2新疆水環境的可持續發展道路
為了保障新疆可持續發展，對新疆水環境可持續
發展的研究具有重要意義，下面從水污染防治角度對
水環境可持續發展進行探討。
·115·
萬方數據
2016年第12期鈺；夏與下釷2016年12月
2．1控制污水排放
2．1．1 工業水污染防治
全面排查裝備水平低、環保設施差的企業，依法
取締不符合水污染防治法律法規和國家產業政策的小
型落后工業企業。對農副食品加工、焦化、氮肥、有
色金屬、制革、造紙等重點行業進行專項治理，加強
對廢水中有毒有害物質的監測與管控，進行清潔生產
審核，企業要提高裝備水平，提高對廢水的處理水平，
努力實現清潔化生產。在將廢水進行集中處理前，必
須要在工業集聚區內對工業廢水進行預處理，使其達
到集中處理要求。新建、升級工業集聚區要規劃建設
污水集中處理設施，已建成運行的要積極維護，并利
用自動在線監控裝置進行監測監控，保證其對污水及
時、合理處理。在工業區推進生態化、循環化改造，實
施循環化改造。
2．1-2城鎮生活水污染治理
a1要加強對生活垃圾的管控，對其運輸、儲存、
處置要有全面監管，對污泥等進行無害化處置，防止
因不合理堆積、不及時處理而造成污水下滲，影響水
環境；
b1要全面加強配套管網建設。完善排水體制，強
化對城市不同區域，如老城區、城中村等的污水收集，
健全合流制排水系統，實施雨污分流改造，同時加強
對污水截流、調蓄和治理。結合實際，全面進行管網
建設，提高覆蓋面，努力實現對污水全收集、全處理；
c1污水處理方面。集合城鎮實際，因地制宜進行
污水處理設施建設及改造，并加強對其的運行管理，
目的是提高污水收集處理能力，實現對廢水的有效處
理，使其達標排放或達到再生利用要求。城鎮污水處
理設施力爭全面提高至一級A排放標準；
d)調查確定黑臭水體，并編制黑臭水體整治方案，
將任務項目化、項目清單化，公布黑臭水體名稱、責
任人及達標期限。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏
浚、生態修復等措施，加大黑臭水體治理力度，每半
年向社會公布治理情況。
2．1．3農業農村水污染防治
a)農業面源污染控制。推廣高效低毒低殘留農藥，
替代毒性較大的農藥，實現農藥減量控害。提高化肥
利用率，提高農家有機肥的施用比例，研究、應用精
準施肥技術及機具，實行測土配方施肥，推進農業清
潔生產和標準化生產。加強對鹽堿地的改造，建設高
標準農田，監控農田排水水質，經處理合格、達標后
方可排入河道。此外，通過對生態溝渠、污水凈化塘、
地表徑流集蓄池等的建設，避免上灌下排造成污染物
轉移擴散‘21；
b)畜禽養殖污染防治。建設健全畜禽養殖污水收
集、處理設施及管網，實現干濕分流、集中處理、資源
化利用，且要注重對糞污的處理，避免污水二次產生。
綜合考慮環境承載能力及污染防治要求，劃定畜禽養
殖禁養區，依法關閉或搬遷禁養區內的養殖場；
·116·
c1農村生活污水方面，加強管網建設，努力實現
生活污水合理收集、合流、截流，使其便于實現集中
處理、集中管理，提高污水處理效率。同時，要加強加
快農村環境綜合整治。
2．2明確目標嚴格監管
只有明確任務目標，對水質和相應工作進行嚴格
監管，污水防治工作才能得到有效實施。要明確水質
保護目標，制定操作方案，明確防治措施及時限，將
任務落實到控制單元和排污單位。控制污染物排放總
量，完善監測考核體系，各類污染源都要納人統計范
圍。總氮、總磷、重金屬等將對水環境質量有突出影
響，要將其納入重點流域、區域污染物排放總量控制
約束性指標體系，并逐步淘汰高風險化學品。完善相
應法規標準，根據國家立法進程，結合本地實際情況，
推進地方環境立法，完善標準體系，制定符合本地實
際的水污染物排放標準，貫徹落實國家環境質量標準
和污染物排放標準。強化企業的主體責任，提高違法
成本。排污單位安裝污染物在線監控設施，對污水排
放質量實施監控，未達標企業必須進行積極整治。定
期公布環保“黃牌”“紅牌”企業名單，定期抽查排放
情況并公布，加大懲處力度。鼓勵節能減排先進企業，
支持開展清潔生產、污染治理等示范。合理使用水污
染物處理設施，堅決避免對其的損壞。完善流域協作
機制，健全跨部門、區域、流域水環境保護議事協調
機制，探索建立水陸統籌的生態系統保護修復機制。
統一規劃監測點位，完善水環境監控體系建設，共享
監測數據。強化各級政府水環境保護責任，加強部門
協調聯動，落實排污單位主體責任，嚴格目標任務考
核，發展環保服務業。
2．3強化科技支撐
加大對飲用水凈化、節水、水污染治理及循環利
用、城市雨水收集利用、再生水安全回用、水生態修
復、畜禽養殖污染防治等適用技術的研究及推廣，重
點推進污染物減排技術、污泥處理處置技術轉化應用。
3結語
水環境和人類生產生活有千絲萬縷的關系，直接
影響生態及人類的生存狀態，必須加以重視。隨著經
濟社會發展，水環境出現惡化現象，新疆也不例外。
要想實現人與自然可持續、和諧發展，就必須直面水
環境污染問題，立足新疆實際，踐行相應法律法規，
加以政策引導，加強監管，將廢水污水合理處理至達
標后排放，完善監管體系，為實現新疆水環境的可持
續發展出力。
參考文獻：
[1]章非娟．工業廢水污染防治[M]．上海：同濟大學出版社．2001．
[2]陳俊合，江濤，陳建耀．環境水文學[M]．北京：科學出版社．
2007．
(責任編輯：季鑫)

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