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根據《盤縣安委辦關于推進煤礦“四量”平衡的實施意見》(盤安辦發【2016】16號)文件精神要求，為穩步推進礦井的開拓煤量、準備煤量、安全煤量、回采煤量“四量”平衡工作，現結合礦井實際情況，特制定本方案。

一、組織機構

為了確保“四量”平衡工作在我礦順利實施，礦成立“四量”平衡工作領導小組如下：

組 長：沈應江(礦長)

副組長：朱尤旺(生產礦長)、黃照恩(安全礦長)、楊康(總工)、

劉秋平(機電礦長)

成 員：蔣文朝、高超、陳云、王日禾、任廣艷、王成興、孫廣吉、

夏小榜、李小白、張林

領導小組下設辦公室設在生產礦長室，朱尤旺同志兼任辦公室主任，領導小組辦公室負責組織、指導、協調開展“四量”平衡相關日常事務工作。

工作職責：

組長(沈應江)：為四量平衡第一責任人，負責組織落實四量平衡工作所需的人力、財力、物力，組織制定四量平衡管理制度，明確相關部門崗位職責。

副組長：負責組織編制、審批、檢查四量平衡相關的規劃、計劃、設計、技術措施及督促開展相關工作。

成員：負責完成職責范圍內的四量平衡具體工作。

二、總體任務

從2016年起利用兩年的時間廣泛開展“四量”平衡工作，并形成長效機制。

建立健全四量平衡管理制度、體系、機構，落實四量平衡崗位職責。

完善礦井開采設計及采掘計劃，優化礦井生產布局，合理確定采掘接替順序，嚴格控制瓦斯治理、巷道掘進、工作面回采之間的關系。確保開拓煤量可采期達到3年，準備煤量可采期達到1年以上，回采煤量可采期達到4個月以上，安全煤量大于回采煤量。

堅持可保必保的原則，最大限度的開采保護層，充分利用保護層，確保在保護層消突范圍內進行采掘作業。

嚴格執行“先探后掘”措施，及時補充完善采掘工作面地質資料，使地質資料超前服務于采掘工作面。

堅持“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，嚴格落實“一面一策”的瓦斯治理措施，瓦斯治理工程必須做到同時設計、超前施工、超前投入使用，確保瓦斯治理的空間和時間，實現“應抽盡抽、抽掘采平衡”。必須加強瓦斯抽采系統管理，實現高、低負壓管路獨立抽采，確保預抽鉆孔負壓符合行業標準。

四、時間安排

第一階段：自查階段(2016年5月15日至5月17日)

按照四量平衡要求，結合本礦實際制定方案并實施，并報公司備案。

第二階段：全面排查階段(2016年5月18日至5月31日)

認真對本礦井四量管理存在的問題進行全面徹底自查，建立自查臺賬。

第三階段：積極推進，狠抓落實(2016年6月1日至2017年6月26日)

根據自查情況編制整改方案，逐步有序推進四量平衡工作。

第四階段：認真自查，總結評估(2017年7月1日至2017年12月底)

對四量平衡推進情況認真總結評估。

五、實施方案

礦井截止目前為止四量情況為：開拓煤量：153.4萬噸，準備煤量 24.6萬噸，回采煤量0萬噸，安全煤量0萬噸，現礦井無采煤工作面，呈采掘失調狀態，故實現四量平衡工作迫在眉睫，為使我礦四量平衡工作體系形成長效機制，特制定以下實施方案：

1、首先建立健全以礦長沈應江為核心的四量平衡機構組織，配備齊全四量平衡管理機構人員，組織相關科室負責人研究制定四量平衡相關管理制度及崗位責任制，形成可行的、系統的四量平衡管理體系。

2、完善礦井生產階段地質資料，進行詳細的老窯和采空區調查，清楚掌握歷史開采情況及瓦斯情況，根據地質資料修改完善礦井一采區開采方案，調整優化生產布局，根據采區煤炭儲量，合理確定工作面開采接替順序，按照瓦斯治理工程優先的原則，做到“一同時”、“兩超前”(即：同時設計、超前施工、超前投入使用)，確保在開拓、開采期間瓦斯治理的空間和時間充足，確保安全煤量大于回采煤量。

3、根據修改完善的一采區開采方案設計在5月底前，編制完成礦井中長期生產作業計劃及瓦斯治理規劃，并將四量平衡納入計劃，并根據生產動態進行復審、修改，確保采煤工作面按照計劃時間構成、不斷檔、不超安全煤量。

4、加強四量動態管理，由礦地測組每月按時統計四量動態統計臺賬報生產技術科，由生產技術科根據四量動態臺賬合理調整采掘計劃。

5、本礦為老礦井歷史以來已形成了良好的保護層條件，在今后的開拓開采中要合理選擇保護層，繼續積極推行保護層開采，堅持有保必保、應保盡保，按照礦井保護層開采計劃，2016年計劃開采11601采煤工作面、10501采煤工作面、10502采煤工作面作為11201采煤工作面及11601、11602采煤工作面的保護層，計劃開采保護層面積124000㎡。

6、確保安全投入到位，加大瓦斯治理投入，保證提取標準不低于50元/噸。

7、掘進工作面“先探后掘”措施落實到位，提供準確的地質編錄資料，保障特殊地段瓦斯治理工程的超前實施。

8、加強瓦斯抽采管理，對于不具備開采保護層的每次采用穿層抽放或順層鉆孔掩護遞進式預抽煤層瓦斯，并嚴格按要求進行預抽效果檢驗，確保消突后再進行作業，做到應抽盡抽、抽采平衡。

六、其他要求

領導小組必須提高對“四量”平衡推進工作重要性的認識，把“四量”平衡作為當前和今后一項重要工作來抓，切實加強領導，統籌兼顧，抓好安全生產工作。

地測組每月25日必須將本月四量動態管理臺賬上報生產技術科，由生產技術科對“四量”平衡工作情況、總結報公司。