根據集團公司下發的《迎接建國70周年安全生產專項整治行動實施方案》，按照《全省住建系統迎接建國70周年安全專項整治行動實施方案》（魯建質安字[2019]9號）、《迎接建國70周年安全專項整治行動實施方案》（泰政辦字[2019]37號）及《泰安市住房和城鄉建設局關于印發<全市住建系統迎接建國70周年安全專項整治行動實施方案>的通知》精神，結合施工現場實際情況，制定本方案。

一、成立項目部專項整治行動實施方案領導小組

組長：

副組長：

成員：

二、工作重點

開展以查管理制度、查安全培訓、查交底、查防護用品使用情況、查現場隱患、查安全設施、查特種設備及危險源的管理、查應急預案及演練、查事故報告與處置、職場衛生和環境治理為中心的安全檢查。

1、管理、制度、法律法規執行情況

（1）安全生產責任制執行情況。是否對安全生產負責；能否認真履行安全生產責任制，現場有無違章指揮；作業人員是否有違章操作和不安全行為。

（2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。

（3）安全規章制度是否完善，包括制定的安全生產管理、考核、獎懲規定，現場作業、危險源、危險場所安全監控、安全規章制度的執行情況。

（4）危險作業審批程序是否完善。

（5）各項安全管理是否符合國家法律法規要求。

2、安全教育、培訓、安全交底情況

（1）作業人員安全教育培訓制度落實情況。是否建立了作業人員安全教育培訓制度，安全教育培訓工作能否做到有計劃、有落實、有考核、有檔案。

2）新員工進場、員工轉崗、臨時上崗人員安全培訓，各工種的操作規程和崗位培訓情況，安全技術交底情況。

3）特種作業人員相應的培訓計劃和考核制度、特種作業人員持證上崗情況。

3、檢查現場隱患

（1）施工現場安全防護裝置、易發事故的危險部位的現場安全管理情況。

（2）安全防護設施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設施，如安全接地，避雷設備、照明情況。

（3）配電室、易燃物質的貯存、運輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機械傷害等防護措施；制度是否健全，安全檢查監督是否到位，各種安全技術資料是否齊全。

4、崗位安全檢查

（1）檢查現場作業人員勞動保護用品穿戴和正確使用情況。

（2）現場的文明生產和制度的執行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現象。工作期間不準赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

（3）安全標志掛放要規范整潔，安全通道暢通。

（4）工作環境符合要求，檢查設備的開關、儀表、防護裝置是否安全、可靠。

5、特種設備管理情況

起重設備等安全運行情況；特種設備是否建立技術檔案，并有完整的操作規程、安全管理制度和維修保養制度。

6、檢查臺賬及落實情況

對排查、檢查發現的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，并建立臺賬，分級管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產的，一律停產整改。

7、危險源監控管理情況

是否建立了安全檢查制度、應急預案、檔案資料是否齊全。

8、隱患整改落實情況

（1）能否做到：有隱患整改措施，明確責任人，重大隱患的整改實施有計劃、有控制、有記錄。

（2）對查出的安全隱患，實行下發《隱患整改通知單》，經安全部門簽字后發出，隱患負責人簽收并負責按要求期限整改，通知單要存檔、備查。

9、應急預案及演練情況

有無應急預案演練計劃，并按應急預案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。

10、事故報告及處理

如發生事故，是否在規定時間內上報并按“四不放過”原則進行處理。

2019年本項目安全生產工作圍繞上述指導思想和安全目標展開。牢固樹立以人為本、安全生產的理念，把安全生產工作列入重要議事日程，堅持安全工作與生產經營等工作同部署、同推進、同總結、同考核，形成齊抓共管的良好局面。

三、整治重點

(一)落實安全管理責任，夯實安全工作基礎

1、建立健全安全生產領導小組，充分發揮安全小組作用，加強對安全生產工作的領導。明確全年安全生產目標，采取有力措施，將安全生產責任層層落實到每一位職工，形成縱向分級管理、橫向分工負責、職責明晰的安全管理責任體系。

2、深化建筑施工安全生產及消防安全專項整治工作，加強安全生產的監督管理，對土方開挖、施工用電、特種機械、腳手架搭設與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關鍵部位和易發生事故作業的監督管理，加強工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進行安全生產及消防安全大檢查，并將檢查結果報集團安全辦備案。

3、每月定期召開一次安全生產及消防安全專題會議，分析、部署、督促、研究解決工作中的重大問題，做好專題會議記錄并形成紀要。

4、在重大節日及重大活動前，開展好安全生產大檢查，對發現的事故隱患要堅決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態。

5、落實消防器材、設施齊全有效，并設專人負責，定期進行培訓，普及掌握消防設備的操作方法。

(二)以人為本、安全發展，抓好安全教育培訓。

1、加強安全生產法律法規知識宣傳，認真組織《安全生產法》、《消防法》等知識學習。對新入場員工進行三級安全教育，考核合格后方可上崗。

2、積極開展迎接建國70周年安全生產專項整治活動，廣泛營造“安全責任、重在落實”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識。

3、加強應急管理，制定安全生產及消防安全應急預案，擴大應急預案的覆蓋面，加強預案演練，全年組織有針對性的應急預案演練活動不少于1次。提高預案的實用性、可操作性和處置突發安全生產事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。

(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改

1、做好日常的、季節性的、專業性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時完成隱患整改任務，并做好復查、考核、記錄和通報工作。

2、認真落實2019年安全生產及消防安全目標責任書相關要求。

(四)開展危險源識別和安全風險分析，加強防范

1、重點加強重大危險源的識別及監控工作。

2、各部門要定期對所管轄的區域及施工現場進行風險分析，找出危險源、危險點，對照安規及有關規定制訂防范措施，并認真組織實施。

3、利用生產調度會、碰頭會以及定期的安全會議，開展危險源分析活動，制訂安全措施，做好交底工作。

(五)堅持“四不放過”事故調查處理原則，認真總結經驗，汲取教訓

1、按“四不放過”的原則開展事故調查、分析和考核，嚴格責任事故的追究，認真落實防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。

2、及時發放事故通報，廣泛組織職工學習，讓廣大職工從中受到深刻教育。

(六)抓好消防管理工作

1、根據防火工作重點要求，明確重點防火部位和區域，進一步加強動火作業的管理。

2、定期進行消防設施、設備檢查，做好維護工作。

3、積極開展消防演練活動，提高防火自救能力。

(七)加強綠色施工、揚塵治理的管控工作

1、施工現場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區域鋪設混凝土路面工作，實行場地硬化，確保無一處露土現象，以達到防塵控制要求。

2、工地進出口、場內施工便道和建筑材料堆放地進行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經常清潔、灑水降塵。

3、在施工場地內，設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；工地出入口配置沖洗用水和設備，其門內側鋪設寬度不少于3米的麻袋并加濕。運輸車輛帶泥輪胎進行沖洗干凈后，方可駛出工地。

項目部

2019.7.19