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油田社區消防安全管理

文檔作者：李瑰明文檔來源：華北油田公司華佳綜合服務處綜合管理站		點擊數：	更新時間： 2021年11月13日
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2014 年10 月
油田社區消防安全管理
李瑰明（華北油田公司華佳綜合服務處綜合管理站河北任丘062552）
摘要：隨著油田社區服務功能的不斷完善，處于小區內的出
租房屋，在為單位帶來經濟效益和方便居民的同時，也為消防管
理工作帶來了許多新問題，出租房屋經營項目繁多、經營商戶人
員復雜、消防安全意識淡薄、安全隱患突出，治理難度大、反復性
強、消防安全管理薄弱等等，所以建立科學有效的出租房消防安
全管理機制勢在必行。本文以華佳綜合服務處綜合管理站的具
體工作為例，對出租房屋消防安全進行了闡述。
關鍵詞：特性；管理對策；消防安全
一、調查分析結論和急需解決的問題
1.商戶的安全教育培訓不及時，安全知識匱乏，造成商戶安
全意識淡薄。
2.入戶安全檢查不到位、隱患整改依賴商戶，造成隱患存在
時間長，易反復。
3.管理上用電、用氣、用火規范不健全規范。
4.大量的液化氣鋼瓶不合格，占液化氣鋼瓶總數的40%，重
大隱患沒有及時整治。
二、油田社區消防安全管理難點和特性
1.出租房屋分布在多個小區，超市、飯店、小吃、美容美發、服
裝、維修等等，都是小場所，經營項目的多樣化，使之存在的危險
點源也多，涉及面廣。
2.商戶的人員組成復雜，素質參差不齊。外來人員居多，溝
通困難。
3.人員流動性大，飯店廚師、服務員，超市員工更換頻繁。安
全教育培訓難度大，出租房點多、面廣、分散，不易集中培訓教育，
商戶抵觸情緒大，不愿意配合，有的商戶態度很好，屢改屢犯。
4.安全意識淡薄，反復性強。商戶是以盈利為第一，對安全
方面不重視，總是被動管理，存在僥幸心理。
5.安全常識匱乏，應急處置能力差。掌握基本的消防安全常
識不夠，容易發生安全事故，遇到緊急情況慌亂，不會合理處置，
容易造成事故的擴大，增加人員傷亡和財產損失。
6.安全隱患檢查治理難度大，治理安全隱患不舍得花錢，且
對管理中提出的安全隱患不能及時整改，甚至反復出現。
7.電氣線路、天然氣、液化氣、明火、違章操作都是引發事故
的危險源，都有可能引發各類事故給居民和商戶造成傷害和財產
損失。
三、油田社區消防安全管理對策
1.制定措施辦法解決入戶安全檢查不到位、隱患整改時間
長，易反復的問題，依據“三同時工作法”，精細化管理，形成模式，
建立《三同時工作流程圖》，使之規范。
2.狠抓管理，防控未然，建立健全規范制度，解決用電、用氣、
用火安全問題
（1）制定完善《出租房消防安全管理制度》，明確管理責任，建
立站、中隊兩級檢查機制，層層落實，責任到人，每季度對檢查結
果進行統計匯總，分析近期主要安全問題。建立《出租房屋臺賬》
及時掌握商戶動態和信息，《消防設施臺賬》確保消防設施完好有
效，加強安全檢查力度，建立站安全檢查問題通報機制，對各中隊
轄區的安全問題進行全站通報，同時對查出的問題要求中隊反饋
整改時間和整改情況。與商戶簽訂《消防安全協議》，在每年簽訂
合同的同時，首先簽訂《安全協議》明確安全責任，通過制度的建
立和規范，讓商戶該知道該做什么，不該做什么，使之成為商戶的
規定動作。
（2）制作“安全告知書”和消防安全知識宣傳圖板400 多塊，
內容涉及安全用電、用氣、用火注意事項以及消防設施、標識標
牌、安全通道等方面的詳細要求，并逐戶上墻，掛在每個出租房屋
的明顯位置，讓商戶隨時都能看到規范要求，防止了商戶不懂規
范和記不住的問題，達到了很好的宣傳教育效果，使“安全就是經
營”的理念在商戶中根深蒂固。
3.合理進行風險評價，較大隱患重點治理
建立液化氣瓶檢測、淘汰機制。以中隊為單位對出租房屋使
用的液化氣鋼瓶進行全面摸排，共檢查295 具液化氣鋼瓶，其中
109 具超過檢測日期，通過危害因素辨識與評價和檢查情況匯總
分析，發現液化氣鋼瓶在使用過程中人的不安全行為和物的不安
全狀態，加上管理上的缺陷，是目前出租房存在的較大隱患，一旦
發生爆炸危害性極大，造成的影響也非常惡劣。以往我們對檢查
出不合格的液化氣鋼瓶只是督促商戶檢測，商戶遲遲不檢測，我
們通過走訪和調查發現，一是商戶沒有認識到安全隱患，僥幸心
理嚴重，二是不舍得花錢，總想對付，三是商戶不知道在哪檢測、
如何檢測。針對這些情況，我們立即制定整改方案和措施，及時
出臺了《液化氣鋼瓶使用管理規定》，從氣瓶的檢驗、使用，管理等
各個方面都做出了明確的要求。同時我們主動聯系定點的檢測
單位，對未檢測的109 具液化氣鋼瓶進行統一檢測，并建立臺賬，
及時消除了重大安全事故的發生。為進一步規范液化氣鋼瓶的
使用，使之常態化，我們還建立液化氣瓶檢測、淘汰機制，作為每
次檢查的重點，發現過期的立即清理或檢測，對每戶使用的液化
氣鋼瓶造冊見臺賬，同時對液化氣鋼瓶的使用也做出了明確詳細
的規定，包括鋼瓶的檢驗期限、與爐具的安全距離、膠管質量、使
用年限、每戶使用的數量等。
四、取得的效果與結論
1.提高了商戶安全意識。通過加強安全教育，開展集中培
訓、日常宣傳教育和案例分析等促進活動，商戶安全知識知曉率
從2010 年的40%上升到2012 年的90%，違章行為從2010 年的
70%下降到2012 年的5%。使“安全就是經營”的理念在商戶中根
深蒂固。
2.通過組織商戶每年兩次的消防實戰演練，極大的提高了商
戶突發事件處置能力，同時商戶會使用滅火器率由2010 年的46%
達到了2012 年的100%。
3.建立健全了一整套出租房屋液化氣鋼瓶使用管理機制，制
定液化氣鋼瓶專項治理活動方案，使2011 年-2012 年液化氣鋼瓶
使用合格率達到100%。
在以后的工作中，我們將繼續摸索，完善各項規章制度，加強
商戶安全培訓和消防實戰演練，持續風險辨識工作，加強安全隱
患檢查整改力度，做到重大隱患重點專項治理，加大出租房商戶
宣傳投入，牢固樹立“安全就是經營”的理念。從人的不安全因
素、物的不安全狀態和科學管理三個方面入手，充分利用“三同時
工作法”，找差距，補短板，在實踐中探索最優化的管理方式來適
應出租房消防管理和建設，全面提高安全社區建設能力，為居民
打造出“安全、和諧、幸?！钡纳鐓^環境。
安全管理
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