第十五條 在人民防空工程非飲食生產(chǎn)和加工場(chǎng)所內(nèi)，禁止用火、用電烹飪食物。

　　第十六條 管理者應(yīng)當(dāng)自人民防空工程投入使用之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將人民防空工程使用情況，向所在地的區(qū)、縣（市）人防部門(mén)備案。
　
　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)投入使用的人民防空工程，管理者應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)，將人民防空工程使用情況，向所在地的區(qū)、縣（市）人防部門(mén)備案。

　　第十七條 所有權(quán)人、管理者、使用人、使用用途、范圍和期限等人民防空工程使用情況發(fā)生變更，管理者應(yīng)當(dāng)自情況變更之日起五個(gè)工作日內(nèi)，向所在地的區(qū)、縣（市）人防部門(mén)進(jìn)行變更備案。

　　第十八條 辦理人民防空工程使用情況備案或者變更備案，應(yīng)當(dāng)出示下列材料，提交材料復(fù)印件，并保證材料真實(shí)、有效：

　　（一）所有權(quán)人、管理者和使用人身份證明；
　　（二）人民防空工程驗(yàn)收合格證明；
　　（三）人民防空工程委托使用協(xié)議、租賃合同和安全使用協(xié)議以及其他有關(guān)協(xié)議；
　　（四）人民防空工程使用用途、范圍和期限以及各類(lèi)安全設(shè)施、設(shè)備配備或者設(shè)置、使用情況的說(shuō)明；　
　　（五）從事有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)，依法應(yīng)當(dāng)取得的相關(guān)證照；
　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　對(duì)人民防空工程使用情況材料齊全的，區(qū)、縣（市）人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)予以備案或者變更備案。

　　第十九條 人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)在人民防空工程出入口設(shè)置標(biāo)志牌，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

　　第二十條 人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立人民防空工程安全信息管理系統(tǒng)。

　　相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各自職責(zé)范圍內(nèi)所掌握的人民防空工程使用情況，及時(shí)向同級(jí)人防部門(mén)提供。人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總?cè)嗣穹揽展こ痰臄?shù)量、位置、面積、權(quán)屬、用途和所有人、管理者、使用人的情況等基本信息，并將有關(guān)信息與同級(jí)相關(guān)行政管理部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享。

　　第二十一條 人防、安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)人民防空工程的安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　
　　人防部門(mén)可以會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督、治安、衛(wèi)生等有關(guān)行政管理部門(mén)和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，對(duì)人民防空工程的安全使用情況進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。

　　第二十二條 有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)人民防空工程實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定行使下列職權(quán)：

　　（一）進(jìn)入人民防空工程檢查，了解情況；
　　（二）要求所有權(quán)人、管理者和使用人以及其他有關(guān)單位或者個(gè)人，提供與人民防空工程安全使用有關(guān)的資料，查閱、復(fù)制或者依法登記保存有關(guān)資料；
　　（三）依法查封或者扣押不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人民防空工程安全設(shè)施、設(shè)備或者器材等；
　　（四）依法查處人民防空工程安全使用的違法行為；
　　（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的人民防空工程安全隱患，責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令有關(guān)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用；
　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。
　
　　第二十三條 人防等行政管理部門(mén)對(duì)人民防空工程安全使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，所有權(quán)人、管理者、使用人以及其他有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，如實(shí)介紹情況，提供相關(guān)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)，不得隱匿、銷(xiāo)毀或者篡改證據(jù)，不得以任何理由拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。

　　第二十四條 人防等行政管理部門(mén)對(duì)人民防空工程安全使用違法案件，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他行政管理部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送。

　　其他行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理人民防空工程安全使用違法案件，并將處理結(jié)果告知同級(jí)人防部門(mén)。

　　第二十五條 人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他相關(guān)行政管理部門(mén)，組織編制人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。區(qū)、縣（市）人防部門(mén)應(yīng)當(dāng)將區(qū)、縣（市）人民防空工程突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)市人防部門(mén)備案。

　　人民防空工程發(fā)生突發(fā)事件后，區(qū)、縣（市）人民政府和市相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，按照預(yù)案規(guī)定實(shí)施應(yīng)急處置。

　　第二十六條 相關(guān)行政管理部門(mén)和機(jī)構(gòu)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行人民防空工程安全使用監(jiān)督管理職責(zé)；違反本辦法規(guī)定，有下列相關(guān)情形的，對(duì)其行政領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員依法給予處分：　　

　　（一）批準(zhǔn)在人民防空工程設(shè)置各類(lèi)學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院處的；
　　（二）對(duì)人民防空工程使用情況材料齊全的，未按照規(guī)定予以備案或者變更備案的；
　　（三）未建立人民防空工程安全信息管理系統(tǒng)的；
　　（四）對(duì)人民防空工程安全使用舉報(bào)案件未依法及時(shí)調(diào)查核實(shí)的；
　　（五）對(duì)人民防空工程安全使用違法行為不予以查處或者查處不力的；
　　（六）發(fā)生人民防空工程突發(fā)事件時(shí)，未及時(shí)采取應(yīng)急處置的；
　　（七）利用職務(wù)便利謀取非法利益的；
　　（八）不依法履行人民防空工程安全使用監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

　　第二十七條 違反本辦法規(guī)定，人民防空工程未配備防汛和防雨水倒灌設(shè)施的，由水務(wù)行政主管部門(mén)對(duì)管理者責(zé)令限期改正，并處以一千元罰款。

　　第二十八條 違反本辦法規(guī)定，人民防空工程設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)管理者責(zé)令改正，并處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十九條 違反本辦法規(guī)定，管理者有下列行為之一的，由市、縣（市）人防部門(mén)按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）未按照法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定制定人民防空工程安全管理和使用制度的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（二）未建立健全人民防空工程防汛、治安、衛(wèi)生等安全責(zé)任制度的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（三）未建立人民防空工程檢查制度，或者未經(jīng)常檢查人民防空工程安全使用情況的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（四）未建立人民防空工程安全設(shè)施檢查、維修制度，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（五）未制定人民防空工程應(yīng)急處置規(guī)程并定期組織演練的，給予警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（六）未按照規(guī)定將人民防空工程使用情況備案或者變更備案的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以一千元罰款。
　
　　第三十條 違反本辦法規(guī)定，所有權(quán)人或者管理者將人民防空工程租賃給無(wú)合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人使用的，由治安行政管理部門(mén)處以二百元以上五百元以下罰款。

　　第三十一條 違反本辦法規(guī)定，所有權(quán)人、管理者或者使用人有下列情形之一的，按照下列規(guī)定處罰：

　　（一）在人民防空工程設(shè)置各類(lèi)學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院處的，由教育、民政、衛(wèi)生行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限，責(zé)令改正，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
　　（二）在人民防空工程二層及以下層設(shè)置員工宿舍的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以一千元罰款；經(jīng)營(yíng)旅店的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；
　　（三）人民防空工程安全設(shè)施、設(shè)備不能正常運(yùn)行或者使用，不屬于消防設(shè)施、設(shè)備的，由市或者縣（市）人防、衛(wèi)生部門(mén)按照管理權(quán)限責(zé)令改正，并處以五百元以上一千元以下罰款；
　　（四）在人民防空工程非飲食生產(chǎn)和加工場(chǎng)所內(nèi)用火、用電烹飪食物的，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并對(duì)非經(jīng)營(yíng)行為處以一千元罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十二條 違反本辦法其他規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第三十三條 單獨(dú)建設(shè)的面積達(dá)二千平方米以上的非人民防空工程的地下建筑的安全使用及其管理，適用本辦法。

　　第三十四條 本辦法自2012年2月1日起施行。
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