一、工程項目概況及特點

1、工程名稱：西水屯安置小區

2、建設地點：濟瀆路與愚公路交叉口

3、建設單位：西水屯居委會

4、設計單位：

5、建筑面積：751.65

6、結構層次：6層

7、工程等級：二級

二、安全監理的依據

1、《建設工程安全生產管理條件》；

2、建筑工程施工強制性條文；

3、已批準的《監理規劃》；

4、已批準的施工組織設計和專項安全施工方案。

三、安全監理的具體工作

1、嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》，貫徹執行“安全第一，預防為主”的方針以及國家現行的安全生產的法律、法規，建設行政主管部門頒發的安全生產規章制度和建設工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

3、督促施工承包單位做好逐級對工人進行的安全生產教育及分部、分項工程的安全技術交底；

4、審核施工方案、安全技術措施及事故搶險應急方案，使之符合安全施工的要求，并督促其實施；

5、檢查并督促施工單位，按照建筑施工安全技術標準和規范要求，落實分部、分項工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施；

6、督促檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防署、文明施工、衛生防疫等各項工作。

7、進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業，發現安全隱患的應要求施工單位整改，情況嚴重的，應責令停工整改并及時報告建設單位；

8、施工單位拒不整改或者不停止施工的，監理人員應及時向建設行政主管部門報告。

四、施工階段安全監理的程序

1、審核施工單位的有關安全生產的文件：

（1）《營業執照》；

（2）《施工許可證》；

（3）《安全資質證書》；

（4）《建筑施工安全監督書》；

（5）安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等；

（6）安全生產責任制及管理體系；

（7）安全生產規章制度；

（8）特種作業人員的上崗證及管理情況；

（9）各工種的安全生產操作規程；

（10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

2、審核施工單位的安全資質和證明文件（總包單位要統一管理分包單位的安全生產工作）；

3、審查施工單位的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案；

（1）審核施工組織設計中安全技術措施的編寫、審批

①安全技術措施應由施工企業工程技術人員編寫；

②安全技術措施應由施工企業技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯合會審；

③安全技術措施應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準；

④安全技術措施由施工企業報建設單位審批認可；

⑤安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。

（2）審核施工組織設計中安全技術措施或專項施工方案是否符合工程建設強制性標準；

①土方工程：

A地上障礙物的防護措施是否齊全完整；

B地下隱蔽物的保護措施是否齊全完整；

C相臨建筑物的保護措施是否齊全完整；

D場區的排水防洪措施是否齊全完整；

E土方開挖時的施工組織及施工機構的安全生產措施是否齊全完整；

F基坑的邊坡的穩定支護措施和計算書是否齊全完整；

G基坑四周的安全防護措施是否齊全完整；

②腳手架：

A腳手架設計方案是否齊全、完整、可行；

B腳手架設計驗算書是否正確、齊全、完整；

C腳手架施工方案及驗收方案是否齊全、完整；

D腳手架使用安全措施是否齊全、完整；

E腳手架拆除方案是否齊全、完整；

③模板施工：

A模板結構設計計算書的荷載取值是否符合工程實際，計算方法是否正確；

B模板設計應包括支撐系統自身及支撐模板的樓、地面承受能力的強度等；

C模板設計圖包括結構構件大樣及支撐系統體系、連接件等的設計是否安全合理，圖紙是否齊全；

D模板施工中安全措施是否周全。

④高空作業：

A臨邊作業的防護措施是否齊全、完整；

B洞口作業的防護措施是否齊全、完整；

C懸空作業的安全防護措施是否齊全、完整；

⑤交叉作業

A交叉作業時的安全防護措施是否齊全、完整；

B安全防護棚（通道）的設置是否合理，并滿足完全要求；

C安全防護棚（通道）的搭設方案是否完整、齊全。

⑥塔式起重機；

A地基與基礎工程施工是否能滿足使用安全和設計需要；

B起重機拆裝的安全措施是否齊全完整；

C起重機使用過程中的檢查維修方案是否齊全、完整；

D起重機駕駛員的安全教育計劃和班前檢查制度是否齊全；

E起重機的安全使用制度是否健全。

⑦臨時用電：

A電源的進線、總配電箱的裝設位置和線路走向是否合理；

B施工用電負荷計算是否準確，滿足安全生產的需要；

C選擇的導線截面和電氣設備的類型規格是否匹配；

D電氣平面圖、接線系統圖是否正確、完整；

E施工用電是否采用TV-S接零保護系統；

F是否實行“一機一閘一漏”一保制，是否滿足分級分段漏電保護；

G照明用電措施是否滿足安全要求。

⑧安全文明施工管理：

A檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施落實情況，是否符合安全文明施工的要求；

B現場總平面布置、現場宿舍、生活設施、保健急救措施，是否滿足安全文明施工的要求；

C建筑、生活垃圾、污水，防火、宣傳等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4、審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；

5、審核新材料、新工藝、新技術、新結構的使用安全技術方案及安全措施；

6、審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；施工單位應提供安全設備的產地、廠址以及出廠合格證書；

7、嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理；

8、現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求施工單位整改或暫停施工；

①日常現場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令施工單位整改；

②對重要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時可做抽檢和檢測工作；

③每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》；

④及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書面形式匯報，并作好匯報記錄。

9、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和建設行政主管部門報告。

五、現場安全施工監理控制要點

1、現場安全管理：現場安全首先應建立總包單位專職管理，應在施工組織設計中明確，設立現場安全保衛的專職崗位及人員。監理方將督促檢查總包單位安全責任制的落實情況，進行經常性教育、安全技術交底、安全紀律檢查、安全標志、安全標語宣傳和現場道路暢通等檢查工作。

2、安全用具：督促檢查安全帽、安全帶、安全網是否齊全。

3、六口防護：樓梯口、電梯口、預留洞口、出入通道口、井字架進料出入口，防護措施是否及時和可靠。

4、臨邊防護：施工卸料臺周邊、斜道周邊等有否防護措施。

5、腳手架：符合施工作業標準，牢固可靠。

6、龍門架、井架、塔吊等：塔吊的避雷接地，纜風繩、錨固保險可靠。檢查塔吊安裝就位情況，塔吊就位后，應由法定檢測單位提供認可檢測報告。

7、基坑支護、降水：檢查基坑土方是否嚴格按設計工況施工，“開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、嚴禁超挖”的原則是否得以貫徹，檢查土方開挖方案及落實情況，檢查支護結構、降水措施情況，密切觀察監測支護結構和周邊環境的影響，如有異常及時處理。

8、施工用電：現場周圍高壓線是否有防護措施，有否電線破坡漏電現象，現場照明是否使用安全電壓。

9、機械防護措施做到輪有罩、軸有帽，凡機械工必須持證操作。

六、安全施工監理手段

1、開工前，項目監理部針對所監項目特點召開安全施工專題討論會，加強安全知識的深化學習，進一步強化監理人員的安全意識。

2、項目監理部制定安全管理職責，落實安全責任制，總監負全責，各專業監理工程師各負其責。

3、審核施工組織設計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準備工作情況，否則不予開工。

4、對在施工過程中安全隱患的存在，責令停工整改。

5、監理工程師對現場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現場及辦公生活區的安全措施進行檢查，對發現的問題及時發監理整改通知，同時及時收集現場安全方面的信息，及時對信息進行處理。

6、通過例會、專題會議解決安全施工中出現的問題。

7、及時多渠道地向業主匯報工程安全方面的信息。

8、建立安全施工狀況登記制度，即在監理日記、監理月報、監理總結等監理文件中準確及時記錄安全狀況。

9、制定安全施工管理中的獎罰機制，對成績優異的監理人員實行獎勵，對責任心不強的監理人員進行處罰，直至調離監理工作崗位。

七、安全施工監理措施

1、項目監理部根據在監項目情況召開安全管理主題研討會，落實工作職責，內部加強安全知識的深化學習，進一步加強監理人員的安全意識。

2、召開施工監理雙方參加（邀請業主參加）安全專題協調會，以高標準、嚴要求為方針，制定安全管理獎罰機制。

3、把安全措施作為施工方案審核的必備條件，不合要求的不予簽認。

4、監理通過巡查、旁站等形式，對現場發現的安全隱患及時以監理通知形式通知施工承包方整改，情節嚴重的同步下達停工令，并及時向業主報告安全控制狀況。

5、督促施工方落實安全施工教育，召開安全施工教育例會，例會紀要交監理、業主備案。

6、要求施工承包方針對工程特點，特定施工防火、安全用電、場地排水、高空作業等安全專項保證方案，經監理審定后執行，并報業主備案。

八、下達暫停施工令情況

如遇到下列情況，監理人員要直接下達暫停施工令，并及時向項目總監和建設單位匯報

1、施工中出現安全異常，經提出后，施工單位未采取改進措施或改進施工不符合要求時；

2、對已發生的工程事故未進行有效處理而繼續作業時；

3、安全措施未經自檢而擅自使用時；

4、擅自變更設計圖紙進行施工時；

5、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；

6、未經安全資質審查的分包單位的施工人員進入施工現場施工時；

7、出現安全事故時。