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試探油田企業特種設備的安全管理

文檔作者：吳堅文檔來源：江漢石油管理局第四石油機械廠珠海京楚石油技術開發有限公司		點擊數：	更新時間： 2025年09月23日
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石油天然氣學報(江漢石油學院學報) 2011年5月第33卷第5期
Journal of Oil and Gas Technology (J．JpI) May．201】Vo1．33 No．5
試探油田企業特種設備的安全管理
望 I區 r江漢石油管理局第四石油機械廠，湖北荊州434024＼
? ＼珠海京楚石油技術開發有限公司，廣東珠海51 9O1 5／
[摘要]對我國油田企業特種設備的安全管理進行了探討，認為首先要認清油田企業特種設備的作用； 其
次要明確油田企業特種設備安全管理的重要性；最后要有加強油田企業特種設備安全管理的具體措施。
[關鍵詞] 中國；油田企業；特種設備；安全管理；途徑
[中圖分類號]TE9．07 [文獻標識碼] A [文章編號]】000—9752 (2ol1)05—0281一()3
所謂特種設備，是指由國家認定的，因設備本身和外在因素的影響容易發生事故，并且一旦發生事
故會造成人身傷亡及重大經濟損失的危險性較大的設備 。包括涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓
力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施 ]。還包括廠內機動車輛和
防爆電器。因此，特種設備的范疇目前應該包括以上至少7大類。
特種設備在油田使用范圍廣泛，除了客運索道、大型游樂設施(特大型油田企業也含有該類設施)
外，幾乎應有盡有，種類繁多，數量驚人且處于持續上升趨勢。因此， 油田企業的特種設備安全管理特
別重要。
1 認清油田企業特種設備的作用
特種設備在油田企業的設備中占有較高比例，且總量驚人。可以說油田企業的發展離不開特種設
備，特種設備也離不開油田企業。特種設備在油田企業，有固定的也有流動的，有室內的也有室外的，
有地面的也有地下的，有空中操作的也有地面操作的。特種設備在油田企業數量多、種類多、規格也
多，某些有著特殊作用的特種設備則是油田企業專用的、地方行業沒有的、比較罕見的。如：鉆井懸吊
工具(吊卡、吊環、鉆井吊鉗、鉆井卡瓦)；石油天然氣工業用焊接鋼管；抽油泵；抽油桿及接箍；抽
油機；防噴器及防噴器控制裝置；井口裝置等。
特種設備在油田企業受到廣泛的關注。在石油勘探開發的許多重要階段和重要環節中發揮著極其重
要的作用，極大地減輕了石油職工的體力勞動強度，提高了勞動生產率，生產和生活條件得到改善，工
作技能得到改變和提高，油田企業的生產需要它，特種設備在油田企業發揮著其他設備不可替代的特殊
作用，為了油田企業的生產和發展它功不可沒。
2 明確油田企業特種設備安全管理的重要性
隨著我國科學技術的迅猛發展，各類不同功能的特種設備也大批地進入石油天然氣工業的不同生產
領域，刺激并推動著我國油田企業特種設備安全管理制度的逐步建立和不斷完善。但是，從目前來看，
與發達國家相比，我國油田企業特種設備安全管理工作還存在比較大的差距，油田特種設備的安全狀況
[收稿日期]2011—03—22
[作者簡介]吳堅(1962一)，男，1983年電大畢業，工商管理碩士，經濟師，現主要從事石油機械設備經營管理工作。
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· 282 · 石油天然氣學報(江漢石油學院學報) 2011年5月
不盡如人意。近年來我國油田特種設備安全事故依然屢有發生， 造成不小的損失和影響。例如，1984
年1月1日的大連石油七廠分氣裝置爆炸事故；1984年12月lO日的大慶石油管理局采油三廠發生油
氣爆炸事故；1989年1月20日的湖北省荊州地區鍋爐所檢驗中液化石油氣鋼瓶爆炸事故；2000年1O
月28日的安徽省合肥液化氣管道泄漏爆炸特大事故；2001年1O月18日的武漢煤氣(集團)公司煤氣
壓力管道泄漏爆炸事故；2000年2月7臼的大連某石化公司余熱發電鍋爐蒸發器損壞事故；2003年1
月3日的勝利石油管理局河口社區煤氣發生爐爆炸事故。
從特種設備的概念可知，一是特種設備容易發生事故；二是特種設備危險性較大，危及生命安全；
三是一旦發生事故，經濟損失不可估量。而從事石油勘探、開發、煉制這個行業，又是一個高危行業，
既高溫又高壓、既易燃又易爆、既有毒又有害，是以野外流動施工、露天作業、露天生產為主，且鏈長
面廣的企業，使得特種設備存存的較大危險性和高危行業的危險性集中到一起。
安全是人類社會發展的一個永{tj的主題．是企業存在和發展的首要責任，也是油田企業“三保一
增”(保安全、保穩定、 市場、增效益)的丁作任務之首。為了保證特種設備在油田企業的安全使用，
必須時刻繃緊安全這根弦，不得放松、輕視和忽視。
3 加強油田企業特種沒備安全管理的具體措施
3．1 建立油田企業特種設備的安全監督管理機制
油田企業特種設備的概況和作用，決定了油田企業必須要高度重視和加強對特種設備安全管理工作
的領導。油田企業可以在內部成立特種沒備安全監督管理委員會，由企業安全、裝備、質量技術監督部
門組成，F設特種設備安全管理辦公室。辦公室呵在石油技術監督中心或石油安全監察處掛牌，代表特
種設備的安全監察委員會全面行使各項管理、監督、監察丁作職權和職能，對企業的所有特種設備全面
實行依法自治，在自治過程中堅持全面貫徹國務院、國家質量技術監督局頒布的一系列法律、法規、條
例和文件精神，抓好特種設備在油田企業從設計制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗、檢測共7個環
節的相關工作，督促特種設備的使用單位依法履行條例和職責，對使用中的特種設備實行依法管理、依
法檢驗、合法使用，堅決貫徹有法必依、執法必嚴、違法必究的執法方針，確保油田企業特種設備的安
全使用而萬無一失 ]。此外，辦公室還應負責協調解決特種設備安全工作中的重大問題。
3．2 成立油田企業特種設備自檢站
國務院和國家質量技術監督局對大型企業的特種設備管理和使用有著明確的要求，“在用特種設備
數量較多的大型企業可以申請成立企業自檢站，經國務院特種設備安全監督管理部門核準，負責本單位
一定范圍內特種設備定期檢驗、形式實驗工作。”|] 考慮到大型企業特種設備的概況、特點和作用及相
關方面的因素，大型企業需要建有自己的自檢站，特別是中石油、中石化、中海油這樣高危行業的企業
更是迫切需要。它可以保證企業安全生產，可以方便和加強企業對特種設備的自我監察，可以方便企業
對特種設備進行定期和隨時性的檢驗檢測，把安全隱患消滅在萌芽之中 。因此，油田企業設立自己的
自檢站，是實現企業自我安全保護的有效措施， 同樣也是企業技術監督工作中不可缺少的一支具有法制
效應的隊伍力量。
4 重視抓好特種設備使用的基礎工作
油田企業是特種設備的使用大戶，對使用中的特種設備應按《特種設備安全檢查條例》 要求，重
點抓好以下基礎T作：
1)特種設備各使用單位應分類建立各自的特種設備的臺帳(相關參數應盡量齊全)和檢驗臺帳。
2)購置新的特種設備時，應檢查是否附有安全技術規范要求的設計文件、產品質量合格證明、安
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第33卷第5期 吳堅等：試探油田企業特種設備的安全管理
裝及使用維修說明、監督檢驗證明或報告等文件， 缺一不可。新購置的特種設備在使用前后的3O天內，
使用單位應向當地市級以上特種設備安全監督管理部門注冊登記。
3)對油田在用的特種設備，使用單位應全面進行注冊登記，登記標志應置于設備的顯著位置。
4)特種設備使用單位應當定期逐臺建立特種設備的安全技術檔案， 包括以下內容：① 特種設備的
設計文件，制造單位產品質量合格證書，使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；②特種設備定
期檢驗和定期自行檢查的記錄；③ 特種設備的日常使用狀況記錄；④ 特種設備及其安全附件、安全保護
裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；⑤ 特種設備運行故障和事故記錄。
5)對油田在用的特種設備，使用單位應按月進行月檢和維護保養，并做好記錄。發現問題及時處
理。對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、儀器儀表進行定期校驗和檢修，并做出記
錄。
6)對油田在用的特種設備，使用單位應按照安全技術規范的定期檢驗要求，定期申報檢驗；未經
檢驗或檢驗不合格的設備不得繼續使用。
7)對存在事故隱患的又無改造維修價值的特種設備，使用單位應及時予以報廢，并向特種設備安
全監督管理部門辦理注銷手續。
8)特種設備在油田內外被調度時，必須憑主管單位設備調度單，安全技術檔案必須隨設備同行。
9)負責特種設備的檔案管理人員，必須認真做好特種設備安全技術檔案的收集和整理工作，工作
調動時要按規范化程序搞好檔案的移交工作。
10)對油田在用的特種設備，使用單位應制定其事故應急措施和救援預案。
l1)特種設備作業人員應當經特種設備安全監督管理部門考核合格，方可從事相應的崗位操作。
12)特種設備的使用、作業現場應當有醒目的安全注意事項和警示標志。
[參考文獻]
[1]國家質量技術監督局2000年第13號令，特種設備質量監督與安全監察規定Is]．
[2]國務院2003年第373號令，特種設備安全檢查條例[s]．
[3]沈郁，于風清．石油化工企業事故應急救援預寨現狀及改進建議口]．中國安全科學學報，2004，14 (1O)：99～104．
[4j呂建中．石油企業特種設備安全監察工作的幾點思考[J]．石油工業技術監督，2004，20(6)：52~53．
． [編輯] 蘇開科

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