關于印發《xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知

各村（社區）、各辦（站、所、中心）：

《xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅實施方案》已經街道黨工委、行政研究同意，現印發給你們，請認真抓好落實。

xx街道辦事處

2021年5月26日

xx街道2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻

堅實施方案

為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神，有效預防和遏制各類生產安全事故發生。根據碧江區安全生產委員會關于印發《2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅實施方案》的通知x安〔2021〕1號文件要求，結合我街道實際，決定在全處范圍內開展防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅。為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、工作目標

以安全生產專項整治三年行動為總抓手，全面開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅，以更堅定的決心、更有效監管措施，對轄區重點行業領域、各類安全隱患采取鐵腕整治，堅決堵塞安全漏洞，堅決排除各類生產安全事故隱患，強化監管,落實責任。把自查自糾、集中整治、專項檢查、綜合督查、暗查暗訪結合起來,做到“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”，切實解決一批制約轄區本質安全水平提升的重大問題和隱患，為我街道創造良好的安全環境。

二、組織領導

為確保轄區防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作順利推行，特成立2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作領導小組：

組?? 長：主任（黨工委副書記、主任）

副組長：分管領導（黨工委委員、人大工委主任）

成? 員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，林川兼任辦公室主任，XXX具體負責各項工作日常協調，督促、指導。

三、時間安排

集中整治行動時間為2021年5月至10月

四、實施步驟

(一)安排部署階段(2021年5月20日前)。制定工作方案，明確專項行動責任人、責任單位。

(二)自查排查階段(2021年5月20日至6月20日)。各村（社區）、各站所要按照專項工作方案，對所有重點領域、關鍵環節的安全生產隱患開展拉網式、地毯式排摸檢查，真正做到底數清、情況明、無遺漏、全覆蓋。對排查出的隱患和問題，動態更新“兩個清單”、全面建立“三張清單”，要建立工作臺帳，堅持自查自改、即查即改，跟蹤督促落實。

(三)集中整治階段(2021年6月20日至10月15日)。各村(社區)、各站所對照目標任務和工作臺帳，逐項制定整改措施，明確時限要求，責任到人，集中整治整改，逐項銷號落實。9月20日前將自查排查及整改臺賬報送街道安監站辦公室。

(四)全面總結階段(2021年10月15日至10月30日)。各村(社區)、各站所要認真總結經驗，評價工作成效，分析問題差距，針對本轄區、本行業領域安全生產工作特點，建立健全指導有力、長期管用的制度規定，形成常態化、制度化、規范化長效工作機制，10月10日前將工作開展情況、形成的長效制度報送街道安監站辦公室。

(五)綜合檢查階段(2021年5月至10月)。各行業領域專項整治檢查組，按照每月不少于1次的要求對行業領域開展檢查，確保發現的隱患和問題按要求完成整改。

五、整治范圍

（一）交通安全領域：加強源頭監管和路檢路查相結合，督促道路運輸企業落實主體責任，把好車輛安全檢查關，嚴防病車上路行駛；以客車、校車、工程車及危險化學品和煙花爆竹運輸車輛為重點，集中強化路面巡查，嚴厲查處各種超載、超限、超速和帶病運營、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證無照行駛、農用車輛非法載客等違規違法行為。以公路安全生命防護工程為主線，按照“先重后輕、先急后緩”和“控制增量、減少存量”的原則，深入開展農村道路隱患排查治理。加強重點車輛（行駛證、年檢、保險、行駛路線）、駕駛員信息（駕駛證、健康證、半年尿檢）摸排建檔工作，做到一車一檔一車一人監管。牽頭領導：XX，

（二）建筑施工領域：強化建筑施工預防坍塌事故專項整治和安全檢查，對深基坑、高支模、腳手架、起重機械、高邊坡、房屋拆遷等重點部位和關鍵環節的隱患排查治理，規范施工現場安全管理。水利工程建設要督促水利生產經營單位建立健全全員參與的安全風險分級管控工作機制，摸排水利工程建設及運行管理領域安全生產風險，建立風險基礎信息、防控責任、監測監控、防范措施、應急處置5個清單，確保底數摸排到位、責任分工到位、防控措施到位。公路水路工程要扎實開展重點執法、專項監察、集中整治、紅線行動等專項執法活動，對檢查發現的隱患和問題，嚴格依法依規進行懲處，切實通過執法推動企業守法。牽頭領導：XX

（三）消防安全領域：加大消防安全檢查力度，加強學校醫院、賓館酒店、商場市場、娛樂場所、易地扶貧搬遷安置點、高層建筑、老舊住宅、出租房屋、城鄉接合部等火災風險隱患排查治理，有效管控火災風險，及時消除火災隱患。同時，做好冶金等工貿企業生產場所火災防范工作，堅決杜絕隱患排查不徹底以及隱患治理不及時引發火災事故。牽頭領導：XX

（四）尾礦（渣）庫：加強尾礦(渣) 庫的監管檢查，及尾礦(渣)庫和停產、停建礦山等的巡查、監控，嚴防尾礦庫垮壩等事故發生。充分發揮在線監測設施遠程監控功能, 密切監視壩體位移動態，發現異常情況及時釆取措施。牽頭領導：XX

（五）危險化學品和煙花爆竹領域：突出危險化學品生產、儲存、銷售等各環節的安全監管，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，及時有效治理各類事故隱患。要集中開展專項檢查，堅決打擊取締非法生產銷售煙花爆竹窩點，嚴查銷售超規格或不合格產品違法違規行為。要對煙花爆竹經營庫房進行全面檢查，嚴禁超量儲存。督促煙花爆竹批發經營企業嚴把進貨和送貨關口，嚴格規范經營行為，嚴禁向零售點超量配送。牽頭領導：XX

（六）冶金工貿行業領域：加強重點部位安全監管，嚴審外包施工隊伍資質，嚴格動火、有限空間作業等高危作業安全管理；粉塵涉爆企業要及時清掃生產車間，確保除塵系統等安全設備設施符合相關標準，嚴防各類事故。要嚴格加強安全檢查和指導督促，重點緊盯事故較為多發的冶金、建材、輕工等行業，電氣設施設備短路等安全事故的發生。要加強對廠房周邊排水溝、防洪渠的排查，有效防范因極端天氣引發生產安全事故。同時還要督促轄區內的重點企業按要求開展自查自糾，隨時保持高度清醒，盡職盡責的抓好事故防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈。牽頭領導：XX

（七）衛生健康領域：做到安全生產、疫情防控“兩手抓”“兩手硬”，外防輸入、內防反彈，落實疫情防控常態化各項措施，開展安全生產、消防安全大檢查，針對消防安全、建筑工地、車輛安全、水電氣、壓力容器、特種設備、電梯、危險化學品、毒麻精放藥品、危險廢棄物、醫療安全、集中救治點等部位安全隱患進行全面排查，徹底排查治理事故隱患。牽頭領導：XX

（八）校園安全領域：對各類學校(含民辦學校、幼兒園)教室、宿舍、食堂、校車及設施設備，校園及周邊食品安全等情況進行專項檢查。強化校園安全管理工作，將安全教育納入教學內容，開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生安全意識和應對突發事件的能力；強化學校教育設施安全監督檢查，消除事故隱患；加強教學活動和社會實踐活動的安全管理，建立健全校車安全管理制度，落實校車安全管理責任，抓實校園疫情防控各項措施。牽頭領導：XX

（九）地質災害領域：采取切實有效措施，認真做好巡查監測監控工作，嚴防發生災害事故。同時做好寨桂地質災害點、棄土場(渣場)和工業園等重點工程領域以及學校、醫院等人員密集區域的地質災害隱患排查治理工作。牽頭領導：XX

（十）森林防滅火領域：加強野外火源管控，四級以上高火險天氣嚴禁一切野外用火，嚴格禁止在林緣、林內燃放煙花爆竹。護林員要加大對墳山墓地、風景名勝區、公路沿線等重要區域、重要地段的巡護力度，確保山有人管、林有人護、責有人擔。特別是對墳頭、墓地集中的區域要派專人進行巡山看守，采取懸掛宣傳標語、發放森林防火通告等形式擴大宣傳，適時開展森林防火工作檢查和火險隱患排查，對發現的問題認真整改，切實消除火災隱患。牽頭領導：XX

（十一）洪澇災害領域：對城區排洪、泄洪設施安全隱患、塌陷區、積水區及位于地表水河流、水庫附近或易受山洪威脅的地下礦井等進行排查治理，同時對汛期突發事件應急預案并組織演練等情況進行排查。落實低洼易澇地區、地下商場、立交橋、涵洞等重要交通樞 紐、通道的防洪排澇措施，加強城市排水管網、排澇泵站、城區河道等巡査排查，預置應急排澇設施和搶險力量，防止持續降雨造成大面積城市內澇，加強城市交通引導和調度，最大程度防止因城市內澇造成交通事故，加強市政設施管理，組織對城市井蓋進行全面排査。著眼于治本，切實加強城市排水管網、城市堤防、地下督水空間等基袖設施建設，提高城市防洪排澇能力。牽頭領導：XX

（十二）特種設備領域：加強涉及危險化學品特種設備的安全監管, 組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監督檢查，依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監督管理，督促企業落實企業主體責任，在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯專項執法行動。開展風景名勝區、旅游景區客運索道、大型游樂設施等特種設備的安全隱患排查和整治。牽頭領導:XX

（十三）食品安全領域：對食品和藥品相關企業涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查情況，重點部位自動監控、泄露檢查報警、通風、防火防爆設施設備維護及運行，食品和藥品生產、流通、消費等企業的設施設備安全管理等情況進行專項檢查。牽頭領導：XX

（十四）旅游安全領域：加強對景區景點、旅游景區場地、大型游樂設施、旅游客運車輛及警示標志、護欄等基礎設施安全隱患排查；從業人員執行相關安全管理制度和安全操作規程，制定應急救援預案并組織演練等方面進行排查整改。牽頭領導：XX

六、相關要求

(一)切實提高政治站位，周密安排部署。各村(社區)、各站所要切實提高思想認識，全面增強開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作的政治意識和責任意識，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，堅決把黨工委、行政關于做好安全生產工作部署抓實抓細抓落實，嚴防各類生產安全事故發生。

(二)突出責任擔當，全面排查治理各類安全隱患。突出“從根本上消除事故隱患”的目標，各村（社區）、各站所、各生產經營單位要立即組織全面開展安全大檢查工作，突出重點地區、重點領域、重點部位、重點環節，進一步深化安全隱患排查治理，迅速組織力量對事故隱患進行梳理、排查、整治，要嚴格落實屬地管理責任和行業部門監管責任，堅決守好自己的“責任田”，切實保障人民群眾生命安全和財產安全。

(三)廣泛宣傳發動，提升群眾安全意識。各村（社區）、各站所要充分發揮廣播、電視、報刊、網絡以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領和反面警示教育。要加強社會監督和輿論監督，鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

(四)保障整治成果，加強信息報送。各村(社區)、各站所主要負責人為街道開展2021年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作的第一責任人，要強化統籌兼顧，認真開展隱患排查整治。從即日起各村(社區)、各站所每周五中午12點前將周報表、周小結報街道安監站辦公室。

(五)嚴格工作紀律，強化追責問責。街道紀工委將對各行業專項整治組工作開展情況進行暗訪,隨機抽查全區各行業領域安全生產工作開展情況。對開展2021 年防風險遏事故保安全暨安全生產專項整治三年行動集中攻堅工作敷衍塞責，推進乏力，造成發生較大及以上安全生產事故的，將嚴肅追究單位主要負責人和相關人員責任，涉及違法犯罪的，將移送司法機關處理。

附件：1.道路交通專項整治工作方案

2.交通運輸專項整治工作方案

3.建筑施工安全專項整治工作方案

4.消防安全專項整治工作方案

5.非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹專項整治工作方案

6.冶金工貿行業專項整治工作方案

7.衛生健康專項整治工作方案

8.校園安全專項整治工作方案

9.地質災害防治專項整治工作方案

10.森林防滅火專項整治工作方案

11.洪澇災害專項整治工作方案

12.特種設備和食品安全專項整治工作方案

13.旅游安全專項整治工作方案