為增強各級政府、政府各部門和企事業單位及其負責人的安全生產責任意識,履行安全工作職責,落實安全生產責任制,全面促進安全生產工作,根據《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院令第302號)、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)等相關規定,結合我市實際,制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 安全生產“一票否決”制度,是指對出現國家、省和本辦法規定的“一票否決”情形的單位和個人,由各級政府和政府有關部門取消該單位當年的評先資格,取消該單位負責人、管理人員和安全事故的直接責任人等相關人員當年的評優、晉職等資格的制度。
第二條 安全生產“一票否決”制度適用于全市各級政府、政府各部門和企業事業單位及其負責人、管理人員和安全事故的直接責任人。
第三條 市政府安全生產委員會(以下簡稱市安委會)負責全市安全生產“一票否決”工作。
市政府安全生產委員會辦公室(以下簡稱市安委辦)負責全市安全生產“一票否決”的具體工作,對符合否決條件的對象提出否決建議,由市安委會主任會議研究決定。
第二章 否決條件
第四條 縣級以上安委會對未認真履行職責,且具有下列情形之一的各級政府、安委會成員單位及其他有關部門、有關生產經營單位實施“一票否決”:(一)1年內生產經營單位發生1次死亡3人以上(含3人,下同),或10人以上重傷,或直接經濟損失1000萬元以上的較大工礦商貿企業生產安全責任事故的;(二)1年內轄區、行業發生1次死亡10人以上的重特大道路交通責任事故(本籍車輛負主要責任)的;(三)1年內轄區、行業發生1次死亡3人以上,或10人以上重傷,或直接經濟損失1000萬元以上的較大火災事故的;(四)1年內轄區、行業發生1次死亡3人以上,或10人以上重傷,或直接經濟損失1000萬元以上的較大農機事故的;(五)1年內轄區、行業發生社會影響較大的一般安全生產責任事故,經調查認定需要予以否決的;(六)1年內轄區、行業或生產經營單位發生隱瞞安全生產事故、情節嚴重的;(七)年終安全生產目標管理責任制考核為不達標單位的。
第五條 對安全生產工作滯后,重大安全隱患整改不力,不執行安全生產法律、法規、方針、政策及上級政府或監管部門決策部署的各級政府、政府部門、企事業單位,由縣級以上安委會對其警告并限期整改。1年內連續受到兩次警告的,實行“一票否決”。
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