二、組織撲救初起火災能力
（一）單位應當按照國家工程建設消防技術標準配備消防設施、器材。
（二）單位應制定滅火和應急疏散預案，包括下列內容：
1、組織機構，包括：滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組；
2、報警和接警處置程序；
3、應急疏散的組織程序和措施；
4、撲救初起火災的程序和措施；
5、通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
（三）單位要定期組織消防滅火演練，消防安全重點單位至少每半年演練一次，其他社會單位至少每年演練一次。
（四）單位消防控制室應當建立、懸掛《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人員職責》、《火災接警處警程序》、《消防控制室管理應急程序》。
（五）單位員工應當熟練掌握下列內容：
1、報警電話和報警方法；
2、本單位的消防設施、器材、火災報警按鈕、安全出口和疏散通道；
3、滅火器、消火栓等消防器材、設施的使用方法；
4、初起火災的處置程序和撲救初起火災的基本方法；
5、本單位滅火和應急疏散預案。
（六）單位消防安全責任人、消防安全管理人除應熟練掌握員工熟練掌握的內容外，還應熟悉本單位滅火力量和撲救初起火災的組織指揮程序。
（七） 員工發現火災應當立即呼救，起火部位現場員工應當于1 分鐘內展開滅火工作，并采取如下措施：
1、利用現場滅火器、消火栓等器材、設施滅火；
2、利用電話或火災報警按鈕撥打“119”電話報警、報告消防控制室或單位值班人員；
3、利用安全出口或通道引導人員疏散。
（八）值班人員確認火災后，立即通過單位內部電話、有線無線對講系統、警鈴、廣播等方式，發出火災信號，啟動滅火和應急疏散預案，同時撥打“119”電話向消防隊報警；滅火和應急疏散預案涉及的人員，立即按照預案分工，迅速展開滅火和疏散救援。
（九）發出火災信號后，單位應當于2分鐘內全面投入滅火救援工作，并及時采取如下措施：
1、通訊聯絡組按照滅火和應急預案要求通知預案涉及的員工趕赴火場，向消防隊報警，向火場指揮員報告火災情況，將火場指揮員的指令下達有關員工；
2、滅火行動組根據火災情況利用本單位的消防器材、設施撲救火災；
3、疏散引導組按分工組織引導現場人員疏散；
4、安全救護組負責協助搶救、護送受傷人員；
5、現場警戒組阻止無關人員進入火場，維持火場秩序。
（十）消防控制室值班操作人員應當經過專業培訓合格，持證上崗，能正確、熟練操作本單位的自動消防設施。
三、組織人員疏散逃生能力
（一）單位應根據本單位實際,配備相應的火場疏散逃生裝備、器材。
（二）單位應制定疏散逃生預案，定期組織疏散逃生演練，提高疏散逃生能力。人員疏散逃生時間要達到：5層以下樓房2分鐘內；10層以下樓房5分鐘內，30層以下樓房10分鐘內，30層以上樓房15分鐘內。
（三）單位消防安全責任人、消防安全管理人和員工應熟悉本單位疏散逃生路線以及引導人員疏散程序，掌握避難逃生設施使用方法，具備火場自救逃生的基本技能。
（四）單位發生火災后，其員工應能迅速判明危險地點和安全地點，立即按照疏散逃生的基本要領和方法組織引導在場人員疏散逃生。
（五）人員密集場所員工在火災發生時應當通過喊話、廣播等方式穩定火場人員情緒，消除恐慌心理，積極引導群眾采取正確的逃生方法，向安全出口、疏散樓梯、避難層（間）、樓頂等安全地點疏散逃生，并防止擁堵踩踏。
（六）發生火災時，組織、通知人員疏散應按以下順序進行：
1、 二層及以上的樓房發生火災，應先通知著火層及其相鄰的上層；
2、 首層發生火災，應先通知本層、二層以上各層；
3、 地下室發生火災，應先通知地下各層及首層；
4、 嬰幼兒和老、弱、病、殘人員應當優先疏散。
（七） 單位應當根據自身特點設置以下消防安全標志或圖示：
1、 在醒目位置設置一張單位總平面圖；
2、 每個樓層或房間設置一張疏散指示圖；
3、 每個消防設施器材設置一個使用方法標牌；
4、 每個安全出口設置一個安全出口標志；
5、 疏散走道每20 m和走道轉彎處設置一個疏散指示標志；
6、消防車通道每50 m設置一處提示性標牌；
7、 每個危險場所或部位設置一個警示性標牌；
8、 影劇院、網吧、卡拉OK歌舞場所等場所應在每臺營業電腦、顯示設施上設置提示性疏散圖示。
（八） 人員密集場所應在主要出入口設置“消防安全責任告知書”和“消防安全承諾書”，在顯著位置和每個樓層提示場所的火災危險性，安全出口、疏散通道位置及逃生路線，消防器材的位置和使用方法。