輸電線路工程安全風險評估

　　評論：　更新日期：2016年06月08日

工程概況（略）。

為提高輸電線路工程的施工安全水平，加強和規范施工風險的評估，根據廣東電網公司《輸變電工程施工方案安全風險評估管理辦法》（廣電程（2008）340號），對本工程施工全過程開展安全風險評估，并制訂本安全風險評估報告。

本施工方案安全風險評估是評價當施工方案失敗或不能按預期目標實施的可能性和其后果的嚴重性，施工方案安全風險等級根據預計的事故的可能性和嚴重程度來劃分。見表一、表二。

表一事故嚴重程度評估表

事故嚴重等級	事故后果	參考標準
輕微	人員輕傷事故
	施工機械一般損壞
	電力生產設備故障
	周邊其他非電力設施損壞	10 萬元以上
一般	人員重傷事故	勞動部（60）中勞護久字第 56 號文《關于重傷事故范圍的意見》
	施工機械嚴重損壞
	電力生產設備故障
	周邊其他非電力設施損壞，損失一般	50 萬元以上
嚴重	人員死亡事故
	施工機械重大損壞
	電力生產設備事故
	周邊其他非電力設施損壞，損失重大	100 萬元以上
	嚴重影響電網安全穩定運行	1、區域電網解列 2、負荷損失 10 萬千瓦時以上。

表二風險等級評估表

事故的可能性事故的嚴重程度	極不可能	不可能	可能
輕微	1級	2級	3級
一般	2級	3極	4極
嚴重	3極	4極	5極
注：1級－可忽略風險 2 級－可容許風險 3 級－中度風險 4 級－重大風險 5 級－不可接受風險

此次施工包括：基礎施工、桿塔組立、架線施工，施工中存在以下危險點：機械傷害、觸電、火災、物體打擊、人身傷害、高空墜落、土方坍塌等，安全風險評估小組對施工全過程進行安全風險評估后，得出1級風險個，2級風險個，3級風險個，無4級、5級風險。（詳見以下附表）。

輸電線路工程危險點分析、預控措施及風險等級評估

工程名稱：輸電線路工程
序號	施工場所	施工活動	可能危險源（失誤）	可能事故后果	控制措施	事故嚴重程度	事故可能性	危害等級
序號	施工場所	施工活動	可能危險源（失誤）	可能事故后果	控制措施	事故嚴重程度	事故可能性	危害等級
1	塔腿基礎	土方開挖	基坑周邊余土未清理、開挖好的基坑沒圍欄、擋板造成土方坍塌	人員輕傷	1、根據土質情況，按技術要求進行放坡； 2、棄土及物料堆放在坑口1米以外； 3、采取措施，保持坑內及場地內不積水； 4、泥水坑、流沙坑設計特殊施工方法； 5、土質松軟易坍塌時，采取擋土板。	輕微	不可能	2
2	塔腿基礎	土方開挖	模板支撐不牢固造成模板垮塌	人員輕傷	1、大模板安裝采用三角架吊裝； 2、支撐方法應進行施工設計和力學驗算； 3、支撐時應逐層保持穩定，必要時增加臨時撐木。	輕微	不可能	2
3	塔腿基礎	土方開挖	開挖未按要求放坡、未設擋土墻、土方、碎石堆放距離坑洞口不足1m 孔壁坍塌	人員輕傷	1、根據土質情況，按技術要求進行放坡； 2、棄土及物料堆放在坑口1米以外； 3、采取措施，保持坑內及場地內不積水； 4、泥水坑、流沙坑設計特殊施工方法； 5、按要求澆制護壁； 6、留意孔壁的有否變形。	輕微	不可能	2
4	塔腿基礎	土方開挖	開挖孔樁未使用井架吊裝余泥，坑內人員未正確佩戴安全帽	人員輕傷	1、孔內挖土傳送采用井架吊裝，余泥裝在吊籃內； 2、正確佩戴安全用品； 3、統一指揮。	輕微	不可能	2
5	塔腿基礎	土方開挖	開挖基坑內有毒氣	人員死亡	挖掘深坑時，可能出現地下管道漏氣、沼氣等傷害到坑內作業人員，應備有通風、排氣設備，并有安全可靠的搶救措施	嚴重	極不可能	3
6	塔腿基礎	基礎澆制	臨時用電無專人負責、電源亂拉、亂扯，基礎澆制時，攪拌機、震搗器等無漏電保護器，電源線不合格，絕緣工具未檢驗	人員死亡	1、作業人員必須明確當日工作任務、現場安全措施，周圍是否有觸電的可能； 2、現場要使用專用試驗電源，不得使用絕緣老化的電線，安全開關要完好，熔絲的規格應合適，并裝漏電保護器； 3、工當中若出現雷雨天氣應立即做好安全措施后停工，遠離施工現場。 4、低壓交流電源應裝觸電保護器。 5、嚴禁帶電拆接電源線，使用合格的電纜和開關。 6、電動工具的外殼須可靠接地。 7、做好防雨防潮措施； 8、絕緣工具及驗電器應進行定期檢查； 9、利用儀器測量時塔尺等與帶電物體是否保持足夠的安全距離。	嚴重	不可能	4
7	塔腿基礎	基礎澆制	在林區隨處吸煙，隨地扔煙頭，明火煮食	人員重傷周邊設施損壞損失一般	1、作業現場在山林時，應禁止吸煙； 2、作業現場在山林時，不得明火煮食。	一般	極不可能	2
8	接地安裝	地網焊接	焊機無接地，導電部分無保護罩、無防雨防潮裝置	觸電事故，人員輕傷	1)焊接時，焊機等電氣設備應有良好接地； 2)電焊機裸露的導電部分設防護罩； 3)焊機設置防雨、防碰、防潮裝置。	輕微	不可能	2
9	接地安裝	地網焊接	在林區隨處吸煙，隨地扔煙頭，明火煮食，氧氣、乙炔沒按規定使用	人員重傷周邊設施損失一般	1、作業現場在山林時，應禁止吸煙； 2、作業現場在山林時，不得明火煮食； 3、現場放置乙炔、氧氣瓶擺放符合安全規定； 4、焊接施工清除易燃雜物。	一般	極不可能	2
10	塔腿基礎	基礎澆制	高溫季節未合理安排休息時間，未帶必要藥品	人員輕傷	1、在高溫的季節施工時，盡量避免中午作業，做好防暑降溫工作； 2、野外作業帶備必要的防護用具及藥品。	輕微	不可能	2
11	組立現場	鐵塔組立	靠近帶電體作業塔上垂落的繩索未固定	人員重傷	將垂落的繩索在塔腿固定，防止飄近帶電體	一般	不可能	3
12	組立現場	鐵塔組立	對帶電體安全距離不夠	觸電、人員死亡事故	現場設監護人，必須滿足安全規程對帶電體最小安全距離規定	嚴重	不可能	4
13	組立現場	鐵塔組立	電源開關箱外殼沒有接地	觸電、人員輕傷事故	按規范要求接地	輕微	不可能	2
14	組立現場	鐵塔組立	現場施工用電，電線駁接頭包扎不規范	觸電、人員輕傷事故	使用絕緣膠布按要求進行包扎	輕微	不可能	2
15	組立現場	鐵塔組立	電源線松脫、脫皮	觸電、人員輕傷事故	使用前進行檢查，更換破損電線	輕微	不可能	2
16	組立現場	鐵塔組立	高空踩踏未出芽帽螺栓角鐵	高空墜落、人員死亡事故	組裝時，螺栓應出2芽，構件吊裝后，應及時緊固螺栓	嚴重	極不可能	3
17	組立現場	鐵塔組立	安全帶未定期試驗	高空墜落、人員死亡事故	定期進行拉力試驗，使用前進行外觀檢查，有破損不得使用	嚴重	極不可能	3
18	組立現場	鐵塔組立	沿單根構件上爬或下滑	高空墜落、人員死亡事故	沿主材腳釘上下塔	嚴重	極不可能	3
19	組立現場	鐵塔組立	高空作業不穿軟底鞋	高空墜落、人員死亡事故	不穿軟底鞋不得登塔作業	嚴重	極不可能	3
20	組立現場	鐵塔組立	作業人員背帶長重物品上落桿塔	高空墜落、人員死亡事故	使用繩子吊送，嚴禁背帶長重物品上落桿塔	嚴重	極不可能	3
21	組立現場	鐵塔組立	雨后高處作業	高空墜落、人員死亡事故	清除鞋上泥巴及塔上積水，按要求扎好安全帶	嚴重	極不可能	3
22	組立現場	鐵塔組立	雨后人力小運	人員輕傷事故	對陡坡修臺階，必要時設置扶手	輕微	可能	3
23	組立現場	鐵塔組立	使用明火	火災，周邊設施損壞損失重大	山上施工禁止吸煙、煮飯	輕微	不可能	2
24	組立現場	鐵塔組立	使用燃油機械加油時瀉漏到地上	火災，一般損失	使用漏斗給燃油機械加油	輕微	不可能	2
25	組立現場	鐵塔組立	載人車廂地板有可燃油污	火災，一般損失	出車前進行檢查，清除可燃油污	輕微	極不可能	1
26	組立現場	鐵塔組立	進入施工現場人員未正確佩帶安全帽	機械傷害，人員重傷	不戴安全帽不得進入施工現場	一般	不可能	3
27	組立現場	鐵塔組立	手指伸入螺孔找正	機械傷害，人員重傷	使用尖扳子找正	一般	極不可能	2
28	組立現場	鐵塔組立	卸扣受力部位不正確	機械傷害，人員重傷	卸扣不得橫向受力，受力時，應有人監視	一般	極不可能	2
29	組立現場	鐵塔組立	受力工器具以小代大	機械傷害，人員重傷	工器具嚴禁以小代大	一般	不可能	3
30	組立現場	車輛運輸	忽視路面情況，盲目超速行駛	交通事故，人員重傷	加強駕駛員行車安全教育，注意路面情況，慢速行駛	一般	不可能	3
31	組立現場	車輛運輸	車輛使用中，燈光不全或失效	交通事故，人員重傷	加強車輛保養和出車前的車況檢查	一般	極不可能	1
32	組立現場	車輛運輸	車輛承載不符合規定經常超載	交通事故，人員重傷	按核定載重，嚴禁超載	一般	不可能	2
33	組立現場	車輛運輸	人貨混載	交通事故，人員重傷	嚴禁人貨混載	一般	不可能	2
34	組立現場	鐵塔組立	絞磨受力時，采用松尾繩的方法卸荷	其他傷害，人員輕傷	應用絞磨松出磨繩，不受力后再拆出磨繩	輕微	不可能	2
35	組立現場	鐵塔組立	吊點鋼絲繩與塔材著力點不加墊軟物發生切斷	其他傷害，人員輕傷	鋼絲繩與鐵件接觸點墊木頭包麻包袋麻袋	輕微	不可能	2
36	組立現場	鐵塔組立	利用樹木或外露巖石作牽引或制動等受力錨樁	其他傷害，人員輕傷	根據受力大小使用地錨或角鐵樁受力	輕微	不可能	2
37	組立現場	鐵塔組立	車輛停在有坡度的路面上進行裝卸物件	其他傷害，人員輕傷	平整場地進行裝卸	輕微	不可能	2
38	組立現場	鐵塔組立	絞磨剎車打滑	起重傷害，人員輕傷	使用前進行檢查，使用中打滑應在機前進行錨固后更換絞磨	輕微	不可能	2
39	組立現場	鐵塔組立	抱桿損傷嚴重，彎曲過大或有裂紋	起重傷害，人員重傷	使用前進行外觀檢查，不合格不得使用	一般	不可能	3
40	組立現場	鐵塔組立	設備吊裝、綁扎方法錯誤	起重傷害，人員重傷	按技術要求進行施工	一般	不可能	3
41	組立現場	鐵塔組立	起重裝卸無設專人指揮	起重傷害，人員輕傷	設專人指揮	輕微	不可能	2
42	組立現場	鐵塔組立	高空作業所用的工具和材料未放在袋內或用繩索扎牢，上下傳遞未用繩索吊送，亂拋擲。	物體打擊，人員輕傷	使用工具袋裝小物件，上下傳遞用麻繩吊送	輕微	不可能	2
43	組立現場	鐵塔組立	磨繩從卷筒上方卷入	物體打擊，人員輕傷	磨繩應從卷筒下方卷入，并排列整齊	輕微	不可能	2
44	組立現場	鐵塔組立	人字抱桿脫帽繩未穿過脫帽環或無專人控制其脫落	物體打擊，人員重傷	按技術措施要求設置并設專人控制	一般	不可能	3
45	組立現場	鐵塔組立	磨繩纏繞卷筒圈數不夠，絞磨芯不穿銷釘	物體打擊，人員輕傷	纏繞圈數不得少于5圈，必須穿銷釘，防止磨繩滑出	輕微	不可能	2
46	組立現場	鐵塔組立	提升抱桿時，四根拉線放出不均勻	物體打擊，人員重傷	設正、側面指揮人，指揮拉線均勻松出，保證抱桿垂直	一般	不可能	3
47	組立現場	鐵塔組立	升降抱桿時，下方有人	物體打擊，人員輕傷	升降抱桿時，垂直下方不得站人，應站在倒桿范圍外	輕微	不可能	2
48	組立現場	鐵塔組立	地錨未進行回填土	物體打擊，人員輕傷	地錨放入坑內連接拉棒后，馬上進行回填夯實	輕微	不可能	2
49	組立現場	鐵塔組立	受力鋼絲繩的內側有人	物體打擊，人員重傷	人員必須在鋼絲繩的外側	一般	不可能	3
50	組立現場	鐵塔組立	地錨馬道方向錯誤	物體打擊，人員輕傷	嚴格按技術措施施工，不合要求不得使用	輕微	不可能	2
51	組立現場	鐵塔組立	地錨埋深不夠	物體打擊，人員輕傷	嚴格按技術措施施工	輕微	不可能	2
52	組立現場	鐵塔組立	高空作業人員隨意擱置物品或浮置工具塔材	物體打擊，人員重傷	嚴禁擱置物品或浮置工具塔材，進行可靠、牢固綁扎、固定	一般	不可能	3
53	組立現場	鐵塔組立	高空上下交叉作業	物體打擊，人員輕傷	分層作業避免在同一垂直線上作業	輕微	不可能	2
54	組立現場	鐵塔組立	吊機作業時，下面有人	物體打擊，人員重傷	起重范圍內不得站人	一般	不可能	3
55	組立現場	塔材起吊	使用未檢驗試驗的工器具、安全工器具；對機具檢查維修保養不善	高空墜落，人員重傷	所有工器具都要經試驗合格，方能使用。經常加強對機具的維修保養。	一般	不可能	3
56	組立現場	鐵塔組立	未按要求正確佩戴安全帶、防墜繩	高空墜落，人員死亡	高空、地面設安全負責人，及時提醒、監督作業人員系好安全帶、防墜繩繩，安全帶應系在牢固的構件上，防墜繩不得低掛高用	嚴重	極不可能	3
57	放緊線施工場地	放緊線	跨越架與跨越物體安全距離不夠	觸電傷害，人員死亡	測量監控跨越架與被跨越物距離，確保滿足安全距離要求	嚴重	極不可能	3
58	放緊線施工場地	放緊線	不停電越線架搭設時在架內側攀登或作業	觸電傷害，人員死亡	在靠帶電體內側懸掛“禁止攀登”警示牌，安全監護人監督到位	嚴重	極不可能	3
59	放緊線施工場地	放緊線	跨越架中心偏移導地線接觸電力線	觸電傷害，人員死亡	用儀器測量搭設方向，在搭設過程中監控測量保證方向準確	嚴重	極不可能	3
60	放緊線施工場地	放緊線	導引繩、導線跳槽仍繼續牽引	物體打擊，人員輕傷	加強放線段中監控，各塔位派專人監護，牽引機側收到任何停機信號應立即停止牽引，直至故障排除后才能繼續牽引	輕微	不可能	2
61	放緊線施工場地	放緊線	出線作業，安全帶未固定在合適位置上	高空墜落，人員重傷	出線作業應把安全帶設置在合適的位置上	一般	不可能	3
62	放緊線施工場地	放緊線	高空上下交叉作業	物體打擊，人員輕傷	避免在同一垂直線上作業	輕微	不可能	2
63	放緊線施工場地	放緊線	絞磨剎車打滑	機械傷害，人員輕傷	使用前進行檢查，使用中打滑應在機前進行錨固后更換絞磨	輕微	不可能	2
64	放緊線施工場地	放緊線	絞磨受力時，采用松尾繩的方法卸荷	機械傷害，人員輕傷	應用絞磨松出磨繩，不受力后再拆出磨繩	輕微	不可能	2
65	放緊線施工場地	放緊線	磨繩從卷筒上方卷入	機械傷害，人員輕傷	磨繩應從卷筒下方卷入，并排列整齊	輕微	不可能	2
66	放緊線施工場地	放緊線	地錨未進行回填土	機械傷害，人員輕傷	地錨放入坑內連接拉棒后，馬上進行回填夯實	輕微	不可能	2
67	放緊線施工場地	放緊線	受力工器具以小代大	機械傷害，人員重傷	工器具嚴禁以小代大	一般	不可能	3
68	放緊線施工場地	放緊線	導地線升空有人員跨越將離地的導地線	機械傷害，人員輕傷	加強升空點安全監督，導地線升空前要求現場人員撤到安全距離以外	輕微	不可能	2
69	放緊線施工場地	放緊線	錨繩對地夾角過大	機械傷害，人員輕傷	張力機出線仰角小于15^o，臨錨繩對地夾角小于25^o	輕微	不可能	2
70	放緊線施工場地	放緊線	提線不使用施工孔	機械傷害，人員輕傷	提線須使用施工孔，確實需要橫擔受力時，綁扎的方木應大于橫擔主材，綁扎點靠近節點，保持橫擔主材受力平衡。	輕微	不可能	2
71	放緊線施工場地	放緊線	緊線前沒有檢查鐵塔的關鍵受力部位	機械傷害，人員重傷	認真檢查地腳螺栓及導地線掛點是否安裝正確	一般	不可能	3
72	放緊線施工場地	液壓管壓接	壓接鉗起落時，人體在鉗上方	物體打擊，人員輕傷	壓接鉗起落時，人體嚴禁在鉗上方	輕微	不可能	2
73	放緊線施工場地	液壓管壓接	手指伸入壓模內	機械傷害，人員輕傷	液壓操作時，嚴禁將手指伸入壓模內	輕微	不可能	2
74	放緊線施工場地	液壓管壓接	壓接時，工作人員不得手扶液壓機蓋，操作時不得用力過猛，操作柄上不得二人同時施壓	機械傷害，人員輕傷	壓接時，工作人員不得手扶液壓機蓋，操作時不得用力過猛，操作柄上不得二人同時施壓	輕微	不可能	2
75	放緊線施工場地	液壓管壓接	切割導線時線頭未扎牢	機械傷害，人員輕傷	切割導線時線頭應扎牢	輕微	不可能	2
76	放緊線施工場地	液壓管壓接	液壓鉗體有裂紋仍繼續作業	機械傷害，人員輕傷	操作前應對機具進行檢查，如發現液壓鉗體有裂紋時應給予更換	輕微	不可能	2
77	放緊線施工場地	液壓管壓接	導線壓接時無接地	觸電，人員重傷	導線壓接時應按規定接地	一般	不可能	3
78	放緊線施工場地	液壓管壓接	高空操作平臺物體墜落	物體打擊，人員重傷	平臺底部設置牢固的擋板	一般	不可能	3
79	放緊線施工場地	附件安裝	保險鉗缺陷或操作不當	機械傷害，人員輕傷	作業前進行工器具檢查，不符合安全使用要求的嚴禁使用；對作業人員詳細交代工器具的正確使用方法。	輕微	不可能	2
80	放緊線施工場地	附件安裝	出線作業，安全帶未拴在子導線上	高空墜落，人員死亡	按安全規范要求栓安全帶，加強現場監護工作。	嚴重	極不可能	3
81	放緊線施工場地	附件安裝	高空上下交叉作業	物體打擊，人員輕傷	避免在同一垂直線上作業	輕微	不可能	2
82	放緊線施工場地	附件安裝	絞磨剎車打滑	機械傷害，人員輕傷	使用前進行檢查，使用中打滑應在機前進行錨固后更換絞磨	輕微	不可能	2
83	放緊線施工場地	附件安裝	絞磨受力時，采用松尾繩的方法卸荷	機械傷害，人員輕傷	應用絞磨松出磨繩，不受力后再拆出磨繩	輕微	不可能	2
84	放緊線施工場地	附件安裝	磨繩從卷筒上方卷入	機械傷害，人員輕傷	磨繩應從卷筒下方卷入，并排列整齊	輕微	不可能	2
85	放緊線施工場地	附件安裝	地錨未進行回填土	機械傷害，人員輕傷	地錨放入坑內連接拉棒后，馬上進行回填夯實	輕微	不可能	2
86	放緊線施工場地	附件安裝	受力工器具以小代大	機械傷害，人員輕傷	工器具嚴禁以小代大	輕微	不可能	2
87	放緊線施工場地	附件安裝	鏈條葫蘆滑鏈	機械傷害，人員輕傷	開工前檢查摩擦片，并作拉力試驗	輕微	不可能	2