報送單位：  安徽省電力公司
    專業名稱：  企業管理
    摘    要：  為了使企業能將安全性評價工作深入、扎實地開展下去，更好地發揮及時、全面診斷和消除企業安全生產管理存在問題的作用，更全面地評估和管理安全生產工作，我們將安全性評價工作用動態管理的思路去改造，開展了動態的安全性評價管理和評價工作。一是進一步完善安全性評價工作，建立安評動態管理組織網絡；二是建立動態管理、制度化和即時性查評三種安評方式，以及生產型、管理型和計劃型三種查評類型；三是建立安全性評價動態管理指標體系，實施績效評價考核；實現基層企業的自我查評、自我整改、自我提高的“體內循環”；及時進行安全性評價標準和依據的維護；持續改進和完善安全性評價工作方法，使其在電力生產安全管理中發揮更為有效的作用。通過安全性評價的動態管理，整改消除危險因素，提出超前控制的措施，實現最低的事故率、最小的事故損失和最優的安全效益。
   
    1  專業管理的目標
    1.1  企業戰略對專業管理的要求
    安全性評價在國家電網公司系統推廣以來，已成為檢驗和評估安全生產基礎工作，改進安全生產管理的一個重要手段。但是，在運用中，也暴露出一些不足，如評價耗用時間長，主要是靜態評估安全管理情況，和對于設備的評估比較全面系統，有利于預防設備和電網事故，而對于預防人身事故的作用則相對較弱，等等。
    1.1.1 目標描述
    因此，我們設想，通過動態地開展安全性評價工作，把安全性評價的標準和要求，作為平時的生產工作標準，來規范我們的運行、檢修和生產管理；把評價貫穿生產工作的全過程，并與春季和秋季安全大檢查更好地結合，動態、實時地反映電網、設備運行和安全生產管理的情況；結合生產工作及時整改事故隱患，擴展安全性評價的功能和覆蓋面，實現基層企業的自我查評、自我整改、自我提高的“體內循環”，實現安全生產全過程規范管理。從而逐步建立起基于風險評估和管理理念的安全生產長效管理機制，持續改進安全生產工作。
     1.1.2  專業管理的范圍
        安全性評價工作，涉及到企業的生產設備、勞動安全和作業環境、安全管理三方面綜合管理的評估，通過與正常生產工作結合的查評，對管理規范程度和存在問題的定性、定量分析，確認事故發生的可能性及其嚴重程度；通過查評發現隱患的及時整改，查評標準的不斷深化、細化，提高對于安全生產的管理水平和控制能力。
    1.1.3  專業管理的文化體系
    在過去的安全管理實踐中，生產管理以完成生產任務為主，安全管理以事故發生后的調查、分析和處理為主，沒有動態評價、持續改進的習慣和機制；一些設備上難以整改的缺陷和現場工作中的習慣性違章長期存在，大家熟視無睹，給安全生產帶來了極大的威脅。安全性評價動態管理的文化內涵就是引入風險評估和管理的理念，和持續改進的思路，逐步建立安全生產長效管理機制。安全性評價動態管理運用無處不在的動態評估、管理和控制，使安評標準深深地滲入員工的腦海里和工作中，使他們的行為逐步規范起來；安評隱患的整改及時進行，設備上難以解決的缺陷和現場工作、管理工作中的習慣性違章得到及時消除或制定有效措施加以控制；安評的結果時時更新，使領導隨時掌握安全生產管理的最新動態，從而運籌帷幄，搞好安全生產的管理；安評的標準隨電網、設備、環境和人員的改革和發展及時維護，使安評的內容、項目、標準和依據都能夠符合安全管理的實際。
    1.1.4  指標體系和基本要求
    動態的安全性評價指標體系，包括對于制度、組織、任務、查評實施、隱患整改、標準維護和管理軟件等方面的動態化程度的衡量。主要是定性的指標。
    制度動態化指標：主要是反映工作思路與管理目標的契合度。是否依據安全性評價動態管理的實踐，及時對不能適應現場情況的有關制度進行調整，使其符合動態管理目標的要求；
    組織與任務動態化指標：主要是反映動態安全性評價工作組織網絡的組織和任務分工、具體要求，是否與正常生產工作的組織方式、方法和責任緊密結合，是否能夠根據需要及時調整安全性評價工作組織網絡，是否能夠結合生產任務情況，安排和調整各級評價組織和責任人的任務和要求；
    查評和隱患整改實施動態化指標：主要是反映查評、整改工作與正常生產結合、與安全大檢查結合、與日常管理工作結合的緊密程度，每月查評、整改工作的工作量、均衡程度，和查評、整改計劃完成率；
    標準維護動態化指標：主要是反映標準和依據維護的工作量和工作質量。是否能夠根據政府、國家電網公司和省公司的有關法律法規、規程制度，及時修訂和維護安全性評價標準、查評依據和考核規定。是否對于查評、整改的要求逐層次細化；
    管理軟件動態化指標：主要是反映管理軟件是否方便了查評組織和責任人的角色建立與任務分配、授權，查評及整改計劃與實施的組織、考核，和標準、依據維護的組織、考核；是否能夠與安全生產管理信息系統有機結合，是否能夠根據需要及時修訂管理軟件，等等。
    2  專業管理的工作流程
    2.1  完成工作的組織機構
    企業和工區、所均成立安全性評價領導組，負責領導安全性評價的動態管理工作。企業和工區、所還要設立工作組，工作組下設勞動安全和作業環境、安全管理及若干生產設備的專業組，專業組可根據需要劃分專業小組。工作組、專業組、專業小組由組長、專責組成。班組成立工作組，由組長、專責和查評責任人組成。
    2.2  流程圖        
    安全性評價動態管理流程圖（制度、組織動態管理流程圖比較簡單，略去）：