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陸上石油天然氣井場安全風險分級評估細則（試行）

文檔來源：應急管理部		點擊數：	更新時間： 2022年05月20日
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附件2 陸上石油天然氣井場安全風險分級評估細則 （試行） 應急管理部 2022年3月 目 錄 1  總則 ............................................................. 1 2  制定依據 ......................................................... 1 3  風險量化和整治分類 ............................................... 1 4  重點評估內容及檢查表 ............................................. 2 4.1  井場選址風險評估...........................................34.1.1 重點評估內容...........................................34.1.2 井場選址風險評估檢查表.................................34.2  井控安全風險評估...........................................74.2.1 重點評估內容...........................................74.2.2 井控安全風險評估檢查表.................................74.3  設備設施安全風險評估......................................154.3.1 重點評估內容..........................................154.3.2 設備設施安全風險評估檢查表............................154.4  電氣儀表安全風險評估......................................244.4.1 重點評估內容..........................................244.4.2 電氣儀表安全風險評估檢查表............................244.5  安全生產責任制落實安全風險評估............................294.5.1 重點評估內容..........................................294.5.2 安全生產責任制落實安全風險評估檢查表..................294.6  作業安全管理風險評估......................................324.6.1 重點評估內容..........................................324.6.2作業安全管理風險評估檢查表............................324.7  承包商管理風險評估........................................434.7.1 重點評估內容..........................................434.7.2 承包商管理風險評估檢查表..............................434.8  事故事件及應急管理風險評估................................454.8.1 重點評估內容..........................................454.8.2 事故事件及應急管理風險評估檢查表......................451總則1.1為強化陸上石油天然氣井場安全風險辨識、分級和管控，提高安全生產保障能力，防范陸上石油天然氣開采生產安全事故，根據國家相關法律法規和標準規范，制定本評估細則。 1.2本評估細則適用于鉆完井和井下作業的陸上石油天然氣井場，評估重點為“三高”（高壓、高產、高含硫）油氣井，新勘探區域第一口探井，工程地質設計安全風險評估為一類風險的井，以及發生過事故險情油氣井所在區塊新開鉆的井。 1.3評估對象為在石油天然氣井場實施鉆井作業（含錄井、測井及固井）、井下作業（試油、試采、大修、壓裂、酸化等）的井場及施工隊伍。 2  制定依據本細則依據檢查表中所列出的現行法律、法規和標準進行編制。當相關的法律、法規和標準更新時，所引用的相應條款也隨之更新。 3  風險量化和整治分類風險量化采用扣分制，評估基準總分值為1000分，依據檢查表中各評估項的扣分說明對評估中發現的安全風險扣除相應分值（檢查對象不在檢查項所依據標準適用范圍的不扣分，每個評估項目只扣除一次分值，不重復或累計扣分），扣分按照表3-1安全風險分級評估扣分標準說明執行。以總分值1000分減去全部扣分項分數，作為風險評估的最終得分。陸上石油天然氣井場安全風險等級及整治要求如表3-2所示。 表3-1  安全風險分級評估扣分標準說明 序號 扣分分類 說明 1 否決項 存在重大事故隱患且無條件整改的 2 扣150分 構成重大事故隱患的  3 扣50分 違反相關標準中的強制條款、存在系統性缺陷或會直接引發嚴重事故的  4 扣20分 違反相關的法律、法規、標準、規范的 5 扣10分 違反相關的法律、法規、標準、規范的 6 扣5分 違反相關的法律、法規、標準、規范的 表3-2  安全風險等級及整治要求 序號 風險等級 得分 整治要求 1 高風險井場 存在否決項，或得分≤700分 全面停工整改 2 較高風險井場 不存在否決項，且700分＜得分≤850分 局部停工整改 3 中風險井場 不存在否決項，且850分＜得分≤900分 限期整改 4 低風險井場 不存在否決項，且得分＞900分 自行制定計劃，落實整改 注：全面、局部停工前應確認并采取有效措施保證陸上石油天然氣井場安全可控。 4  重點評估內容及檢查表本細則評估內容主要包括：井場選址、井控安全、設備設施安全、電氣儀表安全、安全生產責任制落實、作業安全管理、承包商管理、事故事件及應急管理等8個方面。 4.1  井場選址風險評估 4.1.1 重點評估內容 1）評估作業井場的選址及總平面布置情況。 2）評估有關單位設計資質是否符合要求。 4.1.2 井場選址風險評估檢查表 井場選址風險評估依據表4-1中規定的相關內容開展。 表4-1  井場選址風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 設計應由有資質的設計單位承擔并按程序審批，如需變更應按程序審批。 查資料，查變更管理執行情況 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.1.1 鉆井施工 井下施工 未經有資質的單位設計就開展施工的為否決項 2 井場選擇應避開滑坡、泥石流等不良地質地段，河灘地區應避開汛期施工。 井場應有足夠的抗壓強度，場地平整，中間略高于四周，有1：100-1：200的坡度，排水良好。 查資料，查井場內外環境 《鉆前工程及井場布置技術要求》（SY/T 5466-2013）3.1.2 鉆井施工 井場有滑坡、泥石流等重大風險無有效控制措施的為否決項； 其他扣10分 3 自噴油井、氣井、注氣井與周圍建（構）筑物、設施的防火間距應符合： 1）與100人以上的居住區、村鎮、公共福利設施不小于45m。 2）與一、二、三、四級石油天然氣站場儲罐及甲、乙類容器不小于40m。 3）與相鄰廠礦企業不小于40m。 4）與國家鐵路線不小于40m，工業企業鐵路線不小于30m。 5）與高速公路不小于30m，其他公路不小于15m。 6）與國家一、二級架空通訊查現場 《石油天然氣工程設計防火規范》（GB 50183-2004）4.0.7  鉆井施工 井下施工 油氣井場與周邊安全防護距離不符合要求，且評估確定為不可接受風險的為否決項； 其他扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 線不小于40m，其他架空通訊線不小于15m。 7）與35kV及以上獨立變電所不小于40m。 8）與架空電力線不小于1.5倍桿高。 9）當氣井關井壓力或注氣井注氣壓力超過25MPa時，與100人以上的居住區、村鎮、公共福利設施及相鄰廠礦企業的防火間距增加50%。 4 油氣井井口距高壓線及其它永久性設施應不小于75m；距民宅應不小于100m；距鐵路及高速公路應不小于200m；距學校、醫院、油庫、人口密集等高危場所應不小于500m。 查現場， 現場實測井口安全距離 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.1  鉆井施工 探井、氣井、“三高”油井井口安全防護距離不符合要求，且評估確定為不可接受風險的為否決項； 其他扣20分 5 高壓油氣井、高含硫油氣井井口距其它井井口之間的距離應大于鉆進本井所用鉆機的鉆臺長度，且不應小于8m。 查現場， 現場實測井口間距 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.1  鉆井施工 扣10分 6 井筒與地下礦產采掘坑道、礦井通道之間的距離應不小于100m。 查現場， 查設計 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.1  鉆井施工 扣50分 7 鉆井現場設備、裝置的布置安全間距應符合： 1）鉆井現場的生活區與井口的距離應不小于100m。 2）值班房、發電房、庫房、化驗室等井場工作房、油罐查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》（SY/T 5225-2019）鉆井施工 距井口距離不符合要求的扣20分；其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 區、天然氣儲存處理裝置距井口應不小于30m。 3）發電房與油罐區、天然氣儲存處理裝置相距應不小于 20m。 4）鍋爐房距井口應不小于50m。 3.1.3 8 含硫油氣井的生活區離井口應不小于300m。 查現場 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017）5.1.6 鉆井施工 扣50分 9 井場周圍應設置不少于兩處臨時安全區，一處應位于當地季節風的上風方向處，其余與之呈90-120°分布。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）3.2.6 鉆井施工 井下施工 扣10分 10 防噴器遠程控制臺應布置在井口左前方,距井口不小于25m。距放噴管線或壓井管線應有1m以上距離，周圍留有寬度不少于2m的人行通道，周圍10m內不應堆放易燃、易爆、易腐蝕物品。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.5.1.1 鉆井施工 防噴器遠程控制臺和井口間距不符合要求的扣20分； 其他扣10分 11 放噴管線出口距井口應不小于75m；含硫油氣井放噴管線出口應接至距井口100m以上的安全地帶。 查現場 《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》（SY/T 5225-2019 ）3.1.4 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017） 4.3.8.1 鉆井施工 高壓、高含硫井放噴管線出口距井口距離不符要求的扣50分； 其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 12 綜合錄井房、地質值班房、鉆井液化驗房、值班房應擺放在大門右前方井場邊緣安全位置。 查現場 《鉆前工程及井場布置技術要求》（SY/T 5466-2013） 4.5.1 鉆井施工 扣10分 13 含硫油氣井發電房、鍋爐房、井場值班車、工程室、鉆井液室、氣防器材室等應設置在當地季節風的上風方向。 查現場，查資料 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087 -2017） 5.1.6 鉆井施工 扣10分 14 天然氣井采用欠平衡鉆井應修建燃燒池，燃燒池應位于井場下風方向75m以上的安全地帶。 查資料， 查現場 《欠平衡鉆井技術規范》（SY/T 6543- 2019）4.3.4 鉆井施工 扣10分 15 井下作業預測含有或已知含有硫化氫的油氣井井場布置應符合: 1）鍋爐房處于盛行風向的上風側。 2）分離器距井口應大于30m；分離器距油水計量罐應不小于15m。 3）排液用儲液罐應放置距井口25m以外。 4）職工生活區距離井口應不小于100m，應位于季節最大頻率風向的上風側。 5）含硫化氫天然氣井公眾安全防護距離應符合《含硫化氫天然氣井公眾危害防護距離》（AQ2018-2008）的要求。 6）放噴管線出口應接至距井口30m外安全地帶，地層氣體介質硫化氫含量大于或等于30g/m3(20000ppm)的油氣井，出口應接至距井口75m外安全地帶。 查現場 《硫化氫環境井下作業場所作業安全規范》（SY/T 6610-2017）5.1 井下施工 與公眾防護距離不達標但評估風險可接受并采取有效措施的不扣分； 與公眾安全防護距離不達標且評估存在不可接受風險的為否決項； 其他扣10分 4.2  井控安全風險評估 4.2.1 重點評估內容 1）評估現場井控管理機構及人員的履職情況。 2）評估井控管理制度、規定在現場的執行落實情況。 3）評估作業現場設備設施布置、設備安裝及安全距離要求。 4）評估井控裝備的管理、安裝、使用及維護情況。 4.2.2 井控安全風險評估檢查表 井控安全風險評估依據表4-2中規定的相關內容開展。 表4-2  井控安全風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1  應按要求明確鉆井、井下施工單位的井控職責。 查現場井控管理職責及執行 《安全生產法》第二十二條 鉆井施工 井下施工 無明確職責的扣20分； 其他扣10分 2  1）鉆井應安裝防噴器或防噴導流器；防噴器壓力等級應與相應井段中的最高地層壓力相匹配，同時綜合考慮套管最小抗內壓強度的80%、套管鞋處地層破裂壓力、地層流體性質等因素。 2）區域探井、高壓油氣井、高含硫油氣井的目的層段鉆井作業中，應安裝剪切閘板防噴器。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.10 鉆井施工 現場未安裝或安裝設備壓力級別與最高地層壓力不相匹配的為否決項；其他扣50分 3  節流、壓井管匯壓力等級應與井口防噴器壓力等級相匹配。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.10 鉆井施工 扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 4  探井、高壓氣井、含硫油氣井、氣油比高的油井應配備液氣分離器。 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）4.10 鉆井施工 扣20分 5  防噴器組的安裝應符合： 1）防噴器頂部安裝防溢管時,用螺栓連接,不用的螺孔用絲堵堵住。防溢管宜采用兩半組合式。防溢管與防噴器的連接密封可用金屬密封墊環或橡膠圈。 2）防噴器組安裝完畢后,應校正井口、轉盤、天車中心,其偏差不大于10mm。用直徑16mm的鋼絲繩在井架底座的對角線上將防噴器組繃緊固定。 3）閘板防噴器應配備手動或液壓鎖緊裝置。具有手動鎖緊機構的防噴器應裝齊手動操作桿。手動操作桿與防噴器手動鎖緊軸中心線的偏斜應不大于30°。手動操作桿手輪上應掛牌標明開關圈數及開關方向。 4）安裝剪切全封閘板防噴器的鉆井隊現場應配備相應鉆具尺寸的死卡,并備用直徑不小于22mm固定用鋼絲繩。 查現場 《鉆井井控裝置組合配套、安裝調試與使用規范》（SY/T 5964-2019）3.3.2 鉆井施工 扣10分 6  遠程控制臺管排架與防噴管線及放噴管線的距離應不少于1m。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.5.1 鉆井施工 扣5分 7  防噴管線、放噴管線和鉆井液回收管線應使用經探傷合格的管材,預測地層壓力大于35MPa的防噴管線應采用金屬材料。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）6.2.3.1 鉆井施工 扣20分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 8  放噴管線安裝應符合:  1）放噴管線通徑不小于78mm。 2）兩條管線走向一致時,應保持間距大于0.3m,并分別固定,其出口應朝同一方向。 3）管線行車處應有過橋蓋板,其下的管線應無接頭;轉彎處應使用不小于120°的鑄（鍛）鋼彎頭或90°帶抗沖蝕功能的彎頭。 4）管線每隔10m-15m、轉彎處兩端、出口處應固定牢靠；若跨越10m寬以上的河溝、水塘等障礙，應支撐牢固。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）6.2.3.4 鉆井施工 扣10分 9  井口四通的兩側應接防噴管線,每條防噴管線應各裝兩個閘閥，其中一只應直接與四通相連，宜處于常開狀態。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020） 6.2.3.6 鉆井施工 扣10分 10  防噴管線、節流管匯和壓井管匯上壓力表安裝、使用應符合： 1）配套安裝截止閥。 2）使用高、低量程抗震壓力表，低量程壓力表處于常關狀態。 3）壓力表定期檢測，并有檢測合格證。 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 5.11 鉆井施工 扣10分 11  內防噴工具安裝、使用應符合： 1）采用轉盤驅動時，應安裝方鉆桿上旋塞和下旋塞；采用頂部驅動時，應安裝液動或手動旋塞；旋塞的額定壓力應與井口防噴器壓力等級相匹配。 2）鉆臺上應配置備用鉆具止回閥或旋塞，并配備防噴單查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 5.13 鉆井施工 含硫油氣層鉆井施工未在近鉆頭處安裝鉆具止回閥的扣50分； 其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 根或防噴立柱。 3）高含硫油氣層鉆井作業應在近鉆頭處安裝鉆具止回閥。 12  液氣分離器安裝、使用應符合： 1）安裝在節流管匯匯流管出口一側，與節流管匯之間用專用管線連接。 2）罐體不應在現場焊接作業。 3）安全泄壓閥出口應朝向井場外側，不應連接泄壓管線。 4）排液管線接至循環罐上的振動篩前的分配箱上，懸空長度超過6m應支撐固定；不應將管口埋于箱內液體中，出口處固定牢固。 5）排氣管線應接至井場外安全地帶，走向沿當地季節風的下風方向；出口處固定牢固，并配備點火裝置。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 5.14 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020） 6.2.5 鉆井施工 扣10分 13  井控裝置試壓應符合： 1）在鉆井現場安裝好后，在不超過套管抗內壓強度80%的前提下，環形防噴器（封閉鉆桿）應做額定壓力70%的密封試驗，閘板防噴器、四通、防噴管線、節流管匯、壓井管匯應做額定壓力密封試驗。 2）各級套管頭安裝后的密封試驗壓力應為套管抗外擠強度的80%與套管頭連接法蘭額定壓力二者中的最小值。 3）放噴管線試驗壓力不低于10MPa。 4）鉆開油氣層前及更換井口裝置部件后，井口裝置應進行壓力密封試驗。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 5.16 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020） 6.3.1.2, 6.3.2.2 鉆井施工 扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 5）壓力試驗穩壓時間不少于10min，低壓試驗壓降不超過0.07MPa，高壓試驗壓降不超過0.7MPa，密封部位無滲漏為合格。 14  探井在進入目的層前50m～100m，應對裸眼地層進行承壓能力試驗。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 6.1 鉆井施工 扣10分 15  鉆井隊應落實井控責任制。作業班組每月不應少于一次不同工況的防噴演習；鉆進作業和空井狀態應在3min內控制住井口，起下鉆作業狀態應在5min內控制住井口。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 6.4 鉆井施工 扣10分 16  落實24h輪流值班制度和“坐崗”制度，指定專人、定點觀察溢流顯示和循環池液面變化，檢查所有井控裝置、電路和氣路的安裝及功能是否正常。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.6.2.4 鉆井施工 未建立“坐崗”制度的為否決項； “坐崗”制度執行不到位的扣50分； 其他扣10分 17  1）探井、氣井和高壓及高產油氣井，現場應按設計儲備一定數量的高密度鉆井液和加重材料。 2）鉆井液密度及其他主要性能應符合設計要求，并按設計儲備加重鉆井液、加重劑、堵漏材料和其他處理劑，對儲備加重鉆井液定期循環處理，保持其性能符合要求。 查現場， 查資料， 對照設計查看鉆井液密度和儲備情況 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.3.3 《石油天然氣鉆井井控技術規范 》（GB/T 31033-2014） 6.9 鉆井施工 鉆井液和加重劑等數量、鉆井液密度不符合設計要求的扣50分； 其他扣10分 18  鉆開油氣層前的檢查驗收應符合： 1）鉆開含硫油氣層前，應對查資料 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 鉆井施工 未組織檢查驗收并經批準后鉆開油序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 井場的硫化氫防護措施(含應急預案及演練等)進行檢查。 2）鉆井隊應通過全面自檢，確認準備工作就緒后，向建設單位匯報自檢情況，并申請檢查驗收。 3）檢查驗收組按鉆開油氣層的要求進行檢查驗收合格后，經建設單位批準方可鉆開油氣層。 31033-2014）6.10，6.11,6.12 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）6.6.10,6.6.11,6.10.12 氣層為否決項； 其他扣10分 19  每只新入井的鉆頭開始鉆進前以及每日白班開始鉆進前，以1/3～1/2鉆進流量檢測循環壓力，并作好泵沖數、流量、循環壓力記錄。當鉆井液性能或鉆具組合發生較大變化時應補測。 查資料 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014）7.4 鉆井施工 扣5分 20  下列情況應進行短程起下鉆檢查油氣侵和溢流： 1）鉆開油氣層后第一次起鉆前。 2）井內鉆井液密度降低后起鉆前。 3）鉆進中曾發生嚴重油氣侵起鉆前。 4）溢流壓井后起鉆前。 5）鉆開油氣層井漏堵漏后起鉆前。 6）需長時間停止循環進行其他作業（電測、下套管、下油管、中途測試等）起鉆前。 短程起下鉆后再下入井底循環觀察，油氣上竄速度滿足安全作業時間，方可進行下步作業。 查資料， 對照錄井曲線查看起鉆前相關操作 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 7.5，7.6 鉆井施工 扣20分 21  起、下鉆中防止溢流、井噴應采取的技術措施： 1）起鉆前充分循環井內鉆井查資料， 對照錄井曲線查看《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 液，進出口密度差不大于0.02g/cm3。 2）起鉆中及時向井內灌滿鉆井液，并作好記錄、核對。 3）鉆頭在油氣層中和頂部以上300m井段內起鉆速度不大于0.5m/s。 4）下鉆應控制鉆具下放速度。 起下鉆相關操作 31033-2014） 7.7 22  固井作業下套管前，應換裝與套管尺寸匹配的防噴器閘板。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 7.14 鉆井施工 扣20分 23  最大允許關井套壓不應超過井口裝置額定壓力、套管抗內壓強度的80%和薄弱地層破裂壓力所允許關井套壓三者中的最小值。 訪談， 查現場 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 7.16 鉆井施工 扣150分 24  在鉆開含硫油氣層前50m，將鉆井液密度調整至設計上限，pH值調整至9.5以上；鋁制鉆具pH值控制在9.5～10.5之間。 查資料， 查現場鉆井液性能資料 《石油天然氣鉆井井控技術規范》（GB/T 31033-2014） 8.2.7 鉆井施工 扣10分 25  井控裝置應符合： 1）試油或試氣和井下作業的井均應安裝井控裝置。高壓高產油氣井應安裝液壓防噴器及（或）高壓自封防噴器，并配置高壓節流管匯。 2）含硫化氫、二氧化碳井，井控裝置、變徑法蘭應具有抗硫化氫、抗二氧化碳腐蝕的能力。 3）井控裝置（除自封防噴器外）、變徑法蘭、高壓防噴管的壓力等級應與油氣層最高地層壓力相匹配，按壓力查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.5 井下施工 井控裝置、防硫和旋塞未配備或配備達不到標準的扣50分；其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 等級試壓合格。 4）在鉆臺上應配備具有與正在使用的工作管柱相適配的連接端和處于開啟位置的旋塞球閥。當同時下入兩種或兩種以上的管柱時，對正在使用的每種管柱，都應有一個可供使用的旋塞球閥。 5）井控裝置應統一編號建檔，有試壓合格證。 26  井下施工防噴器安裝應符合： 1）防噴器安裝后，應保證防噴器的通徑中心與天車、游動滑車在同一垂線上，偏差不得超過10mm。 2）防噴器組頂部距地面高度超過1.5m時，應采用4根直徑不小于9.5mm的鋼絲繩，分別對角向地面方向繃緊、找正固定。 3）具有手動鎖緊機構的液壓防噴器，應裝齊手動操作桿并支撐牢固，手輪位于鉆臺以外。手動操作桿的中心與鎖緊軸之間的夾角不大于30°，掛牌標明開、關方向及圈數。 查現場 《井下作業井控技術規程》（SY/T 6690-2016）5.1.1.4，5.1.1.5，5.1.1.6 井下施工 扣10分 27  遠程控制臺安裝應符合： 1）遠程控制臺和防噴器之間的液控連接管線連接正確，無滲漏。 2）遠程控制臺電源置于“開”位，控制旋鈕處于“自動”位，三位四通換向閥控制手柄處于工作位。 3）遠程控制臺處于待命狀態下，蓄能器完好，壓力達到規定值。 4）剪切閘板防噴器匹配的遠查現場 《井下作業井控技術規程》（SY/T 6690-2016）5.1.2，5.3.2 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 程控制臺應配備氣泵，控制剪切閘板的控制臺換向閥應有限位裝置。 28  內防噴工具應符合： 1）內防噴工具的額定工作壓力應不小于所選用的防噴器壓力等級。 2）起下管柱前旋塞閥應進行開、關活動檢查，旋塞閥要處于常開狀態。 3）井口內防噴工具的開關工具應放在鉆臺或井口便于快速取用的地方。 4）起下變徑管柱時，內防噴工具的變徑短節應與防噴器的閘板尺寸相匹配。 查現場 《井下作業井控技術規程》（SY/T 6690-2016）5.3.5 井下施工 扣50分 29  井控裝置現場試壓應符合： 1）放噴管線、測試流程試驗壓力不低于10MPa。 2）現場每次拆裝防噴器和井控管匯后，應重新試壓。 3）分離器及安全閥的現場試壓，執行工程設計要求。 4）壓裂酸化的井口裝置，應按其設計要求進行試壓。 查現場， 查試壓記錄 《井下作業井控技術規程》（SY/T 6690-2016）5.2.2 井下施工 井控裝置未試壓或未達到設計試壓要求的扣50分； 其他扣10分 4.3  設備設施安全風險評估 4.3.1 重點評估內容 1）評估主要設備設施及安全附件的配備、安裝、運行、維護、檢測、檢驗情況。 2）評估特種設備的使用登記、檢驗檢測情況。 3）評估設備設施的完整性管理情況。 4.3.2 設備設施安全風險評估檢查表 設備設施安全風險評估依據表4-3中規定的相關內容開展。 表4-3  設備設施安全風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 設備設施應符合： 1）安全設備的安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應當符合國家標準或者行業標準。 2）必須對安全設備進行經常性維護、保養，并定期檢測，保證正常運轉。維護、保養、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。 3）不得關閉、破壞直接關系生產安全的監控、報警、防護、救生設備、設施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息。 4)對生產、經營、使用的特種設備應當進行自行檢測和維護保養，國家規定實行檢驗的特種設備應及時申報并接受檢驗。 查現場， 查資料 《安全生產法》第三十六條 《特種設備安全法》第十五條 鉆井施工 井下施工 特種設備未定期檢驗的扣50分； 其他扣10分 2 應按要求在生產作業場所和有關設施、設備上，設置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示。 查現場 《安全生產法》第三十五條 鉆井施工 井下施工 扣5分 3 不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。 查資料， 查現場 《安全生產法》第三十八條 鉆井施工 井下施工 扣50分 4 1）應當使用取得許可生產并經檢驗合格的特種設備。 2）應當將定期檢驗標志置于該特種設備的顯著位置。未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。 3）特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，應當及時予以報廢，并應當向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷。 查資料, 查現場 《特種設備安全法》第三十二條，第四十條 《特種設備安全監察條例》第三十條 鉆井施工 井下施工 現場使用未經檢驗、檢驗不合格或存在嚴重事故隱患特種設備的扣150分； 其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 5 特種設備取得使用登記證書。登記標志應當置于該特種設備的顯著位置。 查資料， 查現場 《特種設備安全法》第三十三條 鉆井施工 井下施工 扣5分 6 應當建立特種設備安全技術檔案。 查資料 《特種設備安全法》第三十五條 鉆井施工 井下施工 扣10分 7 鉆機基礎應綜合考慮： 1）鉆機類型、井別、井深及建井周期。 2）設備重量及設備安裝工藝要求。 3）地基承載能力。 4）當地氣候、施工條件與基礎原材料等影響。 2.基礎型式的選擇必須確保鉆機安全生產的需求。 3.鉆機基礎頂面高出地面不小于100mm；對于整體運移的鉆機基礎頂面須低于地面0-50mm。 4.設備底座邊緣至基礎邊緣距離不小于300mm。 查現場， 查鉆機基礎 《鉆機基礎選型》（SY/T 5972-2020）4.9， 6.1， 6.2 ，6.4 鉆井施工 鉆機基礎出現塌陷、開裂的為否決項； 其他扣10分 8 鉆井設備安裝完后，應整機試運轉并符合要求。 查現場， 查資料 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.4.2 鉆井施工 井下施工 扣20分 9 井下作業地面設備應符合： 1）根據井深、井斜及管柱重量，選擇修井機械、井架和游動系統等配套設備。 2）鉆臺或修井操作臺應滿足井控裝置安裝、起下鉆和井控操作要求。 3）根據設計選擇地面測試流程。高壓天然氣井的地面測試流程應包括緊急關閉系統。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.4 井下施工 扣10分 10 逃生滑道應符合： 1）鉆臺逃生滑道宜采用銷軸連查現場 《鉆井井場設備作業安鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 接，并有防墜繩，銷軸應有防脫別針。 2）鉆臺逃生滑道內應清潔無阻，逃生滑道上端應安裝1道安全鏈，防止人員意外墜落。 3）鉆臺逃生滑道出口處應設置緩沖沙堆或緩沖設施，周邊無障礙物。 全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.3.8.5 11 鉆臺梯子應符合： 1）鉆臺應安裝分別通向鉆臺前方場地、后場機房、側方循環罐的梯子，且應保持鉆臺梯子暢通無阻，梯子出口前方2m、側方各1m范圍內無雜物。 2）梯子安裝宜采用銷軸連接方式，且裝有防脫落別針，與地面角度不應大于60°。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.3.8.4 鉆井施工 扣10分 12 二層臺處應配置人員安全帶固定位置及指梁、鉆鋌卡板的保護鏈（繩）。二層臺、天車入口處應配置活門或安全鏈。 查現場 《石油天然氣工業鉆機和修井機》（GB/T 23505-2017）6.2.14 鉆井施工 井下施工 扣10分 13 設計有二層操作臺的鉆井、修井井架，都應至少配備一套逃生裝置。 查現場 《鉆（修）井井架逃生裝置安全規范》（SY/T 7028-2016）4.1 鉆井施工 井下施工 扣20分 14 底座坡道大門兩側防護立柱之間應配置安全防護門或安全防護鏈。 查現場 《石油天然氣工業鉆機和修井機》（GB/T 23505-2017）6.2.18 鉆井施工 井下施工 扣10分 15 防碰天車裝置應符合： 1）每套鉆機至少應有兩套不同形式的防碰系統，兩套系統安全防查資料， 查現場 《石油天然氣鉆采設備鉆機現場安鉆井施工 井下施工 防碰天車裝置聯鎖摘除或因故障不序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 碰距離應調整一致。 2）過卷閥式防碰天車：氣路應無泄漏，撥桿受碰撞時，反應動作應靈敏，總離合器、高低速離合器同時放氣或電機斷電，剎車氣缸或液壓盤式剎車應立即動作，剎住滾筒。 3）重錘式或其他機械式防碰天車：阻攔繩引繩采用Φ6.5mm鋼絲繩，松緊合適；不扭、不打結，不與井架、電纜干涉；靈敏、制動速度快。 4）數碼防碰裝置：其數據采集傳感器應連接牢固，工況顯示正確，動作反應靈敏準確。 裝及檢驗》（SY/T 6586-2020）5.3.5.6 能啟用的扣150分； 其他扣20分 16 盤剎應具有以下使用功能：工作制動、駐車制動、緊急制動和天車防碰制動，并具備斷電、斷氣保護功能。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆采設備液壓盤式剎車》（SY/T 6727-2020）5.1 鉆井施工 井下施工 扣10分 17 根據鉆井泵內所裝缸套規格，參照鉆井泵銘牌上相應缸套的額定壓力，設定安全閥的放噴壓力。 查資料， 查現場 《鉆井泵的安裝、使用及維護》（SY/T 7088-2016）6.1.5 鉆井施工 井下施工 扣20分 18 鉆井泵安全閥泄壓管出口應通往鉆井液池或鉆井液罐,出口彎管角度應大于120°，兩端應采取保險措施。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.6.1.5 鉆井施工 井下施工 扣5分 19 鉆機和修井機井架應符合： 1）鉆機性能應該滿足該井鉆井工程設計的要求。 2）鉆機在安裝之前出過重大事故的，應由具有相關資質的鉆采設備檢測機構出具認定合格的設備檢測證書。 查資料， 查現場 《石油鉆機現場安裝及檢驗》（SY/T 6586-2020）4.2.1，4.2.8 《石油鉆機和修井機井鉆井施工 井下施工 鉆機性能不滿足設計要求的為否決項； 現場有變形、嚴重傷痕或破序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 3）井架不應有變形等缺陷。 4）新井架由制造商提供有效的檢測報告。 5）在用鉆機井架出廠年限達到第8年進行第一次檢測評定，修井井架出廠年限達到第4年進行第一次檢測評定。 6）評為A級和B級且使用年限超過12年的鉆機井架每兩年檢測評定一次；評為A級和B級且使用年限超過8年的修井機井架每兩年檢測評定一次。 7）評為C級的井架每年檢測評定一次。 8)評定為D級的井架應報廢。 架承載能力檢測評定方法及分級規范》（SY/T 6326-2019）8.1，8.2，9.1，9.2，9.3 損等無檢測合格證的扣150分; 其他扣10分 20 井架繃繩應符合： 1）井架繃繩（桅桿式井架繃繩）應使用直徑不小于15.5mm的鋼絲繩，繃繩無打結、斷股。 2）井架繃繩若出現以下任何一種情況不應繼續使用:一紐繩中發現隨機分布的六根斷絲；一紐繩中的一股中發現有三根斷絲。 3）繃繩端的卡固應用不少于3個等徑繩卡。 4）繩卡安裝方向應符合U型環卡在輔繩上的要求。卡距為繃繩直徑的6-8倍，卡緊程度以鋼絲繩變形1/3為準。 5）使用修井機作業時，應根據修井機型號選擇滿足安全需要的承載繃繩，兩端各用4個相應規格的繩卡卡固。 6）有二層臺時，逃生繃繩上端應固定在便于逃生處，逃生繃繩與地面夾角應為30°-75°，著陸點應設緩沖沙坑(物)。 查現場 《井下作業安全規程》（SY/T 5727-2020）3.7.2，3.7.3，3.7.4，3.7.5，3.7.8， 3.7.9 井下施工 扣10分 21 在用的石油鉆、修井用吊具（游動滑車、大鉤、吊環、吊卡）應定期檢驗。定期檢驗周期為2年。 查資料， 查現場 《石油鉆、修井用吊具安全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）鉆井施工 井下施工 扣20分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 3.1，6.1 22 吊具有下列情況之一的應實施檢驗： 1）新吊具使用前。 2）主承載更換或修理后。 3）承載過重大沖擊載荷后。 4）存在較嚴重的變形、銹蝕、磨損、裂紋等影響安全使用的其他缺陷時。 5）使用單位認為應該進行檢驗的。 查資料， 查現場 《石油鉆、修井用吊具安全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）6.2 鉆井施工 井下施工 扣20分 23 吊具達到以下判廢條件之一的應當報廢： 1）磨損超過允許值。 2）經無損檢測，質量達不到允許級別。 3）存在其他影響安全使用且不能修復的缺陷。 查資料， 查現場 《石油鉆、修井用吊具安全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）8.1,8.2,8.3 鉆井施工 井下施工 扣50分 24 吊環、吊卡、卡瓦應符合： 1）吊環應等長并無變形，應定期探傷，吊環磨損應符合《石油鉆、修井用吊具安全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）的規定。 2）活門、月牙吊卡應使用防跳吊卡銷子并拴有保險繩，手柄（活門）操縱靈活，吊卡銷與吊卡規格應匹配，吊卡應定期檢測。 3）手提卡瓦、氣動卡瓦、安全卡瓦應靈活好用，卡瓦片固定牢靠。 4）抽油桿吊鉤、吊卡應符合《抽油桿吊卡、吊鉤》（SY/T 5236 -2016）中第4章規定，保險銷靈活好用并定期檢測。 查現場， 查檢測報告 《井下作業安全規程》（SY/T 5727-2020）3.13 《石油鉆、修井用吊具安全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）7.1.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 25 游動滑車、天車、大鉤應符合： 1）游動滑車、天車、滑輪應轉動靈活、護罩完好。 2）大鉤彈簧、保險（鎖）銷應完好，轉動靈活，耳環螺栓應緊固。 3）游動滑車大鉤應定期進行探查現場， 查檢測報告 《井下作業安全規程》（SY/T 5727-2020）3.12 《石油鉆、修井用吊具安鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 傷檢修。 4）主承載件主要受力部位、掛合部位不應有裂紋和明顯的變形、磨損、銹蝕。 5）主承載件不應有降低強度的修理、改造缺陷。 全技術檢驗規范》（SY/T 6605-2018）7.1.1 26 提升系統應符合： 1）提升鋼絲繩不應有嚴重磨損、銹蝕及擠壓、彎扭等變形。 2）提升鋼絲繩若出現以下任何一種情況不應繼續使用:一紐繩中發現隨機分布的六根斷絲；一紐繩中的一股中發現有三根斷絲。 3）活繩頭按設備設計要求固定牢靠，游動滑車處于最低位置時，保證滾筒上余繩不少于15圈。 4）指重表（拉力表）應定期校驗，確保靈敏、準確。 5）拉力表應接相等負荷的保險繩，繩套小于1m，并用不少于4個繩卡固定。 查現場 《井下作業安全規程》（SY/T5727-2020）3.11 井下施工 扣10分 27 1）鋼絲繩應無扭結、壓扁、電弧燒傷、銹蝕、變形、松散、斷絲等缺陷。 2）穿鋼絲繩前鋼絲繩應與穿繩器連接牢固、鋼絲繩繩卡、繩套及快繩、死繩頭部與活繩頭部固定牢固。 查現場 《石油天然氣鉆采設備鉆機現場安裝及檢驗》（SY/T 6586-2020）5.3.7 鉆井施工 扣10分 28 高溫高壓油氣井應采用氣密封油管，下井管柱絲扣應涂耐高溫高壓絲扣密封脂，管柱下部應接高溫高壓伸縮補償器、壓力控制式循環閥和封隔器。 查資料，查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.6.1 井下施工 扣10分 29 高壓井施工應符合： 1）高壓施工中的井口壓力大于35MPa時，井口裝置應用鋼絲繩繃緊固定。 2）高壓作業施工管匯和高壓管線，應按設計要求試壓合格，各查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》（SY/T 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 閥門應靈活好用，高壓管匯應有放空閥門和放空管線，高壓管線應固定牢固。 5225-2019）4.3.15  30 壓裂管匯安裝應符合： 1）所有接頭連接處不應強行安裝。管匯連接后應使用安全卡和安全軟繩捆綁。每條管路的起點和終點使用卸扣固定。 2）兩個活動彎頭串接時，與活動彎頭連接的剛性管線（閥門）靠近活動彎頭處需支撐固定。 查現場 《石油天然氣鉆采設備 固井、壓裂管匯的使用與維護》（SY/T 6270-2017）4.2.1，4.2.4 井下施工(壓裂) 扣5分 31 達到設計使用年限的壓力容器（未規定設計使用年限，但是使用超過20年的壓力容器視為達到設計使用年限），如果繼續使用，使用單位應當委托有檢驗資質的特種設備檢驗機構參照定期檢驗的有關規定對其進行檢驗，經使用單位負責人批準后，辦理使用登記證書變更，方可繼續使用。 查資料， 查現場 《固定式壓力容器安全技術監察規程》（TSG 21-2016）7.1.7 鉆井施工 井下施工 扣50分 32 金屬壓力容器一般投用后3年內進行首次定期檢驗。以后的檢驗周期由檢驗機構根據壓力容器的安全狀況等級，按照以下要求確定： 1）安全狀況等級為1、2級的，每6年檢驗一次。 2）安全狀況等級為3級的，每3年至6年檢驗一次。 3）安全狀況等級為4級的，監控使用，其檢驗周期由檢驗機構確定，累計監控使用時間不得超過3年，在監控使用期間，使用單位應當采取有效的監控措施。 4）安全狀況等級為5級的，應當對缺陷進行處理，否則不得繼續使用。 查資料， 查現場 《固定式壓力容器安全技術監察規程》（TSG 21-2016）8.1.6.1 鉆井施工 井下施工 扣10分 4.4  電氣儀表安全風險評估 4.4.1 重點評估內容 1）評估爆炸危險區域內固定和臨時用電設備情況。 2）評估井場設備設施供電的可靠性。 3）評估重點用電設備布線情況。 4）評估設備設施的防雷防靜電及接地情況。 5）評估可燃氣體、有毒氣體檢測和泥漿液面報警系統的安裝與運行情況。 6）評估電氣儀表的操作與維護情況。 4.4.2 電氣儀表安全風險評估檢查表 電氣儀表安全風險評估可依據表4-4中規定的相關內容開展。 表4-4  電氣儀表安全風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 1.井場電力裝置應符合: 1)地面敷設電氣線路應在電纜槽集中排放。 2)鉆臺、機房、凈化系統的電氣設備、照明器具應分開控制。 3)井架、鉆臺、機泵房、野營房照明線路應各接一組專線。 4)地質綜合錄井、測井等井場用電應設專線。 5)發電機應配超載保護裝置。 6)電動機應配備短路、過載保護裝置。 2.石油設施電氣設備場所Ⅰ級0區、1區和2區以內的電氣，包括電機、開關、照明燈具、儀器儀表、電器線路及接插件、各種電動工具等在內的所有電氣設備防爆應符合相應要求。 查資料， 查現場 《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》（SY/T 5225-2019）3.2.3 《石油設施電氣設備場所 Ⅰ級0區、1區和2區的分類推薦做法》（SY/T 6671-2017）10 鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 2 防噴器遠程控制臺總氣源應與司鉆控制臺氣源分開連接，并配置氣源排水分離器，嚴禁強行彎曲和壓折氣管束；電源應從配電房總開關處直接引出，并用單獨的開關控制。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.5.1.1 鉆井施工 扣5分 3 所有設備的控制裝置應設置檢修安全鎖定機構。對重要控制設備的控制電路應設置急停按鈕。對集中控制的電動機，控制電路應通過機械互鎖來實現近控/遠控的起、停控制。對分區控制的電動機，控制電路應通過機械互鎖來實現近控/遠控的起、停控制。 查資料， 查現場 《石油鉆機用電氣設備規范 第4部分：輔助用電設備及井場電路》（GB/T 23505-2017）6.1.11.6 鉆井施工 扣10分 4 接地電路的連接應符合： 1）金屬軟管、硬管不能用作保護導體。但這些金屬導線管和護套自身也應連接到保護電路上。 2）電壓超過50V的電氣設備安裝在門、蓋板或面板上時，應裝配上一個保護導體確保其保護接地電路的連續性。此保護導體的截面積取決于所屬電器電源引線截面積的最大值。 查資料， 查現場 《石油鉆機用電氣設備規范 第2部分：控制系統》（GB/T 23505-2017）5.14.3.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 5 控制房安全逃生應符合： 1）當控制房超過一定長度時，應具備兩個可以逃生的安全門，這兩個門安置在控制房的兩側。 2）控制房供逃生的安全門上門鎖應設計成從房內不用任何工具、徒手用最簡單的動作就能打開。 3）控制房內的主通道以及通往逃生門的通道上，不準許安裝或堆放障礙物。 查資料 《石油鉆機用電氣設備規范 第2部分：控制系統》（GB/T 23507-2017）5.21.3.1 鉆井施工 扣10分 6 鉆機和修井機應在天車上最高部位配置信號燈警示系統。 查現場 《石油天然氣工業鉆機和修井機》（GB/T 23505-2017）鉆井施工 井下施工 扣5分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 6.2.34 7 野營房電器線路安裝時進戶線應加絕緣護套管。在電源總閘、各分閘后和每棟野營房應分別安裝漏電保護設備。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.9.5 鉆井施工 扣5分 8 應結合生產工藝和毒物特性，在有可能發生急性職業中毒的工作場所，根據自動報警裝置技術發展水平設計自動報警或檢測裝置。 1）檢測報警點應設在存在、生產或使用有毒氣體的工作地點，包括可能釋放高毒、劇毒氣體的作業場所，可能大量釋放或容易聚集的其他有毒氣體的工作地點也應設置檢測報警點。 2）應設置有毒氣體檢測報警儀的工作地點當不具備設置固定式的條件時，應配便攜式檢測報警儀。 查現場 《工業企業設計衛生標準》（GBZ1-2010）6.1.6，6.1.6.1， 6.1.6.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 9 固定式硫化氫探頭應安裝在距離測量目標水平面以上0.3-0.6m，且探頭向下。顯示裝置安裝在有人值守的值班室；聲光報警器安裝位置應滿足現場的人員都能聽到或看到報警信號。 查資料， 查現場 《硫化氫環境井下作業場所作業安全規范》（SY/T6610-2017）6.2.4 井下施工 扣10分 10 固定式硫化氫探頭報警值的設定應符合下列要求： 1）當空氣中硫化氫含量超過閾限值時[15mg/m3（10ppm）]，監測儀應能自動報警。 2）第一級報警值應設置在閾限值[硫化氫含量為15mg/m3（10ppm）]。 3）第二級報警值應設置在安全臨界濃度[硫化氫含量為30mg/m3（20ppm）]。 4）第三級報警值應設置在危險臨查資料， 查現場 《硫化氫環境井下作業場所作業安全規范》（SY/T6610-2017）6.2.5 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 界濃度[硫化氫含量為150mg/m3（100ppm）]。 11 錄井儀器房中應配置可燃氣體報警器和硫化氫監測儀。高壓油氣井、含硫化氫氣井的氣測錄井儀器房應具有防爆功能，安全門保持靈活方便。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.3.2.1，5.3.2.2 鉆井施工（錄井） 未配置或達不到防爆等級的扣10分；其他扣5分 12 1）地層天然氣中硫化氫含量大于150 mg/m3（100ppm）時，在鉆井液出口處應安裝固定式硫化氫傳感器，位置在距離緩沖罐上方0.3m或振動篩之間距工作面1.0-1.2m處。 2）當硫化氫濃度可能超過傳感器量程150 mg/m3（100ppm）時，應配備一個量程達1500mg/m3（1000ppm）的高量程硫化氫傳感器。 查資料， 查現場 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087 -2017） 6.2.5， 6.2.7 鉆井施工（錄井） 10分 13 攝像機安裝時應選擇穩定堅固的安裝面，設備的所有電器連接接頭應處于防爆型腔體內部，設備之間的連接應使用防爆撓型管。電纜與監控設備的連接應使用防爆快速連接器。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T5974-2020）4.13 鉆井施工 扣5分 14 1.儀器儀表安裝位置應便于觀看，固定應有避振和減振措施。 2．鉆井儀表的安裝位置不得妨礙司鉆觀察井口的視線，指重表應正對司鉆視線，其他指示儀表應根據其連續觀察的重要性逐次安排。安裝應符合： 1）防爆區域內，鉆井監視儀應符合相應的防爆要求，安裝在I區（包括I區）以下的危險場所，并置于鉆臺上有利于司鉆觀察、不影響司鉆操作的地方，應避免雨水和鉆井液淋濕。 查現場 《石油天然氣鉆采設備鉆機現場安裝及檢驗》（SY/T 6586-2020）5.7.2 鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 2）計算機系統應安裝在安全區，一般安裝在鉆井工程師或井隊辦公室。在連接電纜時，置于露天的插接件應采取防護措施。 3）置于露天傳感器的插接件應采取防護措施。 15 鉆修井井場的接地應采用共用接地系統。電氣和電子設備的金屬外殼、機柜、機架、金屬管（槽、盒）、屏蔽線纜金屬外層的防雷接地、防靜電接地、工作接地、保護接地等均應等電位連接，并與共用接地系統連接，接地電阻值應按接入設備中最小值確定。 查資料， 查現場 《鉆修井井場雷電防護規范》（SY/T 7386-2017）3.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 16 井架應設置人工防雷接地裝置，鉆臺區設備（液壓站、絞車、動力鉗、司鉆房、偏房）及坡道、斜梯、安全滑道等應與鉆臺做等電位連接，可不單獨設置接地裝置。井架接地裝置接地電阻不應大于4Ω，接地點不應少于兩處，且對稱布置。 查資料， 查現場 《鉆修井井場雷電防護規范》（SY/T 7386-2017）4.1.3 鉆井施工 井下施工 扣10分 17 鉆井泵、井控系統的遠程控制裝置應設置至少一處接地裝置，接地電阻不應大于4Ω。 查資料， 查現場 《鉆修井井場雷電防護規范》（SY/T 7386-2017）4.2.1，4.2.3 鉆井施工 井下施工 扣5分 18 動力和電控系統應符合： 1)發電房、配電房、電氣控制房、錄井房、測井房等金屬活動房應設置至少兩處接地裝置，且對稱布置，接地電阻不應大于4Ω，相鄰的兩個技術活動房應兩兩做等電位連接。 2）所有電氣設備金屬外殼都應與其所在金屬房體等電位連接。 3）動力線纜、通信線纜應采用穿金屬線纜槽或鋼管等屏蔽措施。 查資料， 查現場 《鉆修井井場雷電防護規范》（SY/T 7386-2017）4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4 鉆井施工 井下施工 扣5分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 4）應在線路進入各類金屬活動房處和防雷分區界面處安裝適配的電涌保護器。 19 柴油罐雷電防護應符合： 1）柴油罐頂板鋼體厚度小于4mm且不在直擊雷保護范圍內時，應裝設防直擊雷設備。采用獨立接閃桿保護時，接閃桿及接地體至被保護的鋼油罐及其附屬的管道、電纜等的安全距離應大于3m。 2）柴油罐的接地不應少于兩處，且對稱分布，罐體及各附屬電機的接地電阻不應大于4Ω。接地體距罐壁的安全距離應大于3m。 查現場， 查資料 《鉆修井井場雷電防護規范》（SY/T 7386-2017）4.5.1，4.5.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 20 每組專設的防靜電接地裝置的接地電阻不宜大于100Ω。 查現場 《石油天然氣工程設計防火規范》（GB 50183-2004）9.3.7 鉆井施工 井下施工 扣5分 4.5  安全生產責任制落實安全風險評估 4.5.1 重點評估內容 1）評估全員安全生產責任制建立及落實情況。 2）評估安全生產管理制度的落實情況。 3）評估從業人員安全培訓教育情況，井控、防硫化氫、特種作業證情況。 4）評估勞動防護用品的配發及現場使用情況。 4.5.2 安全生產責任制落實安全風險評估檢查表 安全生產責任制落實評估可依據表4-5中規定的相關內容開展。 表4-5  安全生產責任制落實風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 要明確從主要負責人到一線從業人員（含勞務派遣人員、實習學生等）的安全生產責任、范圍和考核標準。安全生產責任制應覆蓋所有組織和崗位。 查資料， 訪談 《國務院安委會辦公室關于全面加強企業全員安全生產責任制工作的通知》（安委辦〔2017〕29號）第（三）條 鉆井施工 井下施工 現場沒有建立全員責任制的扣50分；其他扣10分 2 施工隊應設經培訓合格的專（兼）職安全生產監督員。應定期組織安全生產會議、培訓、演練等，并詳細記錄。 查工作制度和落實記錄 《井下作業安全規程》（SY∕T 5727-2020）5.1，5.3 井下施工 扣10分 3 必須為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。員工應按規定正確穿戴及使用個人防護用品和防護用具。 查現場， 查發放臺賬 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.2.4 鉆井施工 井下施工 扣10分 4 安全生產管理人員由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。 查資料， 看現場負責人考核合格證明材料 《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全監管總局令 第3號）第九條 鉆井施工 井下施工 扣150分 5 1）應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。 2）培訓情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。 查資料， 訪談 《安全生產法》第二十八條 鉆井施工 井下施工 扣10分 6 井控培訓合格證取證的人員范圍： 查資料， 查現場 《石油與天然氣井井控安全技術鉆井施工 井下施工 現場施工領隊或司序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1）油氣生產單位、工程施工單位主管生產、技術和安全工作的領導，正副總工程師；技術、生產和安全管理部門領導、主管井控設計、審批領導及參與井控管理的人員。 2）鉆井隊的正副隊長（經理）、指導員、鉆井工程師、安全管理人員、機械負責人、泥漿負責人、正副司鉆和井架工。 3）井下作業隊、試油或試氣隊、修井隊、側鉆隊的正副隊長、指導員、作業工程師、安全管理人員、機械管理人員、正副司鉆和井架工。 4）錄井隊的正副隊長、現場地質錄井人員。 5）測井隊的正副隊長、現場施工人員。 6）鉆井、試油或試氣、井下作業、修井、側鉆等工程、地質與施工設計人員及現場監督人員。 7）井控專業檢驗維修機構技術人員和現場服務人員。 8）從事欠平衡鉆井、控壓鉆井、氣體鉆井、試油或試氣、固井、鉆井液、取心、定向專業服務的技術人員及主要操作人員。 考核管理規則》（SY/T 5742-2019）3 鉆未持證上崗的為否決項; 其他相關崗位未取得井控培訓合格證的扣150分 7 在含硫化氫的油氣田進行施工作業和油氣生產前，所有生產作業人員包括現場監督人員應接受硫化氫防護培訓合格。 查資料， 訪談 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.1 鉆井施工 井下施工 扣150分 8 特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業。 特種作業操作證應定期復審。 查資料， 查看特種作業證書 《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全監管總局令 第30號）第五條，二十一條 鉆井施工 井下施工 現場無證操作的扣150分 9 兩個以上生產單位在同一作業區查資料， 《安全生產法》鉆井施工 扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 域內進行生產作業，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。 查安全生產管理協議簽訂與執行情況 第四十八條 井下施工 4.6  作業安全管理風險評估 4.6.1 重點評估內容 1）評估鉆井、修井、測井、錄井、固井等作業過程安全風險管控措施落實情況。 2）評估現場高處作業、吊裝作業、臨時用電、動火作業、進入有限空間作業等危險作業安全風險管控情況。 3）評估硫化氫環境作業安全風險防控措施落實情況。 4）評估現場消防器材配置情況。 4.6.2 作業安全管理風險評估檢查表 作業安全管理風險評估可依據表4-6中規定的相關內容開展。 表4-6  作業安全管理風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 要建立完善安全風險公告制度。要在醒目位置和重點區域分別設置安全風險公告欄，制作崗位安全風險告知卡，標明主要安全風險、可能引發事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內容。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志。 查現場， 查看現場風險告知記錄 《國務院安委會辦公室關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》（安委辦〔2016〕11號）第二（四）條 鉆井施工 井下施工 扣10分 2 鉆井隊應把含硫油氣井相關的設查資料， 《硫化氫環境鉆鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 備、設施和技術措施的執行分級定崗、定人、定時進行日常檢查，隊長負責監督檢查。 查現場 井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017）4.3.3 3 應當落實生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患，并如實記錄。 查資料，查現場 《安全生產法》第四十一條 鉆井施工 井下施工 扣10分 4 開鉆前應對道路、井場、設備及電氣安裝質量、通信、井場安全設施、物資儲備、應急預案等進行全面檢查驗收，經驗收合格后方可開鉆。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.6  鉆井施工 扣10分 5 鉆井監督或鉆井隊技術人員應向鉆井作業所有工作人員進行工程、地質、鉆井液、井控裝置和井控措施等方面的技術交底，提出具體要求。 查資料 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.6.2.3 鉆井施工 扣10分 6 錄井發現硫化氫等有毒有害氣體應立即報告，發現溢流或其他異常現象應及時報告，通知有關人員采取相應措施。 查看錄井報告記錄 《陸上石油天然氣錄井作業安全規程》（SY/T 6348-2019）6.5.1，6.6.3 鉆井施工（錄井） 扣10分 7 及時進行地質交底，明確鉆井液性能要求，提出防噴、防卡、防漏等地質預告。 查現場， 查看地質預告牌 《陸上石油天然氣錄井作業安全規程》（SY/T 6348-2019）6.6.1 鉆井施工（錄井） 未進行地質交底的扣10分；其他扣5分 8 錄井應根據危險源辨識、風險評估，編制錄井施工方案和應急預案，并按審批程序審批。 查看錄井施工方案和應急預案 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.3.1 錄井施工 無審批確認的錄井施工方案和應急預案的扣20分； 其他扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 9 測井應根據危險源辨識、風險評估，編制測井施工方案和應急預案，并按審批程序審批。 查施工方案和應急預案 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.4.1.1 鉆井施工（測井） 井下施工（測井） 無審批確認的測井施工方案和應急預案的扣20分； 其他扣10分 10 射孔應根據危險源辨識、風險評估，編制射孔施工方案和應急預案，并按審批程序審批。 查施工方案和應急預案 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.4.4.1 鉆井施工（射孔） 井下施工（射孔） 無審批確認的射孔施工方案和應急預案的扣20分；其他扣10分 11 若鉆進過程中出現大鉤載荷、轉盤轉速、轉盤扭矩、機械鉆速等工程參數異常變化，應及時報告鉆井隊、甲方監督和管理部門，并做好記錄。 查看錄井報告記錄 《陸上石油天然氣錄井作業安全規程》（SY/T 6348-2019）9.2 鉆井施工（錄井） 扣10分 12 對漏失井，應在下套管前進行堵漏，直至合格。 查資料 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.3.5.2 鉆井施工（固井） 扣10分 13 在施工中，氣井套管環空應安裝壓力表，接出引流放噴管線，并定期檢查環空壓力變化，需要時及時泄壓，將環空壓力控制在允許安全范圍之內。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.8.8 鉆井施工 扣10分 14 應將鉆井液材料和處理劑中的危險化學品存放在專門的庫房內，保持存放位置空氣流通，庫房應遠離生活區、有明火的地方。對危險化學品應有專人或者雙人保管，確保不丟失。應建立危險化學品的使用臺賬，危險化學品的使用應有詳細記錄。 查資料， 查現場 《鉆井液現場工藝技術規程》（SY/T7336-2016）7.2.2 鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 15 遇有硫化氫或其他有毒有害氣體特殊測井作業時，應制定測井方案，待批準后方可進行測井作業。 查現場， 查看特殊測井方案 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.4.2.4.6 鉆井施工（測井） 井下施工（測井） 扣50分 16 欠平衡技術人員應與施工單位進行技術交底和安全交底。 查看交底記錄 《欠平衡鉆井技術規范》（SY/T 6543-2019）10.1 鉆井施工 扣10分 17 1）鉆臺、油罐區、機房、泵房、鉆井液助劑儲存場所、凈化系統、遠程控制系統、電氣設備等處應有明顯的安全標志，井場入口、鉆臺、循環系統等處應設置風向標，井場安全通道應暢通。 2）含硫油氣井應將風向標設置在井場及周圍的點上，保證井場所有人員在任何區域都能看得見一個風向標。風向標應掛在有光照的地方。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）3.2.5 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017）5.1.10 鉆井施工 扣10分 18 油罐的安裝擺放設置在土坎、高坡等特殊地形時，應有防滑、防塌等措施；油罐不應擺放在高壓線路下方，且距放噴管線應保持一定安全距離。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.5.2 鉆井施工 扣10分 19 1）自浮式液面報警器應固定牢靠，標尺清楚，氣路暢通，氣開關和喇叭正常。 2）感應式液面報警器應固定牢靠，反應靈敏，電路供電可靠，蜂鳴器靈活好用。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.8.1，4.8.2 鉆井施工 扣5分 20 氣溫低于0℃的地區，油、水、氣等管線應采取保溫措施。包括應對井控裝備、放噴管線、節流管匯及壓力表采取防凍保溫加熱措施。 查現場 《鉆井井場油、水、電及供暖系統安裝技術要求》（SY/T 6202-2013）3.6 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.2.3.4 鉆井施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 21 測井各種井口帶壓設備應定期進行試壓，合格后方可使用。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.4.1.3 鉆井施工（測井） 井下施工（測井） 扣10分 22 測井作業時，發動機、發電機的排氣管阻火器應處于關閉狀態。 查現場 《石油測井作業安全規范》（SY/T 5726-2018）6.1.7 鉆井施工（測井） 井下施工（測井）） 扣10分 23 測井用危險物品應符合： 1）運輸放射源和火工品的車輛應設置相應的警示標志。 2）測井施工作業使用放射源和火工品的現場應設置相應的安全標志。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.4.2.5.1 鉆井施工（測井） 井下施工（測井） 扣10分 24 固井設備夜間作業應配備照明裝置。移運設備時，罐內不應存有液體。當車輛施工時，應設置車擋，防止滑行。 查現場 《石油天然氣鉆采設備 固井設備使用及維護》（SY/T 7604-2020）6.2 鉆井施工（固井） 扣10分 25 修井機作業時，各千斤腿支座穩固，停放在地基平整堅實處，并鎖緊各支腿備帽。額定鉤載800kN及以上修井機應使用船型底座。 查現場 《井下作業安全規程》（SY/T5727-2020）3.9.4 井下施工 扣10分 26 含硫油氣井在鉆臺上、井架底座周圍、振動篩、液體罐和其他硫化氫可能聚集的地方應使用防爆通風設備。 查現場 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 508 7-2017） 5.1.11 鉆井施工 扣50分 27 含硫化氫生產作業現場應安裝硫化氫監測系統，并符合： 1）含硫化氫作業環境應配備固定式和攜帶式硫化氫監測儀。 2）重點監測區應設置醒目的標志、硫化氫監測探頭、報警器。 3）硫化氫監測儀報警值設定：閾限值為1級報警值；安全臨界濃度為2級報警值；危險臨界濃度為3級報警值。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 28 在含硫化氫環境中生產作業時，場地及設備的布置應考慮季節風向。在有可能形成硫化氫和二氧化硫聚集處應有良好的通風、明顯清晰的硫化氫警示標志，使用防爆通風設備，并設置風向標、逃生通道及安全區。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.4 鉆井施工 井下施工 扣10分 29 在含硫化氫環境中鉆井、井下作業和油氣生產及氣體處理作業使用的材料及設備，應與硫化氫條件相適應。 查資料，看現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.5 鉆井施工 井下施工 扣50分 30 井場布置應符合下列要求： 1）油、氣井場內應設置明顯的防火防爆標志及風向標。 2）施工中進出井場的車輛排氣管應安裝阻火器。施工車輛通過井場地面裸露的油、氣管線及電纜，應采取防止碾壓的保護措施。 3）立、放井架及吊裝作業應與高壓電等架空線路保持安全距離，并有專人指揮。 4）井場、井架照明應使用低壓防爆燈具或隔離電源。 5）井場應設置危險區域、逃生路線、緊急集合點以及兩個以上的逃生出口，并有明顯標識。 6）井場設備安裝完畢后應按設計及安全技術要求進行開工驗收，合格后方可開工。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.7.2 井下施工 未進行開工驗收的扣50分；其他扣10分 31 含硫化氫油氣井井下作業應符合下列要求： 1)采取防噴措施。 2)采取控制硫化氫著火源的措施，井場嚴禁煙火。 3)當發生修井液氣侵，硫化氫氣體逸出，應通過分離系統分離或采取其他處理措施。 4）對繩索、射孔、泵注等特殊作業應落實硫化氫防護措施。 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.8 井下施工 扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 32 測試與誘噴應符合下列要求： 1）測試時，應執行設計中的壓力控制、測試工作制度。 2）氣舉或混氣水誘噴不應使用空氣氣舉。若使用天然氣誘噴，分離出的天然氣應燒掉或進入集輸系統。 3）抽汲誘噴應安裝防噴裝置，并應采取防止鋼絲繩打扭和抽汲工具沖頂天車的措施。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.9 井下施工 扣10分 33 完井應符合下列要求： 1）完井管柱下完后，裝好采油(氣)樹并進行緊固試壓。 2）含硫化氫及二氧化碳等酸性油氣井的采油(氣)樹應具有抗硫化氫或二氧化碳的能力。 3）高溫、高壓、高產及含硫化氫井應安裝井下安全閥等井下作業工具、地面安全控制系統和井口測溫裝置。 4）油套環空應充注保護隔離液。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.10 井下施工 扣10分 34 壓裂、酸化、化堵應符合下列要求： 1）地面與井口連接管線和高壓管匯，應按設計要求試壓合格。 2）井場內應設高壓平衡管匯，各分支應有高壓閥門控制。 3）壓裂、酸化、化堵施工所用高壓泵安全銷子的剪斷壓力不應超過高壓泵額定最高工作壓力。高壓泵車所配帶的高壓管線、彎頭應定期進行探傷、測厚檢查。 4）壓裂施工井口裝置應用鋼絲繩繃緊固定。 查現場， 查資料 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）5.5.13 井下施工 未試壓或試壓不合格進行施工的扣50分； 其他扣10分 35 1）硫化氫環境的工作場所應設置至少兩條通往安全區的逃生通道。 2）含硫油氣井當井口周圍環境硫化氫濃度超過安全臨界濃度時，查現場 《硫化氫環境人身防護規范》（SY/T6277-2017）6.4.1 《硫化氫環境鉆鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 未參加應急作業人員應撤離至安全區內。 井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017） 5.1.9 36 1.硫化氫鉆井作業現場應配備一套固定式硫化氫監測系統，并應至少在以下位置安裝監測傳感器： 1）方井。 2）鉆臺。 3）鉆井液出口管、接收罐或振動篩。 4）鉆井液循環罐。 5）未列入進入限制空間計劃的所有其他硫化氫可能聚集的區域。 2.在硫化氫環境的陸上井下作業設施至少在以下位置安裝固定式硫化氫探頭： 1）方井。 2）鉆臺或操作臺。 3）循環池。 4）測試管匯區。 5）分離器。 查現場 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017）6.1.3.2 《硫化氫環境井下場所作業安全規范》（SY/T 6610-2017）6.2.2 鉆井施工 井下施工 扣10分 37 含硫化氫環境中生產作業防護裝備配備應符合下列要求： 1）在鉆井過程，試油、修井及井下作業等含硫化氫作業環境應配備正壓式空氣呼吸器及與其匹配的空氣壓縮機。 2）配備的硫化氫防護裝置應落實人員管理，并處于備用狀態。 3）進行檢修和搶險作業時，應攜帶硫化氫監測儀和正壓式空氣呼吸器。 4）已知含有硫化氫，且預測超過閾限值的場所應至少按以下要求配備空氣呼吸器:按在崗人員數100%配備，另配20%備用氣瓶。預測含有硫化氫的場所或探井井場應至少按以下要求配備:按在崗查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.5.3 《硫化氫環境人身防護規范》（SY/T 6277- 2017）5.1.2 鉆井施工 井下施工 未按要求配備的扣150分； 其他扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 人員數100%配備。 38 對所有正壓式空氣呼吸器應每月至少檢查一次，在每次使用前后都應進行檢查。月度檢查記錄(包括檢查日期和發現的問題)應至少保留12個月。 查資料， 查現場 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017） 8.2.2.1，8.2.2.3 鉆井施工 井下施工 扣10分 39 1）鉆井井場應配備35 kg干粉滅火器4具、8 kg干粉滅火器10具、5kg二氧化碳滅火器7具、消防斧2把、消防鉤2把、消防鍬6把、消防桶8只、消防氈10條、消防沙不少于4 m3、消防專用泵1臺、Φ19mm直流水槍2只、水罐與消防泵連接管線及快速接頭1個、消防水龍帶100 m。 2）機房應配備8 kg干粉滅火器3具，發電房應配備7kg及以上二氧化碳滅火器2具。野營房區應按每40 m2不少于1具4kg干粉滅火器進行配備。 3）大修、帶壓、試油現場應配備35kg干粉滅火器2具、 8kg干粉滅火器 8具、消防鍬4把、消防桶4個、消防鉤2把、消防沙2m3 。 4）小修現場應配備8kg干粉滅火器4具、消防鍬2把、消防桶2個、消防鉤2把、在野營房區按每 40m2不少于1具 4kg干粉滅火器配備。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）3.3.1 《石油天然氣鉆井、開發、儲運防火防爆安全生產技術規程》（SY/T 5225-2019）8.4.3 鉆井施工 井下施工 扣10分 40 消防器材應掛牌專人管理，并定期檢查、維護和保養，不應挪為他用。消防器材擺放處應保持通道暢通，取用方便，懸掛牢靠，不應暴曬或雨淋。 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）3.3 鉆井施工 扣10分 41 火工品的領取和運輸應符合： 1）運輸射孔彈和雷管時，應分別查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（ AQ 鉆井施工（射孔） 扣50分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 存放在不同的保險箱內，分車運輸，應由專人監護。 2）運輸火工品的保險箱，應固定牢靠。 3）火工品應采用專車運輸。 2012-2007）5.4.4.3.1 井下施工（射孔） 42 硫化氫環境的陸上工作場所，應配備具有醫生職業資格的專職或兼職醫務人員，或依托可靠的醫療機構。 查資料， 查現場 《硫化氫環境人身防護規范》（SY/T 6277 -2017）6.5.1 鉆井施工 井下施工 扣10分 43 1.帶壓作業井上修前應對不同類型井的施工環境、施工井況、施工工藝、施工人員素質、設備因素、施工材料等方面進行風險分析、安全評估。并依據風險評估結果制訂風險應對方案。 2.帶壓作業施工設計應包含: 1）計算并提供帶壓作業施工參數，包括但不限于最大上頂力、管柱平衡點、最大舉升力、最大下壓力、無支撐管柱長度、液缸安全行程等參數。 2）帶壓作業井口裝置應標明但不限于最小內通徑、防噴器組密封壓力、卡瓦載荷、液壓舉升缸有效行程及最大下壓力、最大上頂力、油補距修正值等。 3）規范帶壓作業機防噴器系統、卡瓦系統、液壓舉升系統、平衡泄壓系統、動力及控制操作系統、井控管匯、堵塞工具等檢驗。 4）規范帶壓施工步驟、施工工藝、管柱內壓力控制工具配置、封堵方式及操作程序，并制訂相應安全、質量、技術要求及防范措施。 5）規范安全監測、安全防護、應急處置用品用具配置數量、存放位置、使用及管理方式。 6）規范井場布局、設施安裝、安全通道、防護防爆間距，并繪制井場布置圖。 查現場， 查風險分析、安全評估、風險應對方案和帶壓作業施工設計 《帶壓作業技術規范》（SY/T 6989-2018）4.2，4.3，5.3  井下施工（帶壓作業） 扣20分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 44 使用液氮、二氧化碳壓裂時要有防凍堵、防操作人員窒息措施。 查壓裂現場， 查壓裂設計 《油、氣、水井壓裂設計與施工及效果評估方法》（SY/T 5289 -2016）7.2.2 井下施工（壓裂） 扣10分 45 1）酸化施工現場應有專職安全人員，施工前該人員應對井場布局、設備安裝、安全設施進行檢查記錄。高壓施工區域設置警示線及警示標志。現場準備防酸用品以及處理緊急事件所需物品，包括空氣呼吸器、防酸服、防酸眼鏡、防酸手套、水桶、毛巾、足量的蘇打水以及清水。 2）不應使用國內已禁止使用的有毒化學劑。 查現場 《油水井酸化設計、施工及評價規范》（SY/T 6334-2013）6.2.3 井下施工（酸化） 扣10分 46 連續油管注入頭安裝到井口(防噴器)之上后，用繃繩定位，繃繩數量應不少于三根，與地面角度小于45°，繃繩采用直徑大于16mm的鋼絲繩。 查現場 《連續油管沖砂及氣舉排液作業技術規范》（SY/T7305-2021）10.1.1 井下施工（連續油管） 扣10分 47 1）易燃易爆、有毒有害作業等危險性較高作業應建立安全作業許可制度，實施分級控制，明確安全作業許可的申請、批準、實施、變更及保存程序。 2）吊裝作業、高處作業、動火作業、臨時用電等應按規定辦理作業許可。作業人員應持證上崗，并正確穿戴個體勞動防護用品。 查資料, 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.4.1 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.1.3 鉆井施工 井下施工 未經許可作業的扣150分； 其他扣20分 48 高空作業人員進行井架攀爬或高空操作前應穿戴好安全帶。使用防墜落裝置時，應將防墜落裝置掛環與穿戴的安全帶掛環相連，同時鎖緊安全鎖扣。一套防墜落裝置只準許一人使用，作業人員所攜帶重物（如工具等）的總重量應低于該裝置的最大承載負查資料， 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.1.4 鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 荷。使用工具應拴保險繩。零配件應裝在工具袋內。 49 1）起重吊運指揮信號應符合《起重機 手勢信號》（GB/T 5082-2019）要求，大型設備吊裝應符合《大型設備吊裝安全規程》（SY/T 6279-2016）的要求。 2）遇有6級及以上大風、雷電或暴雨、霧、雪、沙暴等能見度小于30m的惡劣天氣時，應停止設備吊裝或高空作業。 查資料， 查現場 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）4.1.2，4.1.5 鉆井施工 井下施工 扣10分 50 應嚴格按工程設計選擇鉆井液類型和密度值；當發現設計與實際不相符合時，應按審批程序及時申報更改設計，經批準后才能實施；若遇緊急情況，鉆井隊可先處理，再及時上報。 查資料 《鉆井井場設備作業安全技術規程》（SY/T 5974-2020）6.7.1 鉆井施工 扣10分 4.7  承包商管理風險評估 4.7.1 重點評估內容 1）評估承包商管理制度的現場落實情況。 2）評估與承包商明確雙方安全責任的執行情況。 3）評估對承包商作業現場的監督檢查情況。 4）評估對承包商的安全培訓教育、現場安全交底以及應急預案的統一管理情況。 5）評估對承包商的準入及安全表現評估情況。 4.7.2 承包商管理風險評估檢查表 承包商管理風險評估可依據表4-7中規定的相關內容開展。 表4-7  承包商管理風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 應對承包商的活動、產品和服務所帶來的風險和影響進行管理。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012-2007）4.3.1 鉆井施工 井下施工 扣10分 2 應與承包商簽訂專門的安全生產管理協議。 訪談， 查資料  《安全生產法》第四十九條 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全監管總局令 第62號）第八條 鉆井施工 井下施工 扣10分 3 對承包單位的安全生產工作統一協調、管理，定期進行安全檢查，發現安全問題的，應當及時督促整改。 查資料， 查現場 《安全生產法》第四十九條 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全監管總局令 第62號）第十條，第十一條 鉆井施工 井下施工 扣10分 4 1）應當向承包單位進行外包工程的技術交底，按照合同約定向承包單位提供與外包工程安全生產相關的勘察、設計、風險評價、檢測檢驗和應急救援等資料。 2）應對承包商人員進行安全教育培訓。 查資料， 查現場 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全監管總局令 第62號）第十三條，第二十條 鉆井施工 井下施工 扣10分 5 應將承包商制定的應急預案（現場處置方案）納入本單位應急預案管理，并定期組織演練。 查資料， 訪談 《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全監管總局令 第62號）第十五條 鉆井施工 井下施工 扣10分 4.8  事故事件及應急管理風險評估 4.8.1 重點評估內容 1）評估現場事故事件及應急預案制/修訂和執行情況。 2）評估事故事件防范措施和建議的落實情況。 3）評估事故事件臺賬建立及事故事件的調查處理情況。 4）評估現場應急人員及應急資源配備情況，包括個體防護、應急逃生、監測儀器等應急設備和鉆井液、加重材料等應急物資的儲備情況。 5）評估井噴失控、著火、硫化氫中毒等應急預案的演練和總結情況。 4.8.2 事故事件及應急管理風險評估檢查表 事故事件及應急管理風險評估依據表4-8中規定的相關內容開展。 表4-8  事故事件及應急管理風險評估檢查表 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 1 落實上級單位事故、事件管理制度，明確事故、事件內外部報告的責任人、時限、內容等。 查資料 《生產安全事故報告和調查處理條例》第九條 鉆井施工 井下施工 扣10分 2 應記錄并報告已經影響或者正在影響安全的各類事故、事件。 查資料 《石油天然氣工業健康、安全與環境管理體系》（SY/T 6276-2014）5.6.4 鉆井施工 井下施工 扣5分 3 應建立應急組織，配備專職或兼職應急人員或與專業應急組織簽定應急救援協議，配備相應的應急救援設施和物資等資源。 查資料， 查現場 《石油天然氣安全規程》（AQ 2012- 2007）4.6.3 鉆井施工 井下施工 扣10分 序號 檢查內容 檢查方式 檢查依據 檢查對象 扣分說明 4 應當編制現場處置方案。現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等。 查資料 《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令 第2號）第十五條 鉆井施工 井下施工 扣10分 5 應當針對工作場所、崗位的特點，編制簡明、實用、有效的應急處置卡。應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施，以及相關聯絡人員和聯系方式。 查資料， 查現場 《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令 第2號）第十九條 鉆井施工 井下施工 扣10分 6 應當按照上級單位的要求和有關標準的規定開展應急演練。應急演練結束后，應當對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。 查應急演練記錄，查現場演練 《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部令 第2號）第三十二條，第三十三條，第三十四條 鉆井施工 井下施工 未進行演練的扣10分； 演練后未評估分析和修訂的扣5分 7 在鉆開含硫化氫油氣層前，鉆井隊作業班組應組織一次防硫化氫應急演練，鉆井隊統一組織至少一次所有人員及相關方參加的防硫化氫聯合應急演練。 在鉆開含硫化氫油氣層前，鉆井隊作業班組應進行井控演練，演練不合格不得鉆開油氣層;鉆開含硫化氫油氣層后，鉆井隊作業班每月應開展不少于一次不同工況的井控演練。每次演練應進行總結講評。 查資料， 查現場演練記錄 《硫化氫環境鉆井場所作業安全規范》（SY/T 5087-2017）9.4 鉆井施工 井下施工 未演練扣50分； 演練失敗的扣20分； 其他扣10分

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